黨內監督是堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要手段和方法。黨的十八屆六中全會(huì )審議通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)明確規定了黨內監督的指導思想、基本原則、主要內容、重點(diǎn)對象、主體職責、具體規范、方法途徑,體現了制度治黨、依規治黨的要求,使新形勢下加強黨內監督進(jìn)入制度化、組織化的軌道,為正確開(kāi)展黨內監督提供了制度利器。
《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》是黨的十八屆六中全會(huì )的重要制度成果,是強化黨內監督的基礎性制度安排,是全面從嚴治黨的“制度的籠子”越扎越密的鮮明體現!稐l例》的施行必將使黨內監督的制度優(yōu)勢充分釋放出來(lái),使管黨治黨進(jìn)入新階段、邁上新臺階。當前,最重要的任務(wù)就是要抓好《條例》的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮制度利器的獨特作用,把黨內監督做實(shí)做好、做出成效。
把《條例》學(xué)深學(xué)透
學(xué)習是行動(dòng)的先導,干好任何事情必須首先進(jìn)行學(xué)習。落實(shí)《條例》的前提是學(xué)習《條例》。要把學(xué)習《條例》與正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育有機結合,把《條例》作為學(xué)黨章黨規的必備內容,自覺(jué)融入學(xué)習之中。要全面系統地學(xué)習,詳細了解《條例》的精神實(shí)質(zhì)、核心要義、基本要求、主要內容。要深入鉆研地學(xué)習,盡量把《條例》學(xué)深學(xué)透、熟記于心、長(cháng)存于腦。要突出學(xué)習重點(diǎn),努力掌握《條例》對黨的中央組織的監督、黨委(黨組)的監督、黨的紀律檢查委員會(huì )的監督、黨的基層組織和黨員的監督所作的規范性要求。通過(guò)學(xué)習,打牢貫徹落實(shí)《條例》的堅實(shí)基礎。
堅持和遵守原則
開(kāi)展黨內監督是黨的建設的重要內容,目的是充分發(fā)揮黨內監督在全面從嚴治黨中的不可或缺的作用,大力推動(dòng)全面從嚴治黨取得預期成效。因此,在貫徹落實(shí)《條例》的過(guò)程中,需要堅持以下原則:一是尊崇黨章的原則,因為黨章是黨的根本大法,落實(shí)《條例》必須以遵守黨章為前提;二是黨務(wù)公開(kāi)的原則,只有將能夠公開(kāi)的一切黨務(wù)徹底公開(kāi),才能真正做到有理有力有效的監督;三是黨內民主的原則,只有實(shí)現黨內人人平等、廣開(kāi)言路,才能保證黨內監督的開(kāi)展;四是保障黨員權利的原則,只有尊重黨員主體地位、調動(dòng)黨員積極性,才能完成《條例》規定的監督任務(wù)。
緊緊抓住“關(guān)鍵少數”
把高級干部作為黨內監督的重點(diǎn),是對高級干部提出的更高標準、更嚴要求。加強黨內監督,是對全黨提出的要求,也是全黨的共同任務(wù)。但是,因為高級干部位高權重、在政治生態(tài)中具有關(guān)鍵作用,因此,為了督促高級干部以上率下、為全黨全社會(huì )作出示范,《條例》將高級干部作為黨內監督的重點(diǎn)對象。在實(shí)際運行中,一定要調動(dòng)所有監督主體的積極性,促使高級干部的權力在陽(yáng)光下運行,保證做到立黨為公、執政為民。同時(shí),作為高級干部要有思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),主動(dòng)接受、正確對待各種監督。只有實(shí)現這種雙向的良性互動(dòng),才能真正做到對高級干部這一“關(guān)鍵少數”的重點(diǎn)監督。
以解決問(wèn)題為目的
黨內監督不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義,而是要以問(wèn)題為導向,著(zhù)眼于解決黨內存在的各種問(wèn)題!稐l例》指出,黨內監督重點(diǎn)需要解決的問(wèn)題是:黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等。貫徹落實(shí)《條例》,歸根到底在于有效解決這些問(wèn)題。因此,要聚焦問(wèn)題、對癥下藥,準確分析、研判上述問(wèn)題在本單位本地區乃至在每個(gè)黨員尤其是領(lǐng)導干部身上的具體表現,發(fā)揮監督主體的重要作用,發(fā)揚釘釘子的精神,持之以恒貫徹《條例》,嚴肅認真開(kāi)展黨內監督,努力整改存在的問(wèn)題,從而保證黨的組織充分履行職責、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當,保證全面從嚴治黨取得實(shí)效,確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:甘肅省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心 魏立平)
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