3月8日下午3時(shí),第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議,聽(tīng)取全國人大常委會(huì )委員長(cháng)張德江關(guān)于全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告,聽(tīng)取全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)李建國關(guān)于民法總則草案的說(shuō)明,聽(tīng)取全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)王晨關(guān)于第十三屆全國人民代表大會(huì )代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案的說(shuō)明、關(guān)于香港特別行政區選舉第十三屆全國人民代表大會(huì )代表的辦法草案和澳門(mén)特別行政區選舉第十三屆全國人民代表大會(huì )代表的辦法草案的說(shuō)明。
[張德江]五、支持和保障人大代表發(fā)揮主體作用
常委會(huì )把充分發(fā)揮代表作用作為增強人大工作活力的重要抓手,不斷深化和拓展代表工作。
。ㄒ唬┟芮谐N瘯(huì )同代表、代表同人民群眾的聯(lián)系。貫徹落實(shí)委員長(cháng)會(huì )議組成人員、常委會(huì )委員聯(lián)系代表工作意見(jiàn),加強常委會(huì )同代表的聯(lián)系。實(shí)現代表列席常委會(huì )會(huì )議、參加執法檢查、參與專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和工作委員會(huì )活動(dòng)常態(tài)化。4年來(lái),共邀請代表1270多人次列席常委會(huì )會(huì )議、1200多人次參加執法檢查等活動(dòng)。推動(dòng)“一府兩院”加強同代表的聯(lián)系,2016年國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)邀請代表1700余人次參加調研、座談,最高人民法院、最高人民檢察院組織600多名代表參加調研活動(dòng)。出臺《關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)建立代表聯(lián)系人民群眾的工作平臺和網(wǎng)絡(luò )平臺,健全代表反映人民群眾意見(jiàn)和要求的處理反饋機制。
。ǘ┰鰪姶碜h案審議和建議辦理實(shí)效。十二屆全國人大四次會(huì )議主席團交付有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議的462件代表議案,已全部完成審議工作。其中,32件議案涉及的10個(gè)立法項目,已經(jīng)常委會(huì )通過(guò);26件議案涉及的7個(gè)立法項目,已提請常委會(huì )審議;123件議案涉及的42個(gè)立法項目,已列入立法計劃或立法規劃。代表提出的8609件建議、批評和意見(jiàn)已全部辦理完畢,建議所提問(wèn)題得到解決或者計劃逐步解決的占80.6%!耙桓畠稍骸焙陀嘘P(guān)方面高度重視代表建議辦理工作,常委會(huì )辦公廳和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )認真協(xié)調督辦。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議多次聽(tīng)取辦理人大代表建議情況的匯報,要求把建議辦理作為常態(tài)化年度重點(diǎn)任務(wù),加強與代表溝通,及時(shí)回應關(guān)切,更好接受監督,推進(jìn)科學(xué)決策。代表提出的意見(jiàn)建議,在有關(guān)部門(mén)制定政策、開(kāi)展工作中得到認真研究和采納。
。ㄈ┘訌姶硭枷胱黠L(fēng)和素質(zhì)能力建設。精心制定代表學(xué)習培訓計劃并認真組織實(shí)施,把學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神、加強代表思想作風(fēng)建設納入培訓內容。舉辦全國人大代表專(zhuān)題學(xué)習班3期、專(zhuān)題研討班1期,1000余名代表參加學(xué)習。組織代表專(zhuān)題調研和集中視察,取得一批重要調研成果,推動(dòng)了相關(guān)工作。
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