未成年人沉迷游戲已經(jīng)成為重災區。充值群體中，年齡最小的3歲，充值金額最高達7萬(wàn)元，投訴問(wèn)題集中在未成年人充值容易退費難，家長(cháng)面對高額充值追回力不從心；粉絲沉迷追星、飯圈，導致侮辱謾罵、人身攻擊、惡意舉報等網(wǎng)絡(luò )欺凌和暴力行為。

　　針對這些亂象，日前，教育部、國家新聞出版署、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場(chǎng)監管總局等六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《教育部等六部門(mén)關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境專(zhuān)項治理行動(dòng)的通知》，啟動(dòng)開(kāi)展未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境專(zhuān)項治理行動(dòng)，要求各相關(guān)部門(mén)對網(wǎng)站、平臺、應用程序等開(kāi)展集中治理，清理一批違法違規的網(wǎng)絡(luò )不良信息，關(guān)停取締一批不符合要求的賬號、網(wǎng)站，查處曝光一批違法違規的典型案例，打擊一批涉未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境的違法犯罪行為，并形成凈化未成年人網(wǎng)絡(luò )空間的長(cháng)效工作機制。

　　據記者了解本次行動(dòng)主要涉及以下方面：

　�。ㄒ唬┘�中整治未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題。重點(diǎn)對未落實(shí)網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)賬號實(shí)名注冊制度、控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò )游戲時(shí)段時(shí)長(cháng)、規范向未成年人提供付費和打賞服務(wù)等方面要求的網(wǎng)絡(luò )游戲企業(yè)或平臺進(jìn)行全面整治，對未經(jīng)審批違法違規運營(yíng)的網(wǎng)絡(luò )游戲予以查處，對未采取防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲措施的予以限期整改。

　�。ǘ�）整治不良網(wǎng)絡(luò )社交行為。加大對“飯圈”“黑界”“祖安文化”等涉及未成年人不良網(wǎng)絡(luò )社交行為和現象的治理力度，對涉及未成年人網(wǎng)絡(luò )社交中出現的侮辱謾罵、人身攻擊、惡意舉報等網(wǎng)絡(luò )欺凌和暴力行為，以及敲詐勒索、非法獲取個(gè)人隱私等違法活動(dòng)予以查處。對相關(guān)QQ賬號、群組等通報相關(guān)企業(yè)，依法依規采取關(guān)閉群組、關(guān)閉賬號等處置措施。

　�。ㄈ�）專(zhuān)項治理低俗有害信息。重點(diǎn)整治學(xué)習教育類(lèi)網(wǎng)站平臺和其他網(wǎng)站的網(wǎng)課學(xué)習版塊推送網(wǎng)絡(luò )游戲、低俗小說(shuō)、娛樂(lè )直播等與學(xué)習無(wú)關(guān)的信息問(wèn)題。堅決清理網(wǎng)站平臺少兒、動(dòng)畫(huà)、動(dòng)漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導向不良內容。嚴格處置直播、短視頻網(wǎng)站平臺存在的色情、暴力、恐怖等低俗不良信息。嚴厲打擊即時(shí)通訊工具群圈、社交平臺誘導未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴整治青少年常用工具類(lèi)應用程序惡意彈窗，誘導點(diǎn)擊跳轉至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁(yè)面的行為。依法查處在針對未成年人的大眾傳播媒介上發(fā)布不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò )游戲廣告違法行為。

　　根據部署，行動(dòng)分為三個(gè)階段。

　　第一階段，部署摸底。各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面部署，集中開(kāi)展巡查摸底工作，摸清涉未成年人的重點(diǎn)網(wǎng)站平臺和關(guān)鍵環(huán)節中存在的問(wèn)題。2020年8月底前完成。

　　第二階段，集中整治。針對摸排結果，各相關(guān)部門(mén)對網(wǎng)站、平臺、應用程序等開(kāi)展集中治理，清理一批違法違規的網(wǎng)絡(luò )不良信息，關(guān)停取締一批不符合要求的賬號、網(wǎng)站，查處曝光一批違法違規的典型案例，打擊一批涉未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境的違法犯罪行為。2020年11月底前完成。

　　第三階段，自查總結。各相關(guān)部門(mén)針對摸排和整改情況進(jìn)行有針對性的自查總結，堵塞管理漏洞，總結有效措施，形成凈化未成年人網(wǎng)絡(luò )空間的長(cháng)效工作機制。2020年12月底前完成。

　　疫情期間，未成年人使用手機、平板等電子產(chǎn)品的頻率增加，導致網(wǎng)游類(lèi)投訴激增。江蘇省消保委今年4月13日發(fā)布的未成年人游戲充值和直播打賞調查報告顯示，在調查的9個(gè)游戲APP和9個(gè)直播平臺APP中，游戲APP均未能?chē)栏褡袷匚闯赡耆司W(wǎng)游實(shí)名認證的規定，用戶(hù)可以通過(guò)微信、QQ、郵箱、手機號碼等注冊或點(diǎn)擊授權登錄，使得未成年人可以通過(guò)家長(cháng)的第三方賬戶(hù)登錄，甚至通過(guò)游客模式也能正常登錄。直播平臺則不強制實(shí)名認證，青少年模式與普通模式差別不大。

　　按規定，未成年人游戲充值單次不得超過(guò)50元，每月累計不超過(guò)200元。但實(shí)際調查中，奧特曼傳奇英雄等4款游戲不僅單次充值可超過(guò)50元，還可以多次充值。直播平臺中，快手單次充值最高可達100萬(wàn)元。并且18款APP都可以直接跳轉微信、支付寶等第三方支付平臺，如果開(kāi)通免密支付，未成年人就可以在家長(cháng)不知情的情況下付款。

　　充錢(qián)容易退錢(qián)難。調查中發(fā)現，許多APP退款時(shí)會(huì )要求家長(cháng)提供身份證、戶(hù)口本等各類(lèi)證據，甚至孩子充值時(shí)的監控視頻。（經(jīng)濟日報記者 佘穎）