江西贛州市會(huì )昌縣麻州鎮小魚(yú)潭村，村民在晾曬竹棒香熏制品。當地村民依托豐富的毛竹資源，融合傳統棒香制作工藝，發(fā)展起竹棒香熏制品產(chǎn)業(yè)，每年可生產(chǎn)銷(xiāo)售棒香200余噸。 朱海鵬攝

　　浙江省長(cháng)興縣泗安鎮上泗安村舉行傳統年貨集市，讓游客體驗“鄉村年味”。該村逐步發(fā)展成文化、旅游、生態(tài)等功能于一體的新型“美麗鄉村”。 新華社記者 徐 昱攝

　　拓寬農民增收渠道，提高農村民生保障水平，使農民實(shí)現共同富裕，有更多的獲得感、幸福感。農民富不富，是鄉村振興戰略最終實(shí)施效果的最重要的評價(jià)指標之一。在國家制定的農民致富“路線(xiàn)圖”的指引下，怎么讓農民真正富起來(lái)、農村強起來(lái)，需要更多實(shí)踐探索去尋找到這個(gè)問(wèn)題的答案

　　鄉村振興，農民生活富裕是根本。拓寬農民增收渠道，提高農村民生保障水平，是鄉村振興戰略中的重要發(fā)力點(diǎn)。今年中央一號文件為實(shí)現農民富裕目標提出了明晰的路線(xiàn)圖：到2020年，農民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉居民生活水平差距進(jìn)一步縮��；到2035年，共同富裕邁出堅實(shí)步伐；到2050年，實(shí)現全面富裕。那么，該如何促進(jìn)農民持續增收，實(shí)現農民生活富裕呢？

　　“農業(yè)致富”不能丟

　　開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能，培育更多新業(yè)態(tài)

　　對大多數農民來(lái)說(shuō)，農業(yè)仍然是增收致富的根本。隨著(zhù)現代農業(yè)從增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向，農村電商、鄉村旅游、休閑農業(yè)、精品農業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體在農村地區的廣泛興起，農業(yè)增收的空間也在不斷拓寬。

　　江西崇仁縣新綠洲農技服務(wù)有限公司董事長(cháng)易保良，以前從事煤礦開(kāi)采、開(kāi)網(wǎng)吧、游戲廳等行業(yè)，2014年開(kāi)始投資農業(yè)。他在禮陂鎮晗口村以每畝300元的租金流轉了1000多畝地，種植有機水稻，實(shí)行水稻種植、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)，注冊“黃州橋”大米品牌。2017年，有機水稻平均畝產(chǎn)400斤，每斤有機大米6元錢(qián)，每畝水稻收益達到2000多元，僅此一項年收入160多萬(wàn)元。

　　易保良是返鄉創(chuàng )業(yè)的新型職業(yè)農民，農業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入是其主要收入來(lái)源，通過(guò)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、安全的農產(chǎn)品，培育農產(chǎn)品品牌，讓好產(chǎn)品賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。像易保良這樣的新型職業(yè)農民，真正解決了“誰(shuí)來(lái)種地”以及“如何種好地”的問(wèn)題。

　　背靠大樹(shù)好乘涼。對于大多數小農戶(hù)來(lái)說(shuō)，要依托“大戶(hù)”實(shí)現致富。山東濱州市鼓勵引導糧油加工企業(yè)積極參與和主導組建專(zhuān)業(yè)合作社，以“企業(yè)+合作社+基地+訂單農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)展土地流轉、訂單收購，在掌握優(yōu)質(zhì)糧源的同時(shí)，帶動(dòng)農民增收致富。山東中裕食品有限公司作為一家集優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育、種植、收購、儲存、深加工于一體的精深加工型企業(yè)，建立了6.5萬(wàn)畝育種基地和150萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥種植基地，為訂單農戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，以高出最低收購價(jià)10%至30%的價(jià)格收購小麥，平均每畝增收336元。

　　農業(yè)是個(gè)比較效益低的產(chǎn)業(yè)，可以通過(guò)拓展農業(yè)多種功能，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、體驗農業(yè)、定制農業(yè)，培育休閑農業(yè)、鄉村旅游、創(chuàng )意農業(yè)、農村電子商務(wù)、共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，不斷拓寬農業(yè)增收空間。浙江遂昌縣高坪鄉茶樹(shù)坪村通過(guò)農村電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)了高山大米的銷(xiāo)售，帶動(dòng)了大米加工業(yè)和鄉村旅游業(yè)的發(fā)展。海南萬(wàn)寧山根鎮大石嶺村，發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟，村民將土地租給城里人，并幫助管理、種植有機蔬菜；將自家的農家廚房提供給游客租用；修葺農家書(shū)屋，供游客休閑閱讀。游客享受到了田園之樂(lè )，農民實(shí)現了增收致富。

　　轉移就業(yè)增收入

　　工資性收入占比提高，多渠道就業(yè)創(chuàng )造更多可能

　　隨著(zhù)現代農業(yè)的快速發(fā)展，大量農村剩余勞動(dòng)力轉移出來(lái)，或進(jìn)城打工，或在家門(mén)口就業(yè)，從農民變身為“工人”。工資性收入在農民收入構成中的比重逐步提高，成為推動(dòng)農民增收的主要力量。去年，農村居民人均工資性收入5498元，增長(cháng)9.5%。

　　來(lái)自河北的李崇密在北京從事家政服務(wù)工作多年，一年工資五六萬(wàn)元，全家在京打工一年收入幾十萬(wàn)元，工資性收入成為家庭主要生活來(lái)源。像他們這樣舉家外出打工的農民不在少數。據有關(guān)部門(mén)統計，2017年農民工總量28652萬(wàn)人，比上年增加481萬(wàn)人，增長(cháng)1.7%。其中，本地農民工11467萬(wàn)人，增長(cháng)2.0%；外出農民工17185萬(wàn)人，增長(cháng)1.5%。農民工月均收入水平3485元，比上年增長(cháng)6.4%。

　　未來(lái)還會(huì )有更多的農村剩余勞動(dòng)力轉移出來(lái)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)和農民增收，是實(shí)現農民富裕的重要著(zhù)力點(diǎn)。今年中央一號文件提出，要健全覆蓋城鄉的公共就業(yè)服務(wù)體系，大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓，促進(jìn)農民工多渠道轉移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量。深化戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)有條件、有意愿、在城鎮有穩定就業(yè)和住所的農業(yè)轉移人口在城鎮有序落戶(hù)，依法平等享受城鎮公共服務(wù)。通過(guò)實(shí)施鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展文化、科技、旅游、生態(tài)等鄉村特色產(chǎn)業(yè)，振興傳統工藝。培育一批家庭工廠(chǎng)、手工作坊、鄉村車(chē)間，鼓勵在鄉村地區興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實(shí)現鄉村經(jīng)濟多元化，提供更多就業(yè)崗位。

　　湖北丹江口市習家店鎮陳家灣村農民夏清華以前在深圳打工，去年6月份，他返鄉回村，成為村里農博園的一名管理人員。成立于2014年的湖北北斗星生態(tài)農林開(kāi)發(fā)有限公司在習家店鎮茯苓村、馬家院、陳家灣3個(gè)村投資建設了農博園，重點(diǎn)發(fā)展水果、花卉和苗木，發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)，為村民創(chuàng )造了很多就業(yè)機會(huì )。夏清華對現在的工作非常滿(mǎn)意，不用再背井離鄉在外打拼。

　　集體富才能共同富

　　發(fā)展壯大集體經(jīng)濟是實(shí)現共同富裕的有效途徑

　　一家富不算富，全村富了才算富。鄉村振興，既要立足于富農戶(hù)，又要立足于壯集體。深化農村集體產(chǎn)權制度改革，保障農民財產(chǎn)權益，壯大集體經(jīng)濟。

　　浙江安吉縣遞鋪街道魯家村，近年來(lái)通過(guò)發(fā)展集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)全村農民走上共同富裕的道路。朱仁斌2011年當選為魯家村黨支部書(shū)記，上任之初，面對的是一個(gè)沒(méi)有資金、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)、沒(méi)有名人故居的落后村、薄弱村，如何建設美麗鄉村？他們創(chuàng )造性地構建了“公司+村+家庭農場(chǎng)”經(jīng)濟發(fā)展模式。首先，通過(guò)深化集體產(chǎn)權制度改革，盤(pán)活農村資產(chǎn)，成立魯家村經(jīng)濟股份合作社。其次，提出打造全國首個(gè)家庭農場(chǎng)聚集區的概念，以家庭農場(chǎng)為平臺，引進(jìn)工商資本，建立了21個(gè)各具特色的家庭農場(chǎng)。再次，把財政項目資金轉化為股本金，引進(jìn)安吉浙北靈峰旅游發(fā)展有限公司，與魯家村經(jīng)濟股份合作社共同出資成立了安吉鄉土農業(yè)發(fā)展有限公司，主要負責串聯(lián)游客接待場(chǎng)所、交通系統、風(fēng)情街等主要場(chǎng)所和21家家庭農場(chǎng)。成立安吉鄉土職業(yè)技能培訓有限公司，為魯家村村民、村干部、創(chuàng )業(yè)者及農場(chǎng)內的鄉村旅游從業(yè)人員提供培訓服務(wù)。通過(guò)市場(chǎng)化運作，魯家村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，2017年，魯家村集體資產(chǎn)達1.2億元，村集體經(jīng)營(yíng)性收入335萬(wàn)元，農民人均收入3.56萬(wàn)元。魯家村從一個(gè)山區貧困村一躍成為全國富裕村。

　　“魯家村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，能夠為村民個(gè)人發(fā)家致富創(chuàng )造更好的環(huán)境和條件�！敝烊时笳f(shuō)�，F在，魯家村村民收入渠道更加多元：一是股金，作為魯家村合作社的“股民”，隨著(zhù)集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，村民每年都會(huì )獲得股份分紅。二是租金。村民以每畝600元至700元的租金把土地流轉給村集體，村集體再以相同的價(jià)格流轉給家庭農場(chǎng)。三是工資性收入。除了外出務(wù)工的農民外，留在村里的村民基本實(shí)現家門(mén)口就業(yè)，平均每天工資為100元至300元。四是有條件的農戶(hù)發(fā)展農家樂(lè )和民宿。

　　壯大集體經(jīng)濟，是實(shí)現農民共同富裕的有效途徑。無(wú)論是早期發(fā)展起來(lái)的江蘇華西村、河南南街村、北京韓村河，還是浙江魯家村、吉林北大荒村等后起之秀，都是通過(guò)發(fā)展集體經(jīng)濟實(shí)現全村農民共同富裕。但是，壯大集體經(jīng)濟，關(guān)鍵還是要解決“誰(shuí)來(lái)壯大”的問(wèn)題。村民富不富，關(guān)鍵看支部。應加強村級班子建設，選好帶頭人，讓農民致富有奔頭。經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 慧