9月1日,科技部發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規行為處理暫行規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)正式生效,對6大類(lèi)主體、64種科研違規行為亮出“組合拳”。
“這次新規定劃定了底線(xiàn),明確了界限,以‘零容忍’態(tài)度堅決遏制科研人員反映強烈的科技活動(dòng)違規行為,將進(jìn)一步推動(dòng)建設風(fēng)清氣正的科研生態(tài)!笨萍疾靠萍急O督與誠信建設司司長(cháng)戴國慶說(shuō)。
戴國慶介紹,《規定》覆蓋了科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的受托管理機構、受托管理機構工作人員、科學(xué)技術(shù)活動(dòng)實(shí)施單位、科學(xué)技術(shù)人員、科學(xué)技術(shù)活動(dòng)咨詢(xún)評審專(zhuān)家、第三方科學(xué)技術(shù)服務(wù)機構及其工作人員等6大類(lèi)主體、64種違規行為。在處理措施方面,視違規主體和行為性質(zhì),可單獨或合并采取包括終止、撤銷(xiāo)有關(guān)財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動(dòng);追回結余資金,追回已撥財政資金以及違規所得;撤銷(xiāo)獎勵或榮譽(yù)稱(chēng)號,追回獎金等10類(lèi)處理措施,違規行為涉嫌違反黨紀政紀、違法犯罪的,移交有關(guān)機關(guān)處理。
戴國慶表示,《規定》明確的違規行為包括在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的申報、評審、實(shí)施、驗收、監督檢查和評估評價(jià)等活動(dòng)中提供虛假材料,實(shí)施“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為;抄襲、剽竊、侵占、篡改他人科學(xué)技術(shù)成果,編造科學(xué)技術(shù)成果,侵犯他人知識產(chǎn)權等此類(lèi)公眾關(guān)注度較高的違規行為。
戴國慶介紹,《規定》有一個(gè)亮點(diǎn),就是科研誠信嚴重失信行為要按程序記入國家科研誠信管理信息系統的數據庫,41個(gè)部門(mén)據此實(shí)現聯(lián)合懲戒。戴國慶說(shuō):“這對潛心科研的科技工作者來(lái)說(shuō),也是一種公平。因為有的人通過(guò)投機取巧和弄虛作假獲得政府科技資源,對于潛心搞科研的人來(lái)講就是一種不公平,會(huì )造成劣幣驅逐良幣的現象。
戴國慶介紹,《規定》還有一大亮點(diǎn),就是壓實(shí)從事科研活動(dòng)的科研院所、高校等單位的第一主體責任,對于個(gè)別科研機構“家丑不外揚”的做法,要求強化擔當、履職盡責,加強內部管理和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設,對單位的“護短”行為也將依規進(jìn)行處理。
戴國慶說(shuō):“在《規定》里面,有一條專(zhuān)門(mén)寫(xiě)到對于隱瞞、遷就、包庇、縱容或者參與本單位科技人員的違法違規活動(dòng)行為的,也是一種違規行為!
“一分部署,九分落實(shí)”?萍疾靠萍急O督與誠信建設司副司長(cháng)馮楚建表示,為了《規定》有效落實(shí),科技部將加強監督,督促《規定》的落實(shí)情況,形成科技界對嚴懲科技違規行為的共同認識,要確保它真正貫徹落實(shí),核心在于真管、敢管、嚴管。