7月16日，通過(guò)半個(gè)多月的立案查處和整改，曾向學(xué)生售煙的深圳市坪山區萬(wàn)眾百貨店主朱女士向該區市場(chǎng)監督管理局繳了一筆3萬(wàn)元的罰款，并主動(dòng)提出了一系列的整改措施。至此，全國首宗商家向未成年人非法售煙案正式結案。

　　今年6月27日，一場(chǎng)針對深圳市中小學(xué)校周邊售煙場(chǎng)所的控煙“車(chē)輪戰”在坪山區龍翔中學(xué)周邊展開(kāi)。執法人員和記者都進(jìn)行了暗訪(fǎng)。只見(jiàn)當天中午放學(xué)后，一名男學(xué)生來(lái)到學(xué)校附近的萬(wàn)眾百貨煙酒攤位，熟練地向店員購買(mǎi)煙草，整個(gè)過(guò)程只持續了幾秒鐘。而當時(shí)售貨員并沒(méi)有勸阻，也沒(méi)有查驗學(xué)生的身份證來(lái)判斷其是否成年。

　　這個(gè)畫(huà)面剛好被暗訪(fǎng)的記者拍了下來(lái)。坪山區市場(chǎng)監督管理局馬巒所執法人員經(jīng)過(guò)三四天的走訪(fǎng)才找到視頻中的學(xué)生，經(jīng)過(guò)了解，這名學(xué)生剛上初一。7月4日，該商家被正式立案查處。根據《深圳經(jīng)濟特區控制吸煙條例》，非法向未成年人售賣(mài)煙草將被處以3萬(wàn)元人民幣罰款。

　　“一開(kāi)始，店主對行政處罰很不解，稱(chēng)處罰金額太大，難以接受，但我們把《深圳經(jīng)濟特區控制吸煙條例》的罰則給當事人講深講透講清晰，整個(gè)辦案過(guò)程，我們嚴格按照執法程序，做到證據充分�！逼荷絽^市場(chǎng)監督管理局馬巒所負責人說(shuō)。

　　記者看到，商家寫(xiě)的整改措施共有11條，其中包括今后將嚴禁員工賣(mài)煙給未成年人，員工可通過(guò)服裝與目測年齡辨識，必要時(shí)可要求對方出示身份證，還將與校方合作，通過(guò)攝像頭將想要買(mǎi)煙的學(xué)生通知給學(xué)校，由學(xué)校進(jìn)行教育。

　　據了解，深圳中小學(xué)有超九成學(xué)校100米內有煙草銷(xiāo)售點(diǎn)，遠不到一半商家設置“禁止向未成年人出售煙草制品”和“吸煙有害健康”標識，更有超過(guò)七成有吸煙習慣的學(xué)生，表示自己在買(mǎi)煙時(shí)從未被拒絕，非法向未成年人售賣(mài)煙草問(wèn)題急需重視。

　　深圳市康寧醫院藥物依賴(lài)科主任楊梅表示，很多吸煙的青少年都是家庭功能不完善的�！袄�如單親、小時(shí)候被虐待、謾罵，或者家長(cháng)忽視他們的情感，除了給錢(qián)外就不管他們了�！焙芏嗪⒆訒�(huì )因此產(chǎn)生“自己不受待見(jiàn)”的心理，為了尋找更好的自我感覺(jué)，可能就會(huì )嘗試吸煙，這種孩子聚在一起相當于找到了“知音”，在圈子里會(huì )讓他們覺(jué)得更有存在感。

　　在現實(shí)生活中，未成年人手中的煙從哪來(lái)更發(fā)人深思。據近期發(fā)布的《深圳市中小學(xué)校周邊煙草銷(xiāo)售調查報告》顯示，吸煙學(xué)生的煙草來(lái)源有35.5%是同伴給的，6.6%是家里拿的。由此反映出學(xué)校、家庭環(huán)境對青少年吸煙和戒煙行為有著(zhù)重要的影響。

　　深圳市無(wú)煙城市項目技術(shù)官員熊靜帆指出，“因為好奇心理和同伴效應，學(xué)生越容易獲得煙草，越容易在未來(lái)養成習慣性吸煙行為。如果不打造無(wú)煙環(huán)境，將對未成年人成長(cháng)非常不利�！�

　　熊靜帆呼吁家長(cháng)應該更加重視孩子健康教育，講述煙草危害。同時(shí)勸誡吸煙家長(cháng)盡快戒煙，營(yíng)造家庭無(wú)煙環(huán)境。

　　中國疾控中心控煙辦公室研究員楊杰表示，“在現階段僅僅依靠宣傳教育讓銷(xiāo)售商自覺(jué)地不把煙草售賣(mài)給未成年人已經(jīng)不太現實(shí)，而落實(shí)控煙法規及有關(guān)控煙的規定，僅僅依靠執法部門(mén)也不行，需要衛生部門(mén)、業(yè)主、家庭、志愿者等多方共同努力才能做到，即打造一種社會(huì )共同治理的行動(dòng)模式�！�

　　對此，深圳市控煙辦擬以坪山區龍翔學(xué)校周邊為試點(diǎn)，打造控煙一條街，建立執法部門(mén)、衛生部門(mén)、學(xué)校、家庭和志愿者共同參與的青少年控煙綜合治理模式。目標是實(shí)現中小學(xué)校周邊100米范圍內煙草銷(xiāo)售點(diǎn)設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品標識的比例分別達到80%以上；學(xué)校周邊商家對禁止向未成年人銷(xiāo)售煙草制品的法規遵守率達到100%；中小學(xué)生、家長(cháng)的煙草危害相關(guān)知識、戒煙意愿都能顯著(zhù)提高。

　　中國青年報·中青在線(xiàn)記者 劉芳 來(lái)源：中國青年報