中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月29日訊（記者林火燦）國家發(fā)展和改革委員會(huì )有關(guān)負責人今日表示，將著(zhù)力提高農業(yè)PPP項目投融資效率，鼓勵金融機構通過(guò)債權、股權、資產(chǎn)支持計劃等多種方式，支持農業(yè)PPP項目。同時(shí)，鼓勵金融機構加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新力度，開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)、投貸保貼一體化等投融資模式試點(diǎn)；探索以項目預期收益或整體資產(chǎn)用作貸款抵（質(zhì)）押擔保。

　　農業(yè)承擔著(zhù)保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品供給，促進(jìn)農民增收的重要任務(wù)。深化農業(yè)投融資體制改革，加強農業(yè)領(lǐng)域政府與社會(huì )資本合作，對于多渠道增加農業(yè)投入，推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革，促進(jìn)農業(yè)持續健康發(fā)展具有重要意義。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到，國家發(fā)展改革委、農業(yè)部已于日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì )資本合作的指導意見(jiàn)》，明確將創(chuàng )新農業(yè)基礎設施建設投入體制機制，大力推進(jìn)農業(yè)領(lǐng)域政府和社會(huì )資本合作（簡(jiǎn)稱(chēng)PPP），提升農業(yè)投資整體效率與效益，為加快農業(yè)現代化提供有力支撐。

　　《指導意見(jiàn)》明確，將拓寬社會(huì )資本參與現代農業(yè)建設的領(lǐng)域和范圍，重點(diǎn)支持社會(huì )資本開(kāi)展高標準農田、種子工程、現代漁港、農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測及追溯體系、動(dòng)植物保護等農業(yè)基礎設施建設和公共服務(wù)；引導社會(huì )資本參與農業(yè)廢棄物資源化利用、農業(yè)面源污染治理、規�；�大型沼氣、農業(yè)資源環(huán)境保護與可持續發(fā)展等項目；鼓勵社會(huì )資本參與現代農業(yè)示范區、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與信息化、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、旅游休閑農業(yè)發(fā)展。

　　為鼓勵農業(yè)PPP項目發(fā)展，《指導意見(jiàn)》還提出，政府將加強農業(yè)投資引導，通過(guò)轉變政府農業(yè)投入方式，積極探索通過(guò)投資補助、資本金注入等方式支持農業(yè)PPP項目，強化政府投資的撬動(dòng)和引導作用。對同類(lèi)農業(yè)項目，在同等條件下中央投資按照有關(guān)管理辦法和程序要求，積極支持引入社會(huì )資本的PPP項目。使用各類(lèi)政府投資的農業(yè)基礎設施PPP項目，應納入三年滾動(dòng)政府投資計劃。

　　同時(shí)，還將加快農村集體產(chǎn)權制度改革，創(chuàng )新金融服務(wù)與支持方式，建立合理投資回報機制，完善風(fēng)險防控和分擔機制，保障項目用地需要。

　　國家發(fā)展改革委表示，各地應積極圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇適合當地特點(diǎn)、對農業(yè)發(fā)展有示范帶動(dòng)作用、需求長(cháng)期穩定的農業(yè)基礎設施建設和公共服務(wù)項目開(kāi)展試點(diǎn)，探索合作機制。同時(shí)，加強對試點(diǎn)項目實(shí)施必要性、可行性和具體操作模式的論證，明確項目實(shí)施主體和責任，建立合理的投資回報和風(fēng)險分擔機制，構建高效的監管模式。