新版《地圖審核管理規定》強化地圖審核監管

　　地圖不得含有危害領(lǐng)土主權內容

　　本報北京12月5日訊 記者郄建榮新修訂的《地圖審核管理規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)今天公開(kāi)發(fā)布。據國土資源部介紹，《規定》以新修訂的測繪法及《地圖管理條例》為依據，以?xún)?yōu)化地圖審核流程，最大限度方便行政管理相對人，減少和杜絕“問(wèn)題地圖”的發(fā)生為立法宗旨，對規范地圖審核作出了一系列規定。

　　國土資源部政策法規司司長(cháng)魏莉華介紹說(shuō)，《規定》明確了地圖審核的內容和依據，強化了地圖審核的監督管理。

　　根據《規定》，出版、展示、登載、生產(chǎn)、進(jìn)口、出口地圖或者附著(zhù)地圖圖形的產(chǎn)品的；已審核批準的地圖或者附著(zhù)地圖圖形的產(chǎn)品，再次出版、展示、登載、生產(chǎn)、進(jìn)口、出口且地圖內容發(fā)生變化的；擬在境外出版、展示、登載的地圖或者附著(zhù)地圖圖形的產(chǎn)品的，申請人應當依照《規定》向有審核權的測繪地理信息主管部門(mén)提出地圖審核申請。

　　但是，直接使用測繪地理信息主管部門(mén)提供的具有審圖號的公益性地圖；景區地圖、街區地圖、公共交通線(xiàn)路圖等內容簡(jiǎn)單的地圖等則不需要審核。

　　全國地圖，即主要表現地為兩個(gè)以上省、自治區、直轄市行政區域的地圖；香港特別行政區地圖、澳門(mén)特別行政區地圖以及臺灣地區地圖；世界地圖以及主要表現地為國外的地圖；歷史地圖等，則需要經(jīng)過(guò)國務(wù)院測繪地理信息主管部門(mén)審核。

　　《規定》指出，測繪地理信息主管部門(mén)受理地圖審核申請后，要對以下地圖內容進(jìn)行審核：中華人民共和國國界、行政區域界線(xiàn)或者范圍以及世界各國間邊界、歷史疆界在地圖上的表示是否符合國家有關(guān)規定；重要地理信息數據、地名等在地圖上的表示是否符合國家有關(guān)規定；主要表現地包含中華人民共和國疆域的地圖，中華人民共和國疆域是否完整表示；地圖內容表示是否符合地圖使用目的和國家地圖編制有關(guān)標準；法律、法規規定需要審查的其他內容等。

　　魏莉華表示，《規定》明確地圖審查內容主要包括國界、行政區域界線(xiàn)、歷史疆界等各類(lèi)界線(xiàn)、重要地理信息數據與地名等在地圖上的表示是否符合國家有關(guān)規定，地圖表示內容中是否含有危害領(lǐng)土主權、國家安全、損害國家榮譽(yù)和利益等內容。

　　魏莉華說(shuō)，新修訂的《規定》明確了國家、省、設區的市三級測繪地理信息主管部門(mén)地圖審核職責的劃分，“地圖是國家版權的主要表現形式，直接反映國家的主權范圍，體現國家的政治主張，具有嚴肅的政治性、嚴密的科學(xué)性和嚴格的法定性�！蔽豪蛉A說(shuō)，《規定》強化了地圖審核的監督管理，明確上級測繪地理信息主管部門(mén)應當加強對下級測繪地理信息主管部門(mén)實(shí)施地圖審核行為的監督檢查，建立健全監督管理制度。及時(shí)糾正違反本規定的行為。