全國政協(xié)港澳臺僑委員會(huì )副主任于迅今年提案建議,加快建立海南熱帶雨林國家公園生態(tài)補償制度。
于迅提出,國家公園范圍內的“社區”,其發(fā)展機會(huì )受到國家公園體制改革試點(diǎn)建設要求限制,因此,應在國家層面統籌建立綜合性生態(tài)補償制度。建議有關(guān)部門(mén)研究建立國家公園生態(tài)補償制度,調節相關(guān)者利益關(guān)系,探索生態(tài)保護與民生改善協(xié)調發(fā)展新模式。
于迅建議,進(jìn)一步加大對海南熱帶雨林國家公園財政轉移支付力度。在現有的國家重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付制度基礎上,將“海南熱帶雨林國家公園”作為國家財政轉移支付的重點(diǎn)地區,加大對海南熱帶雨林保護和建設的專(zhuān)項補償補助,增加天然林保護工程投資,建設熱帶雨林生物走廊帶,開(kāi)展熱帶雨林修復工程,興建野生保護動(dòng)物食物源基地,實(shí)施生態(tài)移民、生態(tài)環(huán)境保護直接權益損失補償、幫助地方發(fā)展經(jīng)濟等;設立海南熱帶雨林國家公園生態(tài)補償專(zhuān)項資金,統籌推進(jìn)海南熱帶雨林國家公園生態(tài)補償制度實(shí)施。在建立健全政府主導生態(tài)補償的同時(shí),適當引入市場(chǎng)機制,完善生態(tài)補償市場(chǎng)交易模式的相關(guān)政策和管理模式,積極引導促進(jìn)國家公園生態(tài)補償中的市場(chǎng)化交易,健全多元化生態(tài)補償資金保障機制。重點(diǎn)引導社會(huì )資本和社會(huì )公益資金共同參與國家公園建設。
于迅還建議,出臺《海南熱帶雨林國家公園生態(tài)補償實(shí)施方案》,從制度上明確國家公園生態(tài)補償政策實(shí)施時(shí)間表、路線(xiàn)圖和主要任務(wù)措施。
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魏金金
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