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為什么要大量“鎖座” 航空公司收取選座費不能不明不白

2024-12-14 07:46 來(lái)源:法治日報
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(責任編輯:李冬陽(yáng))
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為什么要大量“鎖座” 航空公司收取選座費不能不明不白

2024年12月14日 07:46   來(lái)源:法治日報   

  為什么要大量“鎖座” 為什么全價(jià)票也得花錢(qián)選座 為什么選座那么貴

  航空公司收取選座費不能不明不白

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  “提前幾天買(mǎi)了飛機票,接到值機通知后馬上選座,可供選擇的座位卻寥寥無(wú)幾?!?2月初,北京市民李晴(化名)買(mǎi)了海南航空從北京飛往湖南長(cháng)沙航班的經(jīng)濟艙。付款后,她第一時(shí)間進(jìn)行線(xiàn)上值機選座時(shí),卻發(fā)現前排靠窗和靠走廊的“好座位”全沒(méi)了,只剩后排和中間座位。

  李晴回憶說(shuō),當時(shí)付款界面顯示,有少數座位被其他乘客選走了,但更多的則帶著(zhù)鎖的標志,是被航空公司鎖住了。還有一些座位點(diǎn)擊后顯示需要用里程兌換,越靠前的座位需要的里程數越高。她最后沒(méi)有選擇用積分換座,只能選了一個(gè)相對靠前的中間座位。

  “為什么‘鎖座’,還鎖那么多座位?為什么‘好座位’還得另外花錢(qián)(積分)買(mǎi)?”李晴感到十分困惑。

  對此感到困惑的不止李晴一人?!斗ㄖ稳請蟆酚浾咴诓稍L(fǎng)中發(fā)現,乘客購買(mǎi)機票后,傾向于選擇經(jīng)濟艙前排、緊急出口處座位以及部分過(guò)道或靠窗的座位,但實(shí)踐中,這些“好座位”有時(shí)卻被一些航空公司大量“鎖座”無(wú)法免費選擇,需要付費或用里程積分兌換。還有乘客在線(xiàn)上值機時(shí)發(fā)現無(wú)法選擇的座位,卻可以在線(xiàn)下柜臺值機時(shí)免費選擇。有消費者吐槽道:“買(mǎi)票選座,到底放出來(lái)多少票、付費標準、選座規則、線(xiàn)上線(xiàn)下辦理值機是否存在差異,種種跟乘客選座權益相關(guān)的規則不清晰不透明?!?/p>

  受訪(fǎng)專(zhuān)家認為,航空公司可以自主決定選座及服務(wù)收費,但是收費規則不能不明不白。航空公司應參照價(jià)格法中有關(guān)定價(jià)原則、定價(jià)依據、價(jià)格行為等規定,同時(shí),出于消費者知情權和選擇權的保障,有義務(wù)將選座費的范圍、收費標準等事項公開(kāi),由消費者自由選擇。

  不付費只能坐后排

  全價(jià)票也得另花錢(qián)

  鄭先生在北京一家研究機構工作,需要經(jīng)常坐飛機出差,對航空公司的選座費頗為不滿(mǎn):“我買(mǎi)了經(jīng)濟艙全價(jià)票,為什么還得再花錢(qián)選座位?”

  今年11月底,他出差坐飛機去香港,因為案頭工作多且自己頸椎、腰椎都不太好,希望能坐一個(gè)空間稍微大點(diǎn)的座位。他花了3400多元購買(mǎi)國航的經(jīng)濟艙機票,而該航班當時(shí)最低折扣機票僅千元左右。他期待能夠優(yōu)先選航班經(jīng)濟艙第一排或者其他較舒適的座位。

  然而,當他第一時(shí)間值機時(shí)發(fā)現,經(jīng)濟艙前面十幾排座位已經(jīng)被鎖定,如果他要選第一排座位,要么支付幾百元,要么使用6100里程兌換選座權益。無(wú)奈之下,他只好用6100里程兌換權益選了座。

  “相當于花錢(qián)選了座位?!编嵪壬f(shuō),“我飛一趟香港,才積累2000里程,選個(gè)座就要花6100里程,太不合理了?!?/p>

  12月初,鄭先生從香港飛回北京時(shí),同樣花3400多元購買(mǎi)了國航的經(jīng)濟艙機票,再次用6100里程兌換權益選了經(jīng)濟艙第一排座位。隨后,他又從北京去廣東珠海出差,全價(jià)購買(mǎi)國航的經(jīng)濟艙機票,因為沒(méi)有付費選座,只能在機艙后排選了一個(gè)座位。從珠?;乇本r(shí),他同樣全價(jià)購買(mǎi)國航的經(jīng)濟艙機票,使用3100里程兌換權益選了第一排座位,“大概值150元到200元”。

  “作為經(jīng)常坐飛機的乘客,我覺(jué)得,如果買(mǎi)的是折扣力度較大的打折票,選座費還能接受;但如果是買(mǎi)的全價(jià)票,除了基于飛行安全等情況之外,其他經(jīng)濟艙座位都應該免費開(kāi)放?!彼f(shuō),即使乘客買(mǎi)了打折機票,航空公司也不應該大面積鎖定前排或舒適座位,這有逼迫乘客花錢(qián)選座的嫌疑,不合理。

  讓鄭先生無(wú)法理解的還有,好幾次,他值機時(shí)看到前排座位不可選擇但登機后發(fā)現這些座位有些卻空著(zhù)。他曾就此情況致電航空公司客服咨詢(xún),客服答復:“前面有些座位空著(zhù)的話(huà),可能是需要乘客支付一些里程和費用來(lái)選座位,也可能是基于一些應急的情況考慮?!?/p>

  采訪(fǎng)中,不少受訪(fǎng)者稱(chēng),自己有過(guò)使用里程積分兌換選座權益或付費選座的經(jīng)歷。在社交平臺上,還有不少網(wǎng)友反映值機時(shí)進(jìn)入選座界面后,經(jīng)濟艙前排、靠窗、挨著(zhù)過(guò)道的座位大部分無(wú)法免費選擇,能選的少數座位多是后排居中位置。

  前段時(shí)間,家住北京西城的趙女士一家三口從北京飛往海南,她用1599里程積分換了南方航空一個(gè)價(jià)值99元的權益包,給孩子選了一個(gè)可以看風(fēng)景的靠窗座位。

  根據南方航空網(wǎng)站介紹的“提前選座”:優(yōu)選座位設在經(jīng)濟艙前排的位置,擁有經(jīng)濟艙最舒適的座椅設備,售價(jià)為100元至800元不等。

  北京市民王悅(化名)今年9月底乘坐國航航班去歐洲,因為考慮到長(cháng)途旅行,她花800元為自己選了經(jīng)濟艙的第一排座位,“機票5000多元,選座費竟然超過(guò)了機票的10%”。

  王悅告訴記者,她值機時(shí)機艙中部往前的座位都不能免費選,如果不付費選座,只能坐靠后面的座位。

  即使已經(jīng)升級成為航空公司的白金卡會(huì )員,也可能在選座問(wèn)題上遇到糟心事。郎先生家住上海,因為經(jīng)常長(cháng)途出差,于是辦理了東方航空的白金卡。幾天前,他從上海飛廈門(mén)的航班選座時(shí),只能選32排的座位,經(jīng)濟艙第一排的31排整排被鎖座。

  11月底,郎先生從南昌飛往上海的航班,提前一周線(xiàn)上值機,發(fā)現只能選31L座位(機身右側靠窗位置),而31A和31C(分別對應飛機左側靠窗和過(guò)道位置)被鎖座。航班起飛當天,郎先生現場(chǎng)柜臺辦理值機業(yè)務(wù)時(shí),詢(xún)問(wèn)柜臺工作人員能否將座位換至31A或31C,結果被告知“今天上午這兩個(gè)座位被人線(xiàn)上定了”。

  “白金卡的優(yōu)先選座權根本沒(méi)有得到應有的保障,投訴航空公司,客服也只是用套話(huà)敷衍,沒(méi)有合理的解釋?!崩上壬鷼鈶嵉?。

  線(xiàn)上值機大量鎖座

  線(xiàn)下柜臺卻能選擇

  記者近日調查發(fā)現,國內多家航空公司目前都已開(kāi)通付費選座服務(wù)。

  例如,東方航空App選座頁(yè)面的座位說(shuō)明提到:淡藍色座位代表優(yōu)享禮遇座位,乘客在購買(mǎi)機票時(shí)需同時(shí)購買(mǎi)相應的優(yōu)享套餐,才能選擇這些座位;帶有“小人”圖標的是已被其他乘客占用的座位;深藍色為免費、可選座位;帶有鎖狀標志的為已鎖座位。

  南方航空在《南航提前選座產(chǎn)品購買(mǎi)須知》中提到,南航提前鎖定航班選座區域,并按旅客付費選定的舒適座位安排乘坐。付費選座產(chǎn)品根據不同航線(xiàn)和座位類(lèi)型進(jìn)行定價(jià),具體價(jià)格以官網(wǎng)顯示為準。南航保留在事先不告知的情況下調整付費選座產(chǎn)品價(jià)格的權利。

  記者調查發(fā)現,不同航空公司及航班,“鎖座”及收選座費的情況似乎無(wú)規律可循,有的是航班走道、靠窗收費,有的航班免費可選的座位多,有的免費可選座位是“點(diǎn)狀分散”,有的則是連在一起。即使是同一航空公司的不同航班,上述情況也存在差異。

  值得注意的是,記者調查發(fā)現,實(shí)踐中有不少消費者遇到線(xiàn)上值機沒(méi)“好座位”,但線(xiàn)下柜臺辦理時(shí)該座位卻“解鎖”的情況。

  李晴告訴記者,她登機后和鄰座靠窗乘客聊天得知,該乘客在飛機起飛當天到柜臺值機時(shí),可選的座位范圍比線(xiàn)上值機大很多,還包括前排座位,而她線(xiàn)上值機時(shí)這些座位顯示不可選。

  行程結束后,她聯(lián)系海南航空客服詢(xún)問(wèn)此事,客服回復稱(chēng):“以您預選時(shí)的座位開(kāi)放情況為準,有些前排座位需要付費,有些不需要。如需付費,座位上會(huì )標明積分或付費的字樣,最終您確認的時(shí)候是需要您支付積分或現金的,如未支付,是不可預選的?!敝劣跒楹尉€(xiàn)上線(xiàn)下值機時(shí)可供選擇的座位有差異,客服只回應稱(chēng)以現場(chǎng)實(shí)際情況為準。

  事情過(guò)去了幾天,她對于值機時(shí)的遭遇仍耿耿于懷:“早知道還不如線(xiàn)下柜臺辦理了。感情‘鎖座’只針對我們線(xiàn)上值機的?”

  社交平臺上,不少帖子分享飛機選座經(jīng)驗時(shí)提到,“起飛當天線(xiàn)下選座,不用花錢(qián)也能坐好座位”“線(xiàn)下柜臺值機時(shí),線(xiàn)上被鎖的前排座都能選了”……

  為什么航空公司要提前“鎖座”,航空公司是否有權對機上座位收費或要求用里程積分兌換?

  對此,中國航空運輸協(xié)會(huì )曾發(fā)文科普稱(chēng),一般情況下,為了給飛機預留可調空間,飛機配載員會(huì )鎖定一些座位,這是因為每一個(gè)座位都會(huì )對飛機重心產(chǎn)生影響,配載員會(huì )根據不同機型,預先鎖定一些位置,保證重心在安全范圍之內。這些被鎖定的座位在建航班時(shí)就會(huì )鎖上,一般在航班起飛前24小時(shí)或當天根據實(shí)際情況放開(kāi)調整。

  多名受訪(fǎng)消費者對于“出于調整配載考慮”的說(shuō)辭并不買(mǎi)賬,他們認為這不足以解釋線(xiàn)上線(xiàn)下辦理存在差異、大面積“鎖座”但付費可選的情況。

  中國民航飛行學(xué)院航空運輸管理學(xué)院副教授許凌潔介紹,經(jīng)濟艙里不同位置的座位舒適程度不一樣,如緊急出口座位和經(jīng)濟艙的第一排顯然要寬敞些,也有的乘客出于個(gè)人偏好或喜歡靠窗,以便欣賞空中美景;或喜歡靠過(guò)道,方便進(jìn)出等。航空運輸發(fā)展使得機上座位成了可以滿(mǎn)足不同乘客需求的、可供交換的商品或服務(wù)。航空公司開(kāi)始推出自行選座服務(wù),即乘客可以在乘機前通過(guò)航空公司網(wǎng)站、手機App或者航空公司銷(xiāo)售電話(huà)提前選定心儀座位。于是,座位確定規則由最初的航空公司分配制,逐漸變?yōu)槌丝涂梢愿鶕€(gè)人需求進(jìn)行部分選擇制。

  “選座費孕育于航空運輸特點(diǎn)之中,誕生于航空乘客消費個(gè)性需求與航空運輸市場(chǎng)的成熟之下。航空公司推出付費選座的決策依據是,在遵守航空運輸安全規范的基礎上,適當讓渡座位的分配權給乘客,讓乘客付費獲得座位優(yōu)先選定權,屬于一種增值服務(wù),乘客為享受此優(yōu)先權的購買(mǎi)服務(wù)而支付服務(wù)費?!痹S凌潔說(shuō)。

  中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒介紹,航空公司收取選座費是一個(gè)國際慣例,許多航空公司根據座位的舒適性,將經(jīng)濟艙的第一排、安全出口等高價(jià)值座位作為付費選擇對象,作為航空公司提供差異化服務(wù)的一種做法。2015年前后,國內部分航空公司將這種國際慣例引入我國航空市場(chǎng),開(kāi)始在國內航線(xiàn)上進(jìn)行付費選座業(yè)務(wù)。但實(shí)踐中,如果航空公司將高價(jià)值座位范圍擴大,比如不合理地將經(jīng)濟艙前面多排座位大面積鎖定,甚至對于購買(mǎi)全價(jià)機票的乘客也收取選座費,則偏離了國際慣例的做法,顯失公平。

  制定公平收費標準

  保障知情權選擇權

  受訪(fǎng)專(zhuān)家認為,乘客作為消費者,在購票后卻遭遇選座難的問(wèn)題,其對選座費設置合理性、線(xiàn)上線(xiàn)下值機信息不統一等情況的質(zhì)疑,背后都指向同一個(gè)問(wèn)題,即航空公司選座規則不透明不清晰。

  許凌潔認為,選座費是航空運輸市場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)物,有其存在的合理性,但對其法律評價(jià)不能僅憑理性,必須依據現行法律制度和法律規范對其存在及其存在方式的合法性予以考量。

  “選座費沒(méi)有明確的法律規定,應屬于經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)的范疇,該價(jià)格應按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律、經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況決定,但這并不等于經(jīng)營(yíng)者可以隨意定價(jià)。其應參照價(jià)格法中有關(guān)定價(jià)原則、定價(jià)依據、價(jià)格、行為的規定,同時(shí)也必須遵守經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)規定,最核心的,就是消費者權益保護法中關(guān)于消費者權利與經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的規定?!痹S凌潔說(shuō),航空公司有必要告知乘客選座費的性質(zhì)和內容、選座費發(fā)票開(kāi)具、選座行為與運輸合同關(guān)系、選座限制等,從而進(jìn)一步保障乘客自由選擇權,包括選座與不選座的權利。

  中國法學(xué)會(huì )消費者權益保護法研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳音江認為,消費者有權知悉航空公司開(kāi)通的所有選座渠道,也有權了解還剩余多少座位可以選擇,航空公司不能故意通過(guò)提供部分座位選擇的方式制造部分座位緊張或稀缺的假象,讓消費者誤以為沒(méi)有多少合適座位可以選擇,從而導致消費者在不充分知情的情況下作出錯誤選擇或非真實(shí)意思表示的選擇。

  在他看來(lái),航空公司可以推出選座渠道,關(guān)鍵是收費要合理合規。航空公司在開(kāi)通線(xiàn)上收費選座功能時(shí),不能降低線(xiàn)下柜臺選座的服務(wù)標準,不能通過(guò)減少線(xiàn)下柜臺和服務(wù)人員數量導致消費者排長(cháng)隊等方式變相強制消費者選擇線(xiàn)上收費選座渠道;要制定公平合理的收費標準,做到明碼標價(jià),并公布線(xiàn)上投放座位的規則、數量以及實(shí)時(shí)剩余座位等信息,讓消費者在充分知情的情況下自主選擇選座渠道??紤]到部分老年人等不會(huì )線(xiàn)上操作的特殊群體需求,要兼顧公平合理性,在柜臺為部分特殊群體預留部分舒適座位。

 ?。?2024-12-14 《法治日報》法治經(jīng)緯  本報記者 陳磊)

(責任編輯:李冬陽(yáng))

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