經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月25日訊 近日，江西省第十三屆人大常委會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)了《江西省旅游者權益保護條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”）。

　　條例提出，紅色旅游景區、景點(diǎn)為旅游者提供展陳游覽、景觀(guān)游覽、體驗游覽、游覽解說(shuō)等服務(wù)，應當傳承和弘揚紅色文化、紅色精神，不得虛構歷史、杜撰故事。

　　條例提出，各設區的市、縣級人民政府應當建立先行賠付制度，設立旅游專(zhuān)項理賠金，并指定旅游專(zhuān)項理賠金管理機構。旅游者在旅游購物場(chǎng)所購買(mǎi)商品后，認為商品不合格或者存在質(zhì)價(jià)不符情形，三十日內要求退貨，旅游經(jīng)營(yíng)者拒絕退貨的，由專(zhuān)項理賠金先行賠付。專(zhuān)項理賠金管理機構代為賠付后，有權依法向負有責任的旅游經(jīng)營(yíng)者追償。

　　以下為條例全文。

　　江西省旅游者權益保護條例

　�。�2019年11月27日江西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)）

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 旅游者的權利

　　第三章 旅游經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)

　　第四章 監督管理

　　第五章 爭議的解決

　　第六章 法律責任

　　第七章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了保護旅游者的合法權益，根據《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國消費者權益保護法》等有關(guān)法律、行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區域內開(kāi)展旅游活動(dòng)，旅游者合法權益的保護適用本條例。

　　第三條 縣級以上人民政府應當加強對旅游者合法權益保護工作的領(lǐng)導，建立協(xié)調機制，研究解決旅游者合法權益保護中的重大問(wèn)題。

　　縣級以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)負責旅游者合法權益保護工作的統籌協(xié)調，并依照法定職責負責旅游者合法權益保護的有關(guān)監督管理。

　　縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理、交通運輸、衛生健康、應急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、住房和城鄉建設、林業(yè)等部門(mén)，應當按照各自職責做好旅游者合法權益的保護工作。

　　第四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)營(yíng)，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，不得損害旅游者的合法權益。

　　旅游者在旅游活動(dòng)中應當遵守社會(huì )公共秩序和社會(huì )公德，尊重當地的風(fēng)俗習慣、文化傳統和宗教信仰，愛(ài)護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規范。

　　第五條 依法成立的旅游行業(yè)組織應當制定行業(yè)規范，實(shí)行自律管理，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓，推動(dòng)旅游業(yè)誠信建設，依法維護公平競爭秩序，維護旅游者的合法權益。

　　第六條 各級人民政府及有關(guān)部門(mén)、新聞媒體，應當加強旅游宣傳教育，營(yíng)造旅游者合法權益保護的良好氛圍。

　　鼓勵、支持一切組織和個(gè)人依法對損害旅游者合法權益的行為進(jìn)行社會(huì )監督。

　　第七條 縣級以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)加強跨區域合作，建立區域間雙向互動(dòng)旅游權益保障機制，維護區域內外旅游者的合法權益。

　　第二章 旅游者的權利

　　第八條 旅游者在購買(mǎi)旅游產(chǎn)品、接受旅游服務(wù)時(shí)，享有人身、財產(chǎn)安全不受侵害的權利；旅游者有權要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供的產(chǎn)品和服務(wù)符合人身和財產(chǎn)安全要求。

　　旅游者因購買(mǎi)旅游產(chǎn)品或者接受旅游服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償的權利。

　　旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇到危險時(shí)，有權請求旅游經(jīng)營(yíng)者、當地人民政府和有關(guān)機構進(jìn)行及時(shí)救助。

　　第九條 旅游者有權知悉旅游經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)，有權知悉其購買(mǎi)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)、完整情況。

　　第十條 旅游者有權自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)方式、旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強制交易行為，有權自主決定購買(mǎi)人身意外傷害保險。

　　第十一條 旅游者在購買(mǎi)旅游產(chǎn)品或者接受旅游服務(wù)時(shí)，有權獲得質(zhì)量保障、計量正確、明碼標價(jià)、價(jià)格合理等公平交易條件。

　　第十二條 旅游者在購買(mǎi)旅游產(chǎn)品或者接受旅游服務(wù)時(shí)，享有人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰受尊重的權利，享有個(gè)人信息和隱私依法得到保護的權利。

　　第十三條 旅游者有權投訴、舉報旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的違法、違規、違約以及違背社會(huì )公德、職業(yè)道德的行為；有權檢舉、控告國家機關(guān)及其工作人員在保護旅游者合法權益工作中的違法失職行為；有權對保護旅游者權益工作提出批評、建議。

　　第十四條 殘疾人、老年人、未成年人、現役軍人、消防救援人員、全日制在校學(xué)生等，在旅游活動(dòng)中依照法律、法規和本省有關(guān)規定享受便利和優(yōu)惠。

　　第十五條 旅游者享有獲得有關(guān)旅游消費和旅游者權益保護方面的知識的權利。

　　第三章 旅游經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)

　　第十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者提供旅游產(chǎn)品或者服務(wù)，應當符合相關(guān)的法律、法規和國家強制性標準的要求。鼓勵旅游經(jīng)營(yíng)者采用國家推薦性標準和旅游行業(yè)標準。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者應當向旅游者介紹旅游產(chǎn)品或者服務(wù)，告知旅游者在旅游活動(dòng)中可能存在的風(fēng)險。旅游經(jīng)營(yíng)者與旅游者有約定的，應當按照約定履行義務(wù)，但約定的內容不得違背法律、法規的規定，不得違背公序良俗。

　　第十七條 旅行社為旅游者提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)，應當依法與旅游者訂立合同。

　　包價(jià)旅游合同應當采用書(shū)面形式。合同應當明確約定行程安排、服務(wù)項目、服務(wù)標準、服務(wù)價(jià)格、違約責任等事項。涉及旅游者自行付費的項目，應當以醒目的方式標注，并在合同中約定。

　　鼓勵旅行社和旅游者使用國家推薦的合同示范文本。

　　第十八條 旅行社不得以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)。旅行社確因促銷(xiāo)活動(dòng)，提供低于正常接待和服務(wù)成本旅游服務(wù)的，應當明示低價(jià)理由、起止時(shí)間和低價(jià)數量，并不得通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。

　　旅游過(guò)程中，導游、領(lǐng)隊人員不得誘導、欺騙、脅迫或者變相脅迫旅游者購物，不得擅自變更旅游線(xiàn)路、增減景點(diǎn)；臨時(shí)增加購物場(chǎng)所、付費項目或者變更旅游線(xiàn)路、增減景點(diǎn)的，應當經(jīng)全體旅游者書(shū)面同意。

　　第十九條 旅游景區應當公布景區主管部門(mén)核定的游客最大承載量，發(fā)布景區即時(shí)游客量。旅游景區達到最大游客承載量百分之八十時(shí)，應當發(fā)布旅游景區承載量預警信息，及時(shí)向當地人民政府報告。旅游者數量可能達到最大承載量時(shí)，旅游景區和當地人民政府應當及時(shí)采取分散、疏導等措施。

　　旅游景區在節假日期間或者部分游覽區實(shí)行分時(shí)段預約參觀(guān)的，應當提前十五日向社會(huì )公布。

　　對于未開(kāi)放的區域和經(jīng)營(yíng)項目，旅游景區應當以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示。

　　第二十條 旅游景區應當完善安全、衛生等相關(guān)設施，健全導覽圖、安全警示標志等必要標識系統，公布投訴電話(huà)，配套必要的醫療、救護設施和醫護服務(wù)。游覽設施應當符合國家相關(guān)技術(shù)標準。旅游景區經(jīng)營(yíng)者應當定期對景區內的游覽設施進(jìn)行安全檢查并做好檢查記錄，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

　　鼓勵旅游景區利用語(yǔ)音導覽設備、電子地圖、手機自助導游等現代科技手段，提供游覽引導、講解服務(wù)。

　　第二十一條 旅游景區、景點(diǎn)展示革命歷史、革命文化和革命事跡應當主題鮮明，尊重史實(shí)。

　　紅色旅游景區、景點(diǎn)為旅游者提供展陳游覽、景觀(guān)游覽、體驗游覽、游覽解說(shuō)等服務(wù)，應當傳承和弘揚紅色文化、紅色精神，不得虛構歷史、杜撰故事。

　　第二十二條 旅游飯店為旅游者提供的客房、餐飲、洗衣、電話(huà)、付費電視及其他服務(wù)項目應當明碼標價(jià)。

　　旅游者通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或電話(huà)等途徑預定客房的，旅游飯店應當按照預定要求作出安排。因旅游飯店原因致使旅游者不能入住的，旅游飯店應當按不低于預定標準就近安排好旅游者住宿，所產(chǎn)生的額外費用由旅游飯店承擔；旅游者要求退訂的，旅游飯店應當全額退訂。

　　旅游飯店應當設置與經(jīng)營(yíng)規模相適應的衛生設施，按照有關(guān)衛生標準和規范進(jìn)行清洗、消毒、保潔。

　　旅游飯店應當排查飯店內安全隱患，發(fā)現安全隱患應當及時(shí)處置，防止旅游者人身、財產(chǎn)安全受到侵害。

　　旅游飯店應當加強對飯店內旅游者個(gè)人隱私的保護，防止旅游者個(gè)人隱私受到侵害。

　　第二十三條 從事旅游民宿、家庭旅館經(jīng)營(yíng)的，應當辦理注冊登記，并符合法律法規和國家規定對治安、消防、食品安全、衛生等方面的相關(guān)要求。旅游民宿、家庭旅館經(jīng)營(yíng)者應當按照國家規定配置消防設施、器材，確保疏散通道、安全出口暢通。

　　從事旅游民宿、家庭旅館經(jīng)營(yíng)的，應當誠信經(jīng)營(yíng)，收費項目應當明碼標價(jià)。

　　第二十四條 從事旅游餐飲的，其經(jīng)營(yíng)的菜品、食品、酒水等應當明碼標價(jià)，并以明確的方式預先告知旅游者。不得采用時(shí)價(jià)、面議等方式模糊價(jià)格。提供加工服務(wù)并收費的，應當標示服務(wù)內容、收費標準。需要收取的所有費用應當事先告知旅游者，由旅游者自愿選擇，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。

　　第二十五條 從事旅游飯店、旅游餐飲、旅游民宿、家庭旅館經(jīng)營(yíng)的，其從業(yè)人員應當經(jīng)過(guò)相應的衛生、服務(wù)培訓并達到相應的健康標準。

　　第二十六條 從事旅游交通運輸的營(yíng)運企業(yè)應當具備相應資質(zhì)。承擔旅游運輸的客運車(chē)輛、船舶，應當投保法定的強制保險，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，配備具有相應資質(zhì)的駕駛員、船員和具有行駛記錄功能的衛星定位裝置、座位安全帶、消防、救生等安全設施設備，并在醒目位置設置旅游咨詢(xún)和投訴電話(huà)的中外文標識。

　　第二十七條 旅游購物場(chǎng)所應當證照齊全，在醒目位置標明旅游咨詢(xún)和投訴電話(huà)。購物場(chǎng)所應當安裝內外全景、購物全過(guò)程的視頻監控系統，視頻監控信息記錄保存時(shí)間不少于三十日。

　　旅游購物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應當向旅游者提供發(fā)票等購貨憑證。

　　第二十八條 以俱樂(lè )部、車(chē)友會(huì )、協(xié)會(huì )等形式經(jīng)營(yíng)自駕、徒步、騎行等旅游業(yè)務(wù)的，應當依法取得旅行社經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并與旅游者簽訂書(shū)面協(xié)議，制定相應應急預案。

　　旅游者自發(fā)組織自駕、徒步、騎行等旅游活動(dòng)的，召集者、組織者應當具備必要的導向與聯(lián)絡(luò )、應急與救護等工具和設備，并告知可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的注意事項。

　　第二十九條 經(jīng)營(yíng)潛水、漂流、摩托艇、水上拖曳傘、低空飛行、過(guò)山車(chē)、蹦極以及其他高風(fēng)險旅游項目的，應當按照國家有關(guān)規定取得經(jīng)營(yíng)許可。

　　高風(fēng)險旅游項目經(jīng)營(yíng)者對項目存在的風(fēng)險及安全防范等有關(guān)事項，應當以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示，按照有關(guān)規定投保相關(guān)責任保險，同時(shí)提示旅游者可以投保人身意外傷害保險。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者應當對參與高風(fēng)險旅游項目的旅游者進(jìn)行相應的安全培訓。

　　第三十條 研學(xué)旅行主辦者、承辦者和供應者應當按照國家有關(guān)規定制定安全管理制度，采取有效安全措施，配備必要安全人員，隨團開(kāi)展安全教育和防控工作。

　　旅行社承辦研學(xué)旅行的，應當為依法注冊的旅行社，且連續三年內無(wú)重大質(zhì)量投訴、不良誠信記錄、經(jīng)濟糾紛及重大安全責任事故。

　　研學(xué)旅行主辦者不得安排高空、高速、水上、潛水、探險等高風(fēng)險旅游項目。

　　第三十一條 提供老年旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應當對老年旅游存在的潛在風(fēng)險、老年旅游者的身體健康要求等做好安全提醒。旅行社組織、接待老年旅游團，應當配備具有緊急物理救護等業(yè)務(wù)技能、了解一般醫療常識、具有至少三年導游從業(yè)經(jīng)驗的領(lǐng)隊或者導游，并選擇適合老年旅游者身體條件、適宜老年旅游者的旅游景點(diǎn)和游覽、娛樂(lè )項目，不得安排高風(fēng)險或者高強度的旅游項目。

　　第三十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò )交易第三方平臺為旅游者提供交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè )等代訂服務(wù)的，選擇的服務(wù)提供者應當具有相應資質(zhì)，旅游產(chǎn)品和服務(wù)信息應當真實(shí)、準確。

　　網(wǎng)絡(luò )交易第三方平臺提供者為旅游經(jīng)營(yíng)者提供交易服務(wù)的，應當對其進(jìn)行實(shí)名登記，審查旅游產(chǎn)品和服務(wù)信息的真實(shí)性，并進(jìn)行公布。發(fā)現旅游經(jīng)營(yíng)者嚴重違法行為的，應當立即停止對其提供網(wǎng)絡(luò )交易平臺服務(wù)，并報告其注冊地文化和旅游主管部門(mén)。

　　第三十三條 本省行政區域內的旅游搜索引擎提供者為旅行社及其旅游產(chǎn)品提供付費搜索信息服務(wù)的，應當核實(shí)相關(guān)信息，保證其真實(shí)、準確，對付費搜索信息逐條加注顯著(zhù)標識。

　　第三十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┫蚵糜握咛峁┑穆糜畏�務(wù)信息含有虛假內容或者作虛假宣傳；

　�。ǘ�）假冒其他旅游經(jīng)營(yíng)者的注冊商標、品牌或者質(zhì)量認證標志，冒用其他旅游經(jīng)營(yíng)者的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　�。ㄈ�）不履行與旅游者的合同義務(wù)或者不按合同約定履行；

　�。ㄋ模┮圆还�平、不合理的格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式限制旅游者權利或者減免旅游經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)；

　�。ㄎ澹┫蚵糜握咛峁┑穆糜畏�務(wù)質(zhì)價(jià)不符；

　�。�六）強行滯留旅游團隊或者在旅途中甩團、甩客；

　�。ㄆ撸┱T導、脅迫、欺騙旅游者購買(mǎi)商品、接受服務(wù)，或者向旅游者索取額外費用；

　�。ò耍┮誀I(yíng)利為目的，未經(jīng)旅游者同意，擅自拍攝旅游者照片，或者在旅游景點(diǎn)設置影響旅游者游覽和自由攝影的設施；

　�。ň牛┰谥v解、介紹中摻雜庸俗下流的內容，謾罵、諷刺、侮辱旅游者，以及不尊重旅游者的宗教信仰和民族風(fēng)俗習慣；

　�。ㄊ�）擅自泄露旅游者個(gè)人信息；

　�。ㄊ�一）其他損害旅游者合法權益的行為。

　　第四章 監督管理

　　第三十五條 縣級以上人民政府應當建立旅游市場(chǎng)綜合監管制度，健全信息匯集、及時(shí)研判、綜合調度、快速反應、高效處置的工作機制。

　　縣級以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)應當推進(jìn)智慧旅游發(fā)展，建立旅游信息服務(wù)體系，向旅游者提供旅游景區、線(xiàn)路、交通、氣象、客流量預警、餐飲、住宿、購物、醫療急救等旅游信息和咨詢(xún)服務(wù)；建立旅游安全監管體系，加強旅游者權益保護。

　　第三十六條 縣級以上人民政府應當組織編制旅游突發(fā)事件應急預案、開(kāi)展應急演練。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，設區的市和縣級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當立即啟動(dòng)應急預案，采取相應措施。

　　縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)應當按照職責組織開(kāi)展旅游突發(fā)事件應急救援工作，監督、指導和協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展旅游安全監督管理工作。

　　縣級以上人民政府文化和旅游部門(mén)、應急管理、公安、消防救援、衛生健康、市場(chǎng)監督管理、交通運輸、氣象等部門(mén)，應當按照各自職責在重大節慶、假日、賽事、會(huì )展等活動(dòng)期間和臺風(fēng)、暴雨等氣象災害期間，組織對旅游安全開(kāi)展重點(diǎn)檢查。必要時(shí)，依法向社會(huì )發(fā)布旅游安全警示。

　　第三十七條 縣級以上人民政府相關(guān)職能部門(mén)依法對旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監督檢查時(shí)，有權對涉嫌侵害旅游者合法權益的合同、票據、賬簿以及其他相關(guān)資料進(jìn)行查閱、復制。

　　第三十八條 縣級以上人民政府應當推進(jìn)旅游業(yè)誠信體系建設，將旅游經(jīng)營(yíng)者的身份信息、警示信息、良好信息和違法信息等信用信息歸集至公共信用信息平臺，并向社會(huì )公開(kāi)。對嚴重違法失信的旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，按照國家規定列入旅游市場(chǎng)黑名單管理，并予以聯(lián)合懲戒。

　　縣級以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)可以根據旅游經(jīng)營(yíng)者的信用狀況，實(shí)行分級分類(lèi)管理，對有不良信用記錄的旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行重點(diǎn)管理。

　　第三十九條 縣級以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)應當建立以旅游者滿(mǎn)意度為核心的旅游質(zhì)量評價(jià)制度，推進(jìn)旅游服務(wù)標準化建設，加強旅游新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合類(lèi)旅游服務(wù)標準的制定和推廣，完善旅游質(zhì)量動(dòng)態(tài)監督管理機制和社會(huì )監督機制。

　　第四十條 縣級以上人民政府應當指定或者設立統一的旅游投訴受理機構，公布旅游投訴監督電話(huà)和網(wǎng)站等信息。

　　縣級以上人民政府旅游投訴受理機構應當自接到投訴之日起三個(gè)工作日內作出受理或者不予受理的決定。投訴受理屬于職權范圍內的，應當及時(shí)進(jìn)行處理；不屬于職權范圍內的，受理后當日內移交相關(guān)職能部門(mén)處理。不予受理的，應當及時(shí)告知投訴者不予受理的理由。

　　相關(guān)職能部門(mén)應當自投訴受理之日起七個(gè)工作日內作出處理決定，并反饋旅游投訴受理機構。情況復雜的，經(jīng)本部門(mén)負責人批準可以延長(cháng)，但最長(cháng)不得超過(guò)三十日。法律另有規定的從其規定。旅游投訴受理機構應當統一將處理情況向旅游者反饋。

　　第四十一條 負責許可的部門(mén)應當加強對潛水、漂流、摩托艇、水上拖曳傘、低空飛行、過(guò)山車(chē)、蹦極等高風(fēng)險旅游項目的安全監督管理。法律、法規未明確規定安全監督管理部門(mén)的，由高風(fēng)險旅游項目所在地縣級以上人民政府確定。

　　第五章 爭議的解決

　　第四十二條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員發(fā)生旅游者權益爭議的，可以通過(guò)下列途徑解決：

　�。ㄒ唬╇p方協(xié)商和解；

　�。ǘ�）向旅游投訴受理機構、相關(guān)消費者保護機構或者有關(guān)調解組織請求調解；

　�。ㄈ�）根據雙方的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁；

　�。ㄋ模┫蛉嗣穹ㄔ荷暾堅V前調解或者提起訴訟。

　　第四十三條 縣級以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)應當與公安、人民法院等建立行政執法與司法協(xié)作機制。在重要旅游景區及游客集散地，可以設立旅游法庭、警務(wù)室，快速處理旅游糾紛或者審理旅游案件，保障旅游者合法權益。

　　在重要旅游景區及游客集散地，可以設立由人民調解員、旅游協(xié)會(huì )成員、志愿者等組成的旅游調解委員會(huì )，及時(shí)化解旅游糾紛矛盾。

　　第四十四條 各設區的市、縣級人民政府應當建立先行賠付制度，設立旅游專(zhuān)項理賠金，并指定旅游專(zhuān)項理賠金管理機構。

　　旅游者在旅游購物場(chǎng)所購買(mǎi)商品后，認為商品不合格或者存在質(zhì)價(jià)不符情形，三十日內要求退貨，旅游經(jīng)營(yíng)者拒絕退貨的，由專(zhuān)項理賠金先行賠付。專(zhuān)項理賠金管理機構代為賠付后，有權依法向負有責任的旅游經(jīng)營(yíng)者追償。先行賠付具體辦法由設區的市、縣級人民政府制定，并明確旅游購物場(chǎng)所的范圍。

　　第四十五條 旅游者在網(wǎng)絡(luò )交易第三方平臺購買(mǎi)旅游產(chǎn)品或者旅游服務(wù)，其合法權益受到損害的，可以依法向旅游經(jīng)營(yíng)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò )交易第三方平臺提供者不能提供旅游經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，旅游者也可以向網(wǎng)絡(luò )交易第三方平臺提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò )交易第三方平臺提供者作出更有利于旅游者的承諾的，應當履行承諾。網(wǎng)絡(luò )交易第三方平臺提供者賠償后，有權向旅游經(jīng)營(yíng)者追償。

　　網(wǎng)絡(luò )交易第三方平臺提供者明知或者應知旅游經(jīng)營(yíng)者利用其平臺侵害旅游者合法權益，未采取必要措施的，依法與該經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任。

　　第四十六條 旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員、旅游行業(yè)組織等發(fā)現網(wǎng)絡(luò )信息搜索結果含有虛假信息的，有權要求旅游搜索引擎提供者采取更正、刪除、屏蔽或者斷開(kāi)虛假信息鏈接等必要措施，或者向文化和旅游主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報。旅游搜索引擎提供者未采取必要措施停止提供相關(guān)搜索結果，造成旅游者合法權益受到損害的，依法承擔相應責任。

　　第四十七條 旅行社誘導、欺騙旅游者購物或者未經(jīng)全體旅游者書(shū)面同意安排購物的，旅游者可以在旅游行程結束之日起三十日內要求旅行社辦理退換貨，也可以向專(zhuān)項理賠金管理機構申請賠付；對旅游者造成損失的，旅游者可以要求旅行社先行賠償。

　　未經(jīng)全體旅游者書(shū)面同意，導游在旅游行程中擅自增加另行付費旅游項目或者以就餐、接受檢查等名義變相增加購物場(chǎng)所的，由旅行社按照前款規定承擔賠償責任。

　　第六章 法律責任

　　第四十八條 縣級以上人民政府及其文化和旅游、市場(chǎng)監督管理、交通運輸、衛生健康、應急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、住房和城鄉建設、林業(yè)等部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分。

　　第四十九條 旅行社違反本條例規定，進(jìn)行虛假宣傳，誤導旅游者的，由文化和旅游主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十條 違反本條例規定，旅行社通過(guò)安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的，由文化和旅游主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收違法所得，責令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；違法所得三十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，沒(méi)收違法所得，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導游證。

　　第五十一條 違反本條例規定，導游、領(lǐng)隊人員誘導、欺騙、脅迫或者變相脅迫旅游者購物的，由文化和旅游主管部門(mén)責令改正，處一千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，由文化和旅游主管部門(mén)吊銷(xiāo)導游證并予以公告；對委派該導游、領(lǐng)隊人員的旅行社給予警告直至責令停業(yè)整頓。

　　第五十二條 違反本條例規定，旅游經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙旅游者或者其他旅游經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令整改，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者由市場(chǎng)監督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　　第五十三條 違反本條例規定，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

　　第七章 附則

　　第五十四條 本條例自2020年1月1日起施行。