一
前吳村。清遠的天空中仿佛還印著(zhù)鳥(niǎo)飛過(guò)的影子,湖水波平如鏡,映著(zhù)遠山的倒影!白顟涢T(mén)前鏡湖水”,這一方水,成為前吳村人新的鄉愁。
浦塘村。午后陽(yáng)光暖融融地灑落在雪白院墻上,村民們聚在文化大院里,拉著(zhù)二胡,咿呀吟唱著(zhù)古老婺劇。千年文脈,仿佛從時(shí)光深處復蘇。
魯家村。神氣的觀(guān)光小火車(chē)拉響了汽笛,帶著(zhù)游客在18個(gè)各具特色的農場(chǎng)間穿行。這里有花海世界、百畝竹園,也有魯家豆腐魚(yú)、灣灣油茶店。一個(gè)周末的悠游時(shí)光,剛剛好。
行走在今天的浙江鄉村,就如同在詩(shī)韻丹青中徜徉。村里,綠意盎然,“屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬”;村外,“碧水千塍共,青山一道斜”,好一個(gè)江山如畫(huà)!
這無(wú)數個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的村莊,從曾經(jīng)的“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”,嬗變?yōu)橐活w顆溫潤而雋永的珍珠,只用了短短15年。而這孕育珍珠的母貝,叫做“千萬(wàn)工程”。
15年前,習近平同志在浙江工作期間,親自調研、親自部署、親自推動(dòng)“千萬(wàn)工程”在之江大地拉開(kāi)帷幕。
15年久久為功,“千萬(wàn)工程”花開(kāi)四野,不僅描繪了鄉村的美麗風(fēng)貌,而且重塑了業(yè)興民富、政通人和的鄉村模樣;不僅將浙江打造成城鄉共同繁榮的實(shí)景案例,而且提前演繹著(zhù)整個(gè)中國鄉村振興、民族復興的未來(lái)。
二
浙江發(fā)展速度多少年來(lái)一直為人所稱(chēng)道,但到了本世紀初,“灰犀!钡娘L(fēng)險也在逼近這個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)跑者——盡管當時(shí)這個(gè)名詞還沒(méi)有出現。
有著(zhù)“水晶之都”之稱(chēng)的浦江縣,曾經(jīng)產(chǎn)出全球85%的人造水晶;然而,廢水、廢渣直接排進(jìn)河里,也讓浦江超過(guò)500條河變成了“牛奶河”“黑水河”。
淳安縣下姜村,村里伐薪燒炭,周邊的青山都沒(méi)了“帽子”。村里有150多個(gè)露天廁所,再加上家家戶(hù)戶(hù)散養生豬,整個(gè)村里臭氣彌漫、污水橫流,蚊蠅滿(mǎn)天飛。
“灰犀!北恐剡t緩,你能看見(jiàn)它,卻好像還離得很遠;但如果不在意,一旦它向你狂奔而來(lái),就會(huì )猝不及防地被撲倒。人們現在用“灰犀!毙稳菽切┤菀妆灰暥灰(jiàn)的大概率風(fēng)險事件。
環(huán)境的污染、產(chǎn)業(yè)的粗放、生態(tài)的失衡,可以說(shuō),正是當時(shí)浙江所面臨的“灰犀!。
被稱(chēng)為“省級農民”的顧益康回憶說(shuō),一次,他陪同時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平下村調研。習近平問(wèn),這樣的示范村,在浙江多不多,有多少?顧益康如實(shí)告知,不多。大約4000個(gè)村莊環(huán)境較好,剩余的兩三萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境普遍較差。
習近平一路聽(tīng),一路看,一路思考。2003年6月,一項名為“千村示范、萬(wàn)村整治”的工程,在浙江拉開(kāi)帷幕。習近平親自部署:全面整治1萬(wàn)個(gè)行政村,并把其中1000個(gè)左右的中心村,建成全面小康示范村。
自此,以“千萬(wàn)工程”為引領(lǐng),浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展踏上了一條嶄新的道路。
三
15年,不算長(cháng),也不算短。在歷史和人生的時(shí)間軸上,15年可以悠忽而過(guò),也可以刻下深深的印記。讓我們從一個(gè)歷史觀(guān)察者的視角,以歷史的理性看待“千萬(wàn)工程”。
“千萬(wàn)工程”當然是民心工程,它體現了中國共產(chǎn)黨始終如一的初心和使命,體現了即便沒(méi)有一絲回報也不容推卸的責任與擔當。這是“千萬(wàn)工程”最為深刻的本質(zhì)和最為核心的價(jià)值。
但從更宏觀(guān)的方面來(lái)看,“千萬(wàn)工程”更是一個(gè)“綱”,有一“綱”舉而萬(wàn)“目”張之效。從“綱”的視野來(lái)看,她是全面小康的基礎工程,是統籌城鄉的龍頭工程,是優(yōu)化農村環(huán)境的生態(tài)工程。這樣的定位和說(shuō)法還可以有很多,她還是統領(lǐng)生產(chǎn)生活生態(tài)的“三生”工程,是涵蓋“五位一體”總體布局的樣板工程、領(lǐng)跑工程、探索工程……
但歸根結底,“千萬(wàn)工程”是一個(gè)改造城鄉、重塑社會(huì )的筑夢(mèng)工程。
15年來(lái),“千萬(wàn)工程”塑造的萬(wàn)千美麗鄉村,成為產(chǎn)旅融合的典范,大幅提升了服務(wù)業(yè)在浙江經(jīng)濟結構中的比值;“千萬(wàn)工程”為農村居民帶來(lái)穩定現金流,有效拉動(dòng)了消費在經(jīng)濟增長(cháng)中的驅動(dòng)力;“千萬(wàn)工程”融合了城鄉邊界,釋放出更大空間,顯著(zhù)提高了資金、人才等要素的效率;“千萬(wàn)工程”讓農業(yè)與旅游的界線(xiàn)在模糊,農村與城市的界線(xiàn)在模糊,農民與市民的界線(xiàn)在模糊。
正在發(fā)生的變化一次次刷新著(zhù)人們的初始認識,創(chuàng )造著(zhù)一個(gè)個(gè)“沒(méi)想到和驚喜”:
“千萬(wàn)工程”是反哺“三農”的投入,但沒(méi)想到和驚喜的是,她也是一項具有高回報率的投資;
“千萬(wàn)工程”是對農村生活舒適度的改善,但沒(méi)想到和驚喜的是,她也是現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展必備的基礎條件完善;
“千萬(wàn)工程”是讓世世代代生長(cháng)于斯的農民獲得了更好的人居環(huán)境,但沒(méi)想到和驚喜的是,她也為在鋼筋水泥大樓打拼的城市人,提供了心靈的棲息所、精神的滋養地。
“千萬(wàn)工程”是生活投入,也是生產(chǎn)投資,還是生態(tài)保障。其發(fā)端于社會(huì )事業(yè),成長(cháng)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又升華于社會(huì )再造。在這里,我們感受到了“兩山”理論的萌發(fā),看到了“美麗經(jīng)濟”的實(shí)踐,也憧憬到了中國夢(mèng)在鄉村的起航。
如今,前吳村的“門(mén)前鏡湖水”,既是無(wú)邊美景,也是生產(chǎn)要素。沿湖木棧道一字排開(kāi)的高端民宿,一間房上千元的價(jià)格還經(jīng)常訂不到。這也許正是為當年浦江縣痛下決心關(guān)停兩萬(wàn)多家小水晶作坊,埋下的最大“彩蛋”。
而作為“東南形勝,江吳都會(huì )”的杭州,一直不缺游客,但如今,更耐人尋味的數據是,每年1.6億游客中,有1/3人還要去往杭州的鄉村,鄉村旅游的潮流已經(jīng)勢不可擋。
如果說(shuō),直接的回報還在意料之中,而接下來(lái)的發(fā)展則遠遠超出了人們的預期。
15年前,浙江人一心一意埋頭做垃圾收集、衛生改廁、河溝清淤、村莊綠化時(shí),也許并沒(méi)有想到,環(huán)境的改變會(huì )極大提振村民的“精氣神”。
而人心凝聚了,鄉風(fēng)民俗的積淀開(kāi)始蘇醒,鄉土文化的根脈得到滋養,鄉村治理的格局正在重構,一場(chǎng)深層次的鄉村嬗變開(kāi)始在土地上生長(cháng)。
“千萬(wàn)工程”猶如生命體一樣開(kāi)啟了自我的更迭、自我的進(jìn)化,并沿著(zhù)本身自在的發(fā)展邏輯,由單一走向綜合,由表象走向本質(zhì),由現實(shí)走向形而上。
回望15年歷程,可以說(shuō),“千萬(wàn)工程”對于浙江的意義,絕不是靜態(tài)的、局部的、片段的。在浙江發(fā)展面臨經(jīng)濟變革、社會(huì )轉型、文化復興的關(guān)鍵時(shí)刻,“千萬(wàn)工程”是讓列車(chē)換道變軌的那個(gè)扳手。這一“扳”下去,列車(chē)大角度而又平穩地進(jìn)入新的軌道,駛向更遠的遠方。
四
千百年來(lái),錢(qián)塘江在大地上逶迤而行,折成一個(gè)“之”字形,浙江因此得名,也因潮涌之勢生發(fā)著(zhù)革新的偉力。
回溯15年歷程,可以說(shuō),“千萬(wàn)工程”盛開(kāi)在浙江這片土地上決非偶然,值得深思。
也許有人認為,“千萬(wàn)工程”是臉面工程,但浙江經(jīng)驗告訴我們:“臉面”是開(kāi)端,是破題,正是從臉面開(kāi)始,“千萬(wàn)工程”由表及里,最終實(shí)現表里兼顧。
“千萬(wàn)工程”也是從治污開(kāi)始的,逐步推動(dòng)人居條件與生態(tài)環(huán)境同步建設;也是從“盆景”開(kāi)始的,一個(gè)個(gè)“盆景”連成片,就成了“風(fēng)景”;也是從“刷墻”開(kāi)始的,環(huán)境美成花園,游客就會(huì )像蜜蜂一樣被吸引過(guò)來(lái)。
“天下大事,必作于細;天下難事,必作于易!庇尚《,先易后難,小步快走,是共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民革命、建設、改革的寶貴經(jīng)驗。革命年代“農村包圍城市”如此,改革時(shí)期“摸著(zhù)石頭過(guò)河”亦如此。
“千萬(wàn)工程”正是這一方法論的繼承、豐富和發(fā)揚。她從農村發(fā)脈,最終惠及城鄉,是和平時(shí)期的“農村包圍城市”;她是發(fā)展方向校正、發(fā)展路徑選優(yōu),是改革新階段的“摸著(zhù)石頭過(guò)河”;她還是統領(lǐng)城鄉融合發(fā)展、中國特色社會(huì )主義鄉村建設的“頂層設計”,她是共產(chǎn)黨人歷久彌新的經(jīng)驗集成與創(chuàng )新。
千秋大業(yè)不可能在一代人手上完成,浙江的經(jīng)驗還在于堅守“功成不必在我”的價(jià)值追求,踐行久久為功的方法路徑。
浙江人始終以“千萬(wàn)工程”的藍圖構想為指引,不求急功近利的“顯績(jì)”,但求創(chuàng )造澤被后人的“潛績(jì)”。多年來(lái),歷任省委、省政府主要領(lǐng)導都擔任生態(tài)省建設、美麗浙江建設領(lǐng)導小組組長(cháng),堅持“一把手”抓、抓“一把手”,“千萬(wàn)工程”現場(chǎng)會(huì )年年開(kāi),一張藍圖繪到底,一任接著(zhù)一任干。
15年來(lái),浙江人年年有重點(diǎn)、階段有提升,真心實(shí)意,真金白銀,真抓實(shí)干,真有成效。如今,以1000個(gè)示范村為基礎,“千萬(wàn)工程”已經(jīng)推廣到全省2.7萬(wàn)個(gè)村,受益人口達3000萬(wàn)。
這是時(shí)間對堅守者最大的褒獎,也是浙江經(jīng)驗最簡(jiǎn)單、也是最難的“秘訣”。
五
進(jìn)入新時(shí)代,鄉村振興的樂(lè )章在原野上回響,中華民族偉大復興的中國夢(mèng)照耀著(zhù)未來(lái)。
夢(mèng)想高懸夜空,然而路在何方?我們到底要建設什么樣的鄉村?怎樣建設鄉村?錢(qián)從哪里來(lái)?靠什么人來(lái)建?建設鄉村又需要注意哪些問(wèn)題?時(shí)代之問(wèn)、人民之問(wèn)、發(fā)展之問(wèn),像一座座山橫亙在人們面前。
浙江“千萬(wàn)工程”15年的探索,可以說(shuō),正是鄉村振興的試驗田,中國夢(mèng)的起手式。
中國幅員遼闊,區域之間發(fā)展從來(lái)不是齊頭并進(jìn)的,而是如同一級一級梯田一樣,呈現梯級發(fā)展的態(tài)勢。
如果能以更高遠的視角俯瞰歷史長(cháng)河,就會(huì )發(fā)現2003年,“千萬(wàn)工程”啟動(dòng)之時(shí)的浙江,與今天的全國有著(zhù)歷史的暗合。
15年前,浙江率先遭遇“灰犀!睍r(shí),整個(gè)國家尚處在追求速度的發(fā)展階段;
15年后的今天,曾經(jīng)困擾浙江的問(wèn)題已經(jīng)成為國家的課題;而此時(shí)的浙江,已經(jīng)完成了先行先試的使命,找到了那把對的鑰匙;
而再過(guò)15年,中國的鄉村正在振興路上迅跑、民族復興也到了關(guān)鍵階段,也許,彼時(shí)的全國鄉村,正是今天浙江鄉村的樣子。
這是歷史的眷顧,“千萬(wàn)工程”所開(kāi)啟的大門(mén)里,陽(yáng)光明亮;“千萬(wàn)工程”所走過(guò)的道路上,鮮花滿(mǎn)徑……正是從這個(gè)意義上說(shuō),她是被實(shí)踐驗收的試驗田,也是預演未來(lái)的起手式。
這一試驗田,這一起手式,可以說(shuō),既直面現實(shí)最迫切的問(wèn)題,又提綱挈領(lǐng)、以一帶十,促進(jìn)了經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明五位一體格局的建立;既推動(dòng)生產(chǎn)生活提升,又兼顧了人類(lèi)發(fā)展與自然生態(tài)的和諧共處;既帶來(lái)鄉村嬗變,又打通了城鄉融合通道、一二三產(chǎn)轉化接口。
這一試驗田,這一起手式必將為鄉村振興的迤邐畫(huà)卷落好第一筆墨,為中國夢(mèng)的宏大棋局布下第一顆子。
今年9月,聯(lián)合國將最高環(huán)境榮譽(yù)——“地球衛士獎”,授予浙江省“千村示范萬(wàn)村整治”工程,以表彰其卓越貢獻。
而4月,聯(lián)合國副秘書(shū)長(cháng)兼環(huán)境規劃署執行主任索爾海姆參觀(guān)走訪(fǎng)了浙江不少村鎮后,說(shuō)道:“我在浙江浦江和安吉看到的,就是未來(lái)中國的模樣,甚至是未來(lái)世界的模樣!
這是中國再次為世界多樣化的發(fā)展貢獻的“中國智慧”與“中國方案”。
六
盡管浙江的“千萬(wàn)工程”探出一條可復制的道路,但是,中國疆域廣闊,各各不同,對于全國各地來(lái)說(shuō),更為重要的是在汲取經(jīng)驗的基礎上,找到自己的路。
要借鑒浙江無(wú)規劃不建設的理念,但規劃不能照搬照抄,而要依據各地的資源稟賦、人文特征、歷史傳承做規劃。
有了規劃,才能有效優(yōu)化布局,配置資源,不能“只見(jiàn)新房不見(jiàn)村”,更不能想建哪就建哪。同時(shí),做規劃要放在區域環(huán)境的背景中,放在未來(lái)發(fā)展的態(tài)勢中,對村落建筑、產(chǎn)業(yè)布局、歷史文化等做整體性、長(cháng)遠性、有針對性的規劃。
要體味浙江鄉村的詩(shī)情畫(huà)意,還要各有特色,各美其美。
美從不是千篇一律的,有纖秾之感,就有雄渾之勢;有江南“小橋流水人家”的韻味,就有西域“古道西風(fēng)瘦馬”的蒼涼;有南國“蓮葉田田”的風(fēng)情,就有北地“馬鳴風(fēng)蕭”的錚骨。各美其美,才能匯成大美中國。
要學(xué)習浙江“千萬(wàn)工程”的推進(jìn)方式,但不能忽視條件的差異性,要從實(shí)際出發(fā),分類(lèi)施策。
在農村人居環(huán)境整治上,上海浦東與甘肅民勤情況肯定是不同的,北京密云與云南騰沖走的路也不會(huì )一樣,把握好整治力度、建設廣度、推進(jìn)速度與各級財力承受度、農民群眾接受度的關(guān)系,至關(guān)重要;不搞一刀切,不搞一陣風(fēng),不搞大拆大建,尤顯急切。
七
“一水護田將綠繞,兩山排闥送青來(lái)!
我們期待著(zhù),所有散落在大地上平凡的村莊,都能擁有如此詩(shī)意的風(fēng)情;所有生活于此的善良人們,都能找到自己安身立命的歸屬。
愿鄉村從這片試驗田奔向振興,歲月靜美,盛世安和;愿中國夢(mèng)以此為起手式,行云流水,步步生風(fēng),舞動(dòng)一個(gè)光耀的未來(lái)。