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[中國經(jīng)濟十大看點(diǎn)]新發(fā)展理念:牽引關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革

2017年10月18日 07:18   來(lái)源:經(jīng)濟日報   

10月15日,北京王府井書(shū)店擺放的習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)學(xué)習讀物。本報記者 翟天雪攝

  今年5月,上海浦東國際機場(chǎng)。身披藍綠涂裝的中國大飛機C919騰空而起,在空中完成全部預定試飛科目后,安全返航著(zhù)陸。外國媒體評價(jià),中國C919客機成功首航,標志著(zhù)中國已將自己的形象從廉價(jià)的工廠(chǎng)轉變?yōu)榧夹g(shù)領(lǐng)先者。

  6月中旬,曾被愛(ài)因斯坦稱(chēng)之為“鬼魅般的遠距作用”在中國首度發(fā)生!澳犹枴毙l星與青海德令哈和云南麗江地面站同時(shí)建立光鏈路,量子糾纏光子對從衛星到兩個(gè)地面站的總距離平均達2000公里。世界首次千公里量級的量子糾纏,由中國科學(xué)家實(shí)現。

  過(guò)去5年間,在大批重要標志性科技成果牽引下,我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平持續攀升。2016年,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(以2015年價(jià)格計算)達到94825元/人,比2012年提高30.2%。與此形成鮮明反差的是,這一年全球勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)僅為2.1%。

  在世界經(jīng)濟深度調整的復雜背景下,中國獨領(lǐng)風(fēng)騷的發(fā)展成就,源于獨具特色的發(fā)展理念。在新的發(fā)展理念引領(lǐng)下,一場(chǎng)關(guān)系國家和民族發(fā)展全局的深刻變革,在廣袤的中國大地上全面展開(kāi)。

  回溯

  經(jīng)濟新常態(tài)催生發(fā)展新理念

  2012年11月,黨的十八大在京召開(kāi)。習近平總書(shū)記指出:我們的責任,就是要團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民,接過(guò)歷史的接力棒,繼續為實(shí)現中華民族偉大復興而努力奮斗,使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林,為人類(lèi)作出新的更大的貢獻。致力于讓中華民族強起來(lái)的深刻變革,就此拉開(kāi)帷幕。

  然而,擺在中國發(fā)展前行道路上的各種矛盾和挑戰卻異常嚴峻。這一年,全球經(jīng)濟持續萎靡下行,聯(lián)合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等國際機構多次下調全球經(jīng)濟增長(cháng)預期。當年,國際貨幣基金組織將全球經(jīng)濟增速持續下調至3.3%,世界經(jīng)濟規模下調至71.28萬(wàn)億美元。這一數值不僅遠低于2010年5.1%的增長(cháng)率,也不及2011年的3.8%的增速。這樣的窘境意味著(zhù)全球70億人辛苦勞頓一年,只能使世界經(jīng)濟總量增加1.3萬(wàn)億美元。

  云譎波詭的國際經(jīng)濟形勢,使中國經(jīng)濟內在矛盾愈加凸顯。由于外貿增速下滑,貿易保護爭端頻發(fā),經(jīng)濟下行壓力和產(chǎn)能過(guò)剩矛盾逐漸加深;由于發(fā)展方式粗放導致資源環(huán)境壓力加大,經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題日益突出……種種跡象表明,中國發(fā)展的重要戰略機遇期在國際環(huán)境方面的內涵和條件發(fā)生很大變化,簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇正在消失。

  面對錯綜復雜的國內外發(fā)展矛盾,習近平總書(shū)記深入分析中外經(jīng)濟發(fā)展歷史,敏銳洞悉我國發(fā)展新的階段性特征,準確作出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大戰略判斷。他說(shuō),從歷史長(cháng)過(guò)程看,我國經(jīng)濟發(fā)展歷程中新?tīng)顟B(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這個(gè)長(cháng)過(guò)程的一個(gè)階段。從空間上看,我國出口優(yōu)勢和參與國際產(chǎn)業(yè)分工模式面臨新挑戰,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是這種變化的體現。

  以往的國際經(jīng)驗和我國發(fā)展的現實(shí),印證了這一重大判斷。國際上,二戰結束后,當一國貨物出口占世界總額的比重達到10%左右,就會(huì )出現拐點(diǎn)。在國內,2010年,我國貨物出口占世界總額比重已超過(guò)10%,2014年為12.3%,此后出口下行壓力一再加大。這就意味著(zhù)今后我們再要維持出口高增長(cháng)已不大可能。

  2015年10月,黨的十八屆五中全會(huì )及時(shí)作出重大決策部署。全會(huì )強調,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。

  五大發(fā)展理念,更加注重發(fā)展的整體性與相互關(guān)聯(lián)。概括地講,就是以創(chuàng )新匯聚發(fā)展新動(dòng)力,以協(xié)調化解發(fā)展不平衡,以綠色引領(lǐng)人與自然和諧共生,以開(kāi)放重構發(fā)展內外聯(lián)動(dòng),以共享追求社會(huì )公平正義。由此,把發(fā)展內涵與外延升華到更高的理論境界。正如習近平總書(shū)記所指出的那樣,這五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長(cháng)時(shí)期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現,也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現,反映出我們黨對我國發(fā)展規律的新認識。

  看點(diǎn)

  五大理念引領(lǐng)中國全面發(fā)展

  理念是行動(dòng)的先導。堅持以五大發(fā)展理念為統領(lǐng),以增速換擋、結構調整和動(dòng)力接續為突破口,把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,成為推動(dòng)發(fā)展全局深刻變革,使中國朝著(zhù)經(jīng)濟形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理的方向持續演進(jìn)的重大方略。

  過(guò)去5年,伴隨創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的深入實(shí)施,創(chuàng )新型國家建設不斷取得重要進(jìn)展。圍繞經(jīng)濟競爭力的核心關(guān)鍵和國家安全的重大挑戰,我們在載人航天、探月工程、量子通信、射電望遠鏡、載人深潛、超級計算機等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現重大突破,發(fā)揮了帶動(dòng)全局、引領(lǐng)發(fā)展的重要作用。

  針對發(fā)展不平衡、不協(xié)調的瓶頸與短板,生產(chǎn)力區域布局持續優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調性顯著(zhù)增強。5年間,重慶、廣州、成都、武漢、鄭州等一批國家和區域中心城市快速發(fā)展,新的增長(cháng)極、增長(cháng)帶逐步形成;西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先,“四大板塊”統籌推進(jìn);中西部地區后發(fā)優(yōu)勢繼續發(fā)揮,主要發(fā)展指標增速明顯快于全國;東部地區轉型升級、開(kāi)放創(chuàng )新走在前列,對全國發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日益突出。

  為了緩解資源環(huán)境壓力,環(huán)境治理力度持續加大,能源資源消耗明顯下降。2016年,單位國內生產(chǎn)總值能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%,主要污染物減排效果顯著(zhù)。

  面對機遇與挑戰并存的國際形勢,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略,開(kāi)放型經(jīng)濟活力日趨走強。2016年,我國貨物進(jìn)出口總額占世界貿易總額的比重繼續保持在11%以上;2012年至2016年間,服務(wù)進(jìn)出口總額年均增長(cháng)8.1%,穩居世界第二位。與此同時(shí),利用外資和對外投資規模均創(chuàng )歷史新高,雙向投資基本平衡,自由貿易區建設不斷加快。

  圍繞全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享的理念要求,全國上下堅持民生優(yōu)先,深入實(shí)施精準扶貧精準脫貧,全面提高社會(huì )保障水平,努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步,人民群眾獲得感顯著(zhù)增強。2012年至2016年間,全國居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(cháng)和人均消費支出年均名義增長(cháng)均為7.4%;全國居民恩格爾系數下降2.9個(gè)百分點(diǎn),接近聯(lián)合國劃分的20%至30%的富足標準;平均每年減貧近1400萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到4.5%。與此同時(shí),覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系基本建成,基本醫?傮w實(shí)現全覆蓋。

  在五大發(fā)展理念引領(lǐng)下,中國經(jīng)濟巨輪沖破重重艱難險阻平穩駛向新的發(fā)展階段。

  思考

  新發(fā)展理念改變中國影響世界

  1987年10月,《人民日報》曾經(jīng)刊登一篇長(cháng)文,題為《中國改革的歷史方位》,文中這樣描述30年前中國經(jīng)濟的景況:

  “世界銀行去年公布1984年各個(gè)國家和地區發(fā)展指標,中國人均國民生產(chǎn)總值310美元,排在128個(gè)國家和地區的倒數第20位!

  “這是一個(gè)令人難堪又引人發(fā)奮的數字(盡管各國統計口徑并不一致,數字未必準確,但它們仍足以令人難堪)。經(jīng)過(guò)短短幾年的努力,去年我國的人均國民生產(chǎn)總值達到400美元左右,在世界上的座次向前挪了幾位,開(kāi)始走出低收入國家的行列。但是,擺脫貧窮和不發(fā)達狀況,依然是我們面臨的歷史性課題!

  30年后,中國經(jīng)濟的驚人變化舉世矚目。參照世界銀行的相關(guān)指標,我國人均國民總收入在2016年已超過(guò)8000美元,接近中等偏上收入國家平均水平。按照世界銀行的定義,人均國民收入超過(guò)12476美元,就將進(jìn)入高收入國家行列。從我國目前發(fā)展態(tài)勢看,未來(lái)三五年或更長(cháng)一點(diǎn)時(shí)間,只要經(jīng)濟增速保持在6%到7%的區間,不但有基礎、有條件,而且有能力進(jìn)入高收入國家行列。

  21世紀的中國,思考的問(wèn)題已不再是如何擺脫貧困、解決自身溫飽,而是在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,如何讓中國從富起來(lái)到強起來(lái)的歷史性飛躍更加完美,努力為人類(lèi)作出更大貢獻。

  2015年9月,紐約聯(lián)合國總部。中國國家主席習近平發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出,中國將始終做全球發(fā)展的貢獻者,堅持走共同發(fā)展道路,繼續奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,將自身發(fā)展經(jīng)驗和機遇同世界各國分享,歡迎各國搭乘中國發(fā)展“順風(fēng)車(chē)”,一起來(lái)實(shí)現共同發(fā)展。

  站在新的起點(diǎn)上思考未來(lái),中國獨特的發(fā)展理念,不僅更加深刻地改變中國自身,而且還將更加深遠地影響整個(gè)世界。從今年5月北京的“一帶一路”國際合作高峰論壇,到9月廈門(mén)的金磚國家領(lǐng)導人第九次會(huì )晤,兩大主場(chǎng)外交結下的累累碩果已經(jīng)向世人表明,主動(dòng)順應世界發(fā)展潮流,不但能發(fā)展壯大自己,而且可以引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展全局深刻變革的重大意義,就在這里。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 呂立勤)

(責任編輯:佟勝良)

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