從某教育培訓機構資金鏈斷裂到某長(cháng)租公寓退費難，再到某餐飲品牌大規模閉店……每當預付費商家“爆雷”，消費者都會(huì )面臨維權難的問(wèn)題。有專(zhuān)家提醒，應該從保護消費者、維護金融市場(chǎng)秩序的角度出發(fā)，考慮對預付費模式的監管措施。(見(jiàn)1月12日《中國青年報》)

　　近年來(lái)，預付費在健身、餐飲、教育培訓等行業(yè)廣泛應用。在理想狀態(tài)下，預付費對消費者和商家是雙贏(yíng)，但由于部分商家缺失誠信等因素，經(jīng)常出現商家給消費者挖坑、卷款跑路現象。中消協(xié)統計顯示，2020年第三季度全國消協(xié)組織共受理有關(guān)預付費的投訴超過(guò)23萬(wàn)件。

　　如何有效監管預付費模式，考驗著(zhù)監管智慧，相關(guān)部門(mén)也一直在探索。早在2012年，商務(wù)部就發(fā)布了《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》，推行“發(fā)卡企業(yè)30日內備案”和“資金存管”制度；江蘇、上海、深圳等地還通過(guò)地方立法，設置了“7天冷靜期退費”，賦予消費者一定期限的“反悔權”。然而，從實(shí)際情況看，這些措施未能有效清除預付費模式中的風(fēng)險頑疾。

　　從本質(zhì)上說(shuō)，消費者向商家繳存的預付費是消費者的法定財產(chǎn)，商家沒(méi)有隨意處置、挪用的權利。即使商家要使用預付款，也只能對消費者已消費的商品或已享受的服務(wù)，按照雙方事先約定去使用。

　　預付費模式暗藏風(fēng)險，不僅是消費問(wèn)題，也是民生問(wèn)題。有些商家“跑路”，表面看是消費者維權的個(gè)案，實(shí)際上是金融信用不當擴張的結果。對此，必須秉承“打蛇打七寸”思維，把對預付費的監管上升到維護正常金融秩序的高度，就金融機構如何有序向商家打款、商家如何使用預付費，以及提升相關(guān)責任主體違法和失信成本等問(wèn)題，打造一套更完善的制度體系，給預付費筑牢“防火墻”。

　　近日，銀保監會(huì )有關(guān)領(lǐng)導指出，“將全力保護消費者合法權益，堅決打擊非法集資、非法吸儲和金融詐騙，對各種違規變相投融資活動(dòng)保持高度警惕，并將提升監管的精準度�！比绻�預付費模式的監管能及時(shí)納入金融監管范疇，那么消除預付費模式中的各種風(fēng)險則更加可期。

　　張智全