近日，財政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調整完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》，其中的核心關(guān)鍵詞為提標準、降補貼，同時(shí)，充電補貼逐漸轉為支持充電基礎設施建設和運營(yíng)、新能源汽車(chē)使用和運營(yíng)等環(huán)節。

　　新政策出臺，體現了國家對新能源汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步的鼓勵，掌握新能源電池核心技術(shù)的龍頭企業(yè)競爭力將充分體現。對于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的長(cháng)期發(fā)展而言，補貼金額下降，補貼標準提高，將有助行業(yè)競爭格局逐步優(yōu)化。

　　自2013年我國出臺新能源汽車(chē)補貼政策以來(lái)，借助于政策的刺激和帶動(dòng)作用，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量飛速增長(cháng)，我國已成為全球最大的新能源汽車(chē)生產(chǎn)和消費國。2017年我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成績(jì)單亮眼。數據顯示，2017年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成79.4萬(wàn)輛和77.7萬(wàn)輛，同比增長(cháng)雙雙超過(guò)50%。值得注意的是，我國這兩項數據已經(jīng)連續3年位居世界第一。

　　然而，當前補貼政策的弊端也日漸明顯。據統計，我國目前電動(dòng)汽車(chē)制造企業(yè)已有近300家，已開(kāi)發(fā)和在研的車(chē)型有近5000種。補貼豐厚，加上投資門(mén)檻較低，吸引了大批投資者投資新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，造成了一哄而上的混亂局面。此外，新能源汽車(chē)補貼政策也容易讓車(chē)企患上“政策依賴(lài)癥”，企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級的動(dòng)力，行業(yè)容易出現低水平盲目擴張。

　　新政策符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也釋放了一種信號。面臨即將發(fā)生的洗牌，技術(shù)升級成為唯一的選擇和出路。新能源汽車(chē)的核心在于替代汽油的“動(dòng)力”，大容量電池和長(cháng)續航里程將成為繞不開(kāi)的關(guān)卡。通過(guò)抑制低水平的非理性投資去弱留強，讓新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道。

　　與此同時(shí)，新政策從對新能源汽車(chē)的補貼逐漸轉為支持充電基礎設施建設和運營(yíng)、新能源汽車(chē)使用和運營(yíng)等環(huán)節，為電動(dòng)汽車(chē)“跑起來(lái)”提供了保障，也為相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展機遇。

　　據統計，截至1月底，我國公共充電樁達22.5萬(wàn)個(gè)，特來(lái)電、國家電網(wǎng)、星星充電、中國普天在充電樁市場(chǎng)排名前四位，國家電網(wǎng)的七縱四橫高速城際充電網(wǎng)和特來(lái)電、星星的城市充電網(wǎng)保障了新能源汽車(chē)初期的發(fā)展。

　　然而，重資產(chǎn)、重運營(yíng)、高回報周期的行業(yè)屬性，也必然導致充電樁企業(yè)投入越大、負擔越重，這些企業(yè)也都在積極尋找可持續、生態(tài)型、創(chuàng )新的商業(yè)模式。由于運營(yíng)收益是循序漸進(jìn)的，但建設投入卻是一次性的，在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期，國家為充電設施建設注入“強心劑”，將在一定程度上保障產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出平衡和可持續發(fā)展。

　　補貼逐步退坡會(huì )成為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)邁向市場(chǎng)化的重要拐點(diǎn)。在政策引導下，新能源汽車(chē)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰已經(jīng)不可避免。劉 瑾