3月8日，十四屆全國人大三次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議。最高人民法院院長(cháng)張軍作最高人民法院工作報告。新華社記者 申宏 攝

　　3月8日上午，十四屆全國人大三次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議，最高人民法院院長(cháng)張軍作最高人民法院工作報告。新華網(wǎng)進(jìn)行現場(chǎng)直播?，F場(chǎng)實(shí)錄如下：

　　最高人民法院院長(cháng)張軍：

　　各位代表：現在，我代表最高人民法院，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

　　2024年工作回顧

　　2024年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在全國人大及其常委會(huì )有力監督下，人民法院堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，堅決維護國家法治統一、尊嚴、權威，弘揚社會(huì )主義法治精神，恪守法治原則，牢記公平正義是司法的靈魂和生命，緊扣推進(jìn)中國式現代化履職盡責。最高人民法院結案32500余件，各級法院結案4500余萬(wàn)件。

　　一、以嚴格公正司法維護國家安全和社會(huì )穩定

　　堅決維護國家政治安全。依法嚴懲顛覆分裂、滲透破壞、間諜竊密等犯罪。對宣揚“臺獨”分裂主張、實(shí)施“臺獨”分裂活動(dòng)的楊智淵，以分裂國家罪定罪判刑，依法嚴懲不貸。

　　嚴厲打擊嚴重危害社會(huì )秩序犯罪。對挑戰法律和道德底線(xiàn)的罪大惡極者，堅決依法從嚴從重從快懲處，對駕車(chē)沖撞行人的樊維秋、校園持刀行兇的徐加金判處死刑。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡。審結電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件4萬(wàn)件8萬(wàn)余人，嚴懲涉緬北等跨境電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪。依法懲治侵犯公民個(gè)人隱私、偷拍竊聽(tīng)等犯罪。石某在酒店偷拍他人隱私，制售視頻牟利，被判處有期徒刑十年。

　　依法嚴懲腐敗犯罪。審結貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件3萬(wàn)件3.3萬(wàn)人，同比增長(cháng)22.3%，對李建平依法核準死刑。審結行賄犯罪案件2400余件2800余人，同比增長(cháng)18.6%。審理足球領(lǐng)域系列腐敗案，嚴懲涉惠農資金、校園餐等群眾身邊腐敗犯罪。

　　有力維護金融安全。嚴懲非法金融活動(dòng)，審結非法集資、洗錢(qián)等犯罪案件2.5萬(wàn)件4.8萬(wàn)人，同比增長(cháng)5.3%。以“零容忍”態(tài)度懲治財務(wù)造假、內幕交易等證券期貨違法犯罪。暨某伙同他人控制97個(gè)證券賬戶(hù)，非法影響股價(jià)，獲利1.8億元，被判處有期徒刑六年，并處罰金4500萬(wàn)元。

　　合力做實(shí)矛盾糾紛預防化解。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，訴前化解糾紛1200余萬(wàn)件。協(xié)同落實(shí)1至5號司法建議，涉房屋買(mǎi)賣(mài)、信用卡、保證保險等案件均大幅下降。推廣“六尺巷”調解工作法，促進(jìn)社會(huì )主義法治精神與中華優(yōu)秀傳統文化相融、煥發(fā)出蓬勃生機和力量。

　　加強人權司法保障。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，依法宣告598名被告人無(wú)罪。依法糾正冤錯案件，再審改判無(wú)罪83件101人。

　　二、以嚴格公正司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

　　服務(wù)構建全國統一大市場(chǎng)。加強反壟斷和反不正當競爭司法，認定構成壟斷案31件，同比增長(cháng)2.1倍。孫某等隱名設立同業(yè)公司，盜用原單位技術(shù)秘密10余年，判令連帶賠償1.6億元。審結破產(chǎn)案3萬(wàn)件，盤(pán)活資產(chǎn)7900余億元，積極引導重整，幫助650余家企業(yè)走出困境。嚴懲“假破產(chǎn)、真逃債”，某公司董事長(cháng)虛構債務(wù)申請破產(chǎn)，被以虛假破產(chǎn)罪定罪判刑。

　　服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。最高人民法院知識產(chǎn)權法庭成立6年，審結技術(shù)類(lèi)知識產(chǎn)權案件近2萬(wàn)件；涉戰略性新興產(chǎn)業(yè)案件逐年攀升，2024年達1200余件，占32.3%。妥善審理涉人工智能案件，支持人工智能依法應用、規范發(fā)展。嚴格依法保護創(chuàng )新，對460起案件適用懲罰性賠償，同比增長(cháng)44.2%?！靶履茉雌?chē)底盤(pán)”技術(shù)秘密侵權案，適用懲罰性賠償判賠6.4億元。懲治以維權之名擾亂創(chuàng )新。某公司惡意搶注、囤積商標，靠起訴他人侵權獲利，被駁回起訴并罰款10萬(wàn)元予以懲戒。

　　服務(wù)建設法治化營(yíng)商環(huán)境。堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對國有、民營(yíng)等各類(lèi)所有制經(jīng)濟，做到合法權益平等保護、違法犯罪依法懲治。加強對違規異地執法、趨利性執法案件的審查，嚴防以刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。依法再審糾正涉產(chǎn)權冤錯案件46件72人。嚴懲對企業(yè)造謠抹黑、敲詐勒索等犯罪。黃某網(wǎng)上發(fā)布涉企負面信息，敲詐勒索21家企業(yè)，被判處有期徒刑十年。出臺司法解釋?zhuān)幏洞笃髽I(yè)及時(shí)支付賬款。某大型企業(yè)與一小企業(yè)簽訂購銷(xiāo)合同，約定收到第三方款項后再支付其賬款，被認定無(wú)效。落實(shí)“知假買(mǎi)假”司法解釋?zhuān)场奥殬I(yè)索賠人”大量購買(mǎi)地理標志產(chǎn)品方竹筍，法院判令按正常食用消費額10倍賠償，同時(shí)發(fā)出司法建議，促推行業(yè)工藝升級，群眾“舌尖上的安全”與產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠發(fā)展雙贏(yíng)共贏(yíng)。

　　服務(wù)美麗中國建設。聚焦長(cháng)江大保護、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、秦嶺生態(tài)保護，嚴懲污染環(huán)境犯罪。踐行生態(tài)環(huán)境預防性、恢復性司法，判令責任主體承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償金96億元，增長(cháng)87.5%。加強文物和文化遺產(chǎn)司法保護，服務(wù)保障“北京中軸線(xiàn)”申遺成功。

　　服務(wù)擴大高水平對外開(kāi)放。審結涉外民商事案件2.6萬(wàn)件，同比增長(cháng)6.1%。平等保護中外當事人合法權益。保障我國企業(yè)參與國際合作與競爭，依法作出我國知識產(chǎn)權首例反禁訴令，中外當事人就境內外16起訴訟達成一攬子和解；首次適用反外國制裁法，幫助我國公司順利拿到船舶建造款。承認和執行外國裁判300余件，同比增長(cháng)11.2%。海事審判40年，涉外案件超8萬(wàn)件，涉及100多個(gè)國家和地區。一大批案例被國際組織收錄，我國裁判規則得到國際社會(huì )廣泛認同。

　　服務(wù)法治政府建設。建立行政爭議預防化解機制，助力提升依法行政水平。推動(dòng)更多行政爭議通過(guò)行政復議主渠道及時(shí)化解。一審行政案件調解、撤訴率增長(cháng)1.4個(gè)百分點(diǎn)，上訴率下降1個(gè)百分點(diǎn)。

　　服務(wù)國防和軍隊現代化建設。加強新時(shí)代涉軍維權工作。審結涉國防光纜被阻斷案，有力維護軍事設施和國防通信安全。協(xié)同化解軍用機場(chǎng)凈空區建筑違法超高問(wèn)題，保障飛行安全和戰備執勤。協(xié)力落實(shí)軍人撫恤優(yōu)待條例，有力保障軍人合法權益。

　　三、以嚴格公正司法保障民生福祉

　　用心用情辦好百姓身邊案。制定司法解釋?zhuān)衙穹ǖ湔蔑@的家庭要和睦、誠信受保護、侵權必擔責落到實(shí)處。發(fā)布治理高額彩禮司法解釋?zhuān)园羔尫?、以案促治，涉婚約財產(chǎn)糾紛增幅回落14個(gè)百分點(diǎn)。司法守護“夕陽(yáng)紅”，發(fā)布涉養老服務(wù)糾紛典型案例，助力老年人舒心養老。司法守護“半邊天”，會(huì )同全國婦聯(lián)發(fā)布反家暴典型案例，發(fā)出人身安全保護令6300余份，對無(wú)視禁令、濫施威脅恐嚇的，以拒不執行裁定罪判處刑罰。司法守護“安居夢(mèng)”，保障“保交樓”項目資金閉環(huán)使用，促進(jìn)復工續建；對符合交房條件的依法解除查封，推動(dòng)1920多萬(wàn)套房屋順利辦證。司法守護“放心購”，依法規制“職業(yè)閉店人”、“職業(yè)背債人”等亂象。持續嚴懲網(wǎng)絡(luò )暴力犯罪，薛某直播中多次散布他人婚姻糾紛信息并予貶損，被以侮辱罪定罪判刑。

　　保護未成年人健康成長(cháng)。嚴懲侵害未成年人犯罪，對拐賣(mài)17名兒童的“人販子”余華英依法判處死刑。落實(shí)寬嚴相濟、懲教結合，對未滿(mǎn)十四周歲初中生殺害同學(xué)埋尸案主犯，依法頂格判處無(wú)期徒刑，同案未參與犯罪預謀和加害行為的被告人，依法不予刑事處罰。發(fā)出家庭教育指導令3.7萬(wàn)份，依法撤銷(xiāo)598名“生而不養”父母的監護人資格?！昂⒆与m在校，家長(cháng)也有責”，校園侵權案中學(xué)校擔責案件占比下降5.3個(gè)百分點(diǎn)。某小學(xué)生在校下樓時(shí)受傷，樓梯設施完善，老師經(jīng)常開(kāi)展安全教育且事發(fā)后及時(shí)送醫，認定學(xué)校已善盡管理職責，判決不擔責。

　　助力營(yíng)造良好就業(yè)環(huán)境。審結勞動(dòng)爭議案61萬(wàn)余件，促進(jìn)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。嚴懲“求職貸”、“培訓貸”等詐騙行為，維護良好就業(yè)秩序。加大欠薪案件審判執行力度，幫助追回薪酬285億余元，農民工工資18.6億元。對平臺企業(yè)要求勞動(dòng)者注冊為個(gè)體戶(hù)再簽訂所謂合作合同的，明確依用工事實(shí)認定勞動(dòng)關(guān)系，保護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權益。

　　保護港澳臺同胞和海外僑胞、歸僑僑眷合法權益。建立粵港澳大灣區司法法律合作對接平臺，推動(dòng)司法法律規則銜接。修改認可和執行臺灣地區法院民事判決司法解釋?zhuān)Ｗo兩岸同胞合法權益。加強僑益司法保護，讓僑胞僑眷回家更暖心、發(fā)展更便捷。

　　傾力兌現老百姓勝訴權益。完善訴前財產(chǎn)保全措施，利調解、促執行，民事裁判自動(dòng)履行率增長(cháng)6.2個(gè)百分點(diǎn)；執行到位2.3萬(wàn)億元，增長(cháng)3.5%。提級、指令執行疑難復雜案件26.4萬(wàn)件，到位金額1380余億元。一長(cháng)期未能執結案件被指令異地執行，為企業(yè)實(shí)現債權1.3億元，讓166名職工拿到工資。完善失信懲戒和信用修復機制，失信名單人數十年來(lái)首次下降。

　　做優(yōu)做細司法便民舉措。嚴格落實(shí)立案登記制。做實(shí)“有信必復”，回復群眾來(lái)信55萬(wàn)余件。加強殘疾人訴訟服務(wù)，切實(shí)保障殘疾人平等、充分、便捷參與訴訟。

　　保障律師依法履職。支持律師在解紛爭、促公正中發(fā)揮更大作用。支持律師調解工作，律師參與調解糾紛77萬(wàn)件，參與申訴信訪(fǎng)案件聽(tīng)證6700余件。

　　四、以抓改革促管理強隊伍保障嚴格公正司法

　　融合推進(jìn)政治建設和業(yè)務(wù)建設。鞏固拓展主題教育成果，扎實(shí)開(kāi)展黨紀學(xué)習教育，促進(jìn)法院干警在遵規守紀中擔當作為。深入開(kāi)展向鮑衛忠、韓旭輝等英模學(xué)習活動(dòng)，涌現出丁宇翔等一大批先進(jìn)典型。王佳佳等17名司法人員忠誠履職，獻出寶貴生命。

　　落實(shí)和完善司法責任制。制定人民法院“六五改革綱要”。強化審判監督責任，院庭長(cháng)閱核案件上訴率、申請再審率明顯下降。提級審理新類(lèi)型、具有指導意義的案件2950件，增長(cháng)33.8%，更好發(fā)揮統一裁判尺度作用。深化完善巡回法庭工作機制，做實(shí)做優(yōu)“群眾家門(mén)口的最高人民法院”。

　　深化和規范司法公開(kāi)。上網(wǎng)公布裁判文書(shū)969萬(wàn)份，同比增長(cháng)92.7%。人民法院案例庫入庫案例4700余件，對常見(jiàn)罪名和案由實(shí)現全覆蓋?！靶腥岁J紅燈致人摔倒被軋身亡案”，判決闖紅燈行人構成交通肇事罪；“患者在醫院開(kāi)水間摔傷案”，判決盡到安全保障義務(wù)的醫院不擔責；“樓上住戶(hù)廚房改廁所案”，判令恢復原狀，彰顯權利行使不能違背公序良俗。小案件、依法理、講情理，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、社會(huì )主義法治精神。

　　做實(shí)符合司法規律的審判管理。精簡(jiǎn)優(yōu)化管理指標，切實(shí)為基層減負，審判執行質(zhì)效持續向好?！鞍?件比”下降，減少衍生案件99.2萬(wàn)件，當事人感受更好。

　　縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀反腐。落實(shí)全面從嚴管黨治院政治責任，嚴肅查處違紀違法干警。嚴格執行防止干預司法“三個(gè)規定”，405萬(wàn)人次記錄報告信息617萬(wàn)條，同比分別增長(cháng)2.3倍、2.2倍。

　　五、自覺(jué)接受監督

　　依法接受人大監督，共辦理代表建議360件、代表審議意見(jiàn)4300余條、日常建議349件。邀請全國人大代表視察法院、見(jiàn)證執行，在接受監督中改進(jìn)工作。自覺(jué)接受民主監督，參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì )，共商助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。依法接受檢察機關(guān)法律監督。廣泛接受社會(huì )監督。

　　各位代表，人民法院工作取得發(fā)展進(jìn)步，根本在于習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引，得益于全國人大及其常委會(huì )有力監督、國務(wù)院大力支持、全國政協(xié)民主監督，國家監察委員會(huì )、最高人民檢察院監督，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無(wú)黨派人士民主監督支持，地方各級黨政機關(guān)、全國人大代表、全國政協(xié)委員、社會(huì )各界和廣大人民群眾熱忱關(guān)心、支持和幫助。在此，我謹代表最高人民法院表示衷心感謝！

　　我們清醒認識到，與黨和人民要求相比，法院工作還有許多不足。以黨的政治建設統領(lǐng)人民法院各項建設做得還不夠實(shí)，對統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的認識與踐行還要不斷深化，定分止爭、維護公正的司法能力、素質(zhì)有待進(jìn)一步增強，公正司法體制機制還不夠健全，一些法院干警及離職人員違紀違法問(wèn)題教訓深刻。我們將堅持問(wèn)題導向，全力推動(dòng)解決。

　　2025年工作安排

　　2025年，人民法院要深入貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀(guān)，堅持黨中央集中統一領(lǐng)導這個(gè)最高政治原則，不斷加強新時(shí)代審判工作。緊扣推進(jìn)中國式現代化履職盡責，全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策；促推法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟建設；加強涉外法治建設，堅定維護國家主權、安全、發(fā)展利益。健全公正司法體制機制，積極穩妥實(shí)施人民法院“六五改革綱要”。鍛造忠誠干凈擔當的新時(shí)代法院鐵軍，永葆公正廉潔司法鮮明底色。

　　各位代表，新征程上，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，忠?shí)履行憲法法律賦予的職責，堅定信心、干字當頭，為推進(jìn)全面依法治國、建設更高水平社會(huì )主義法治國家，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻！