賽龍之死，真相之外還有什么？

　　是抽貸導致企業(yè)死亡，還是企業(yè)躺在政府身上“吸血”？近日，一篇關(guān)于賽龍手機代工廠(chǎng)“突然”死亡、企業(yè)創(chuàng )始人“離奇”被捕的調查報道將江西共青城和賽龍推上了輿論的風(fēng)口浪尖。

　　10月30日，有媒體報道稱(chēng)，江西省九江市共青城市明星科技企業(yè)共青城賽龍通信技術(shù)有限責任公司創(chuàng )始人、實(shí)際控制人代小權因逃稅“離奇”被捕。而該企業(yè)前后經(jīng)歷的5次重組均因當地個(gè)別官員的不當行為而失敗，企業(yè)在抽貸后資金鏈斷裂，“最終走向了萬(wàn)劫不復的深淵”。

　　隨后，共青城通過(guò)官方微博發(fā)布公告回應表示，賽龍經(jīng)營(yíng)存在巨大問(wèn)題，創(chuàng )始人自身也存在不端行為。公告稱(chēng)賽龍公司已停產(chǎn)4年，在江西省內負債7.36億元，為幫助企業(yè)走出困境，當地政府“千方百計幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)”，反而是代小權為私利阻撓重組，政府多次幫扶整改都沒(méi)有成功。

　　雙方各執一詞，賽龍之死陷入“羅生門(mén)”，但各界關(guān)注的目光已不限于共青城與賽龍一城一企�！稗Z然倒地的制造企業(yè)硬傷在哪？”“政府招商引資有何痛點(diǎn)？”“改善營(yíng)商環(huán)境要補哪些短板？”“如何避免下一個(gè)賽龍的出現”……真相之外，值得深究的問(wèn)題還有不少。

　　“傍品牌”得看別人臉色

　　在此次輿論引爆之前，普通消費者中知道賽龍的并不多。這是一家ODM(原始設計商)代工企業(yè)，為海外及國內的手機品牌商提供研發(fā)和生產(chǎn)方案。

　　據了解，ODM模式是國際制造業(yè)務(wù)的主要形態(tài)之一，ODM廠(chǎng)商根據客戶(hù)的規格和要求，設計和生產(chǎn)產(chǎn)品。與最低級的OEM(代工)相比，ODM廠(chǎng)商不僅具有生產(chǎn)能力，同時(shí)也具備一定的設計和研發(fā)能力。但與更高級的OBM(經(jīng)營(yíng)自有品牌)相比，ODM廠(chǎng)商沒(méi)有自己的營(yíng)銷(xiāo)渠道，仍然屬于貼牌生產(chǎn)。

　　ODM模式在手機制造行業(yè)中非常普遍。市場(chǎng)機構的調查數據顯示，2016年，每10部手機就有4部手機來(lái)自ODM廠(chǎng)商。

　　實(shí)際上，ODM模式在我國其他制造行業(yè)也十分常見(jiàn)。隨著(zhù)我國制造成本的上升和消費結構升級，此前大量OEM代工廠(chǎng)商向利潤率更高的ODM模式轉變�！皩τ谀切┢惹行枰�轉型的代工廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，ODM模式成了它們的救命稻草�！庇袑�(zhuān)家表示，與耗費大量宣發(fā)成本的OBM模式相比，ODM模式成本較低，同時(shí)轉型的技術(shù)要求也比較低。

　　然而，“傍品牌”成了ODM模式的硬傷，得看別人臉色�！霸S多ODM廠(chǎng)商仍然屬于勞動(dòng)力密集型，并沒(méi)有培育出自己的核心優(yōu)勢。許多行業(yè)技術(shù)門(mén)檻低、競爭激烈。品牌客戶(hù)如果減少訂單或者撤單，那么ODM廠(chǎng)商前期的投入便會(huì )付之東流，虧損難以避免�！庇蠴DM產(chǎn)業(yè)鏈資深人士表示。

　　賽龍便是ODM模式的負面案例。2011年，谷歌收購摩托羅拉公司，在賽龍內部舉足輕重的摩托羅拉代工業(yè)務(wù)就此失去，賽龍系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下滑，財務(wù)陷入危機。2013年以后，隨著(zhù)手機行業(yè)品牌集中度的提高，以及部分品牌加大自研力度，賽龍的ODM代工模式越來(lái)越難以為繼。

　　“裝進(jìn)籃子就是菜”

　　公開(kāi)資料顯示，2010年9月經(jīng)招商引資，賽龍被帶入江西省共青城市，隨即投資3億元成立共青城賽龍公司。前共青城官員在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，這是一家“曾被地方政府寄予厚望的科技企業(yè)”。

　　從共青城官方日前的回應來(lái)看，賽龍辜負了他們期望：不但未能給地方經(jīng)濟“造血”，反而靠地方政府的幫扶殘喘了4年�！昂貌蝗菀滓�了一個(gè)手機企業(yè)，把它當寶貝哄，但它實(shí)際上是沒(méi)有投錢(qián)的�！惫睬喑窃�副市長(cháng)詹政說(shuō)。

　　有網(wǎng)友據此還原賽龍之死的實(shí)質(zhì)稱(chēng)，“地方招商引資風(fēng)控不嚴，引進(jìn)了一家在深圳快破產(chǎn)的企業(yè)，被騙貸款后地方才反應過(guò)來(lái)�！惫睬喑且晃桓笔虚L(cháng)則表示：“當時(shí)引進(jìn)賽龍到共青城來(lái)，政府提供融資，那是特定時(shí)期招商的產(chǎn)物，當時(shí)全國很多地方都是如此�！�

　　有業(yè)內人士指出，無(wú)論真相為何，輿論對賽龍之死的關(guān)注，折射出許多地方在招商引資過(guò)程中容易出現的通病——“裝進(jìn)籃子就是菜”。

　　一直以來(lái)，招商引資對于激活地方市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、做大地方經(jīng)濟總量等起著(zhù)重要的推動(dòng)作用。然而，在招商引資過(guò)程中，一些地方急功近利，只重數量規模、不重質(zhì)量效益。

　　“在招商引資中，地方政府處于博弈的弱勢方，尤其是在面對大企業(yè)的時(shí)候�！币晃回撠熣猩桃�資的地方官員曾向記者表示，現在項目少、壓力大，各地招商引資競爭激烈。為完成招商任務(wù)，一些地方只要能引進(jìn)資金，不論項目好壞，一概放行。

　　一些地區營(yíng)商的隱形成本仍然較高

　　事實(shí)真相尚未水落石出，但各界對地方營(yíng)商環(huán)境的討論持續發(fā)酵。中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授繆因知撰文稱(chēng)，在各地競爭中處于不利地位的地方政府部門(mén)應該利用這個(gè)契機多加反思、多加了解、多加整頓，在改善營(yíng)商環(huán)境方面多做努力。

　　近年來(lái)，針對涉企收費多、亂，收費項目不規范、不透明的現象，以及企業(yè)面臨的行政審批等制度束縛多的問(wèn)題，中央和地方出臺了一系列“瘦身減負”改革方案，努力構建法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。截至2017年8月底，通過(guò)開(kāi)展降本清費工作，我國合計減輕企業(yè)負擔超過(guò)4200億元。截至2017年6月，國務(wù)院部門(mén)取消和下放了40%以上的行政審批事項，非行政許可審批徹底終結。

　　世界銀行近期發(fā)布的《2018年營(yíng)商環(huán)境報告：改革創(chuàng )造就業(yè)》顯示，中國內地營(yíng)商環(huán)境評價(jià)排名保持在78位，評分提高0.4。開(kāi)辦企業(yè)所需平均時(shí)間較上一年評估加快6天，企業(yè)納稅每年所需平均時(shí)間比上一年評估減少了52個(gè)小時(shí)，稅收占企業(yè)盈利的平均比重從上一年評估的68%降低到67.3%。

　　但從企業(yè)反映的情況來(lái)看，一些地區營(yíng)商的隱形成本仍然較高。有業(yè)內人士指出，隨著(zhù)基礎設施的逐步完善，二三線(xiàn)城市信息及資源不對稱(chēng)和時(shí)間成本高昂的問(wèn)題得到了解決，企業(yè)經(jīng)營(yíng)也得到了政策制度的保障，但政府部門(mén)的辦事觀(guān)念、市場(chǎng)意識等“軟件”配套有待改善。