新華網(wǎng)莫斯科10月14日電 中國和俄羅斯14日共同發(fā)表中俄總理第十九次定期會(huì )晤聯(lián)合公報。公報全文如下:
中俄總理第十九次定期會(huì )晤聯(lián)合公報
應俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫邀請,中華人民共和國國務(wù)院總理李克強于2014年10月12日至14日對俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)行了正式訪(fǎng)問(wèn),并于10月13日在莫斯科舉行了中俄總理第十九次定期會(huì )晤。
中華人民共和國國務(wù)院總理李克強分別與俄羅斯聯(lián)邦總統弗·弗·普京、聯(lián)邦委員會(huì )主席瓦·伊·馬特維延科、國家杜馬主席謝·葉·納雷什金舉行了會(huì )見(jiàn)。
一
兩國總理高度評價(jià)平等信任的中俄全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展成果,就政治、經(jīng)貿、投資、金融、能源、科技、人文、地方等重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作以及重大國際和地區問(wèn)題全面交換了意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)兩國關(guān)系深入發(fā)展。
雙方將繼續在維護國家主權、領(lǐng)土完整、安全等涉及兩國核心利益的問(wèn)題上相互堅定支持,反對以任何方式干涉內政,將恪守《聯(lián)合國憲章》確定的國際法基本準則,尊重對方國家自主選擇發(fā)展道路的權利。
雙方強調,中俄總理定期會(huì )晤機制日益完善,為推動(dòng)兩國務(wù)實(shí)和人文合作全面快速發(fā)展發(fā)揮著(zhù)重要作用,進(jìn)一步促進(jìn)了中俄兩國實(shí)施的大規模經(jīng)濟改革進(jìn)程,增進(jìn)了兩國人民福祉,提高了兩國在國際舞臺上的地位和影響力,有利于推動(dòng)建立更加公正合理的國際秩序。
二
兩國總理高度評價(jià)雙方啟動(dòng)中俄投資合作委員會(huì )和經(jīng)濟領(lǐng)域戰略性項目高級別監督工作組的工作。
雙方將繼續共同努力,挖掘潛力,推動(dòng)兩國務(wù)實(shí)合作持續快速發(fā)展。為此,雙方商定:
——為雙邊貿易創(chuàng )造穩定、可預見(jiàn)的條件,采取切實(shí)措施促進(jìn)雙邊貿易額增長(cháng),到2015年達到1000億美元、到2020年達到2000億美元。提升貿易質(zhì)量,促進(jìn)貿易結構多元化,增加機電和農產(chǎn)品比重。擴大市場(chǎng)開(kāi)放,反對貿易保護主義。
——在中俄投資合作委員會(huì )框架內開(kāi)展有效協(xié)作,繼續落實(shí)《中俄投資合作規劃綱要》,重點(diǎn)推進(jìn)大項目合作。
——支持中方企業(yè)利用俄羅斯遠東和東西伯利亞地區建立的經(jīng)濟特區和跨越式發(fā)展區的潛力,系統參與實(shí)施該地區的戰略發(fā)展規劃及商定的合作項目。
——在財金領(lǐng)域緊密協(xié)作,加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策領(lǐng)域交流。加強兩國金融機構在相互提供出口信貸、保險、項目融資和貿易融資、銀行卡等領(lǐng)域的合作,提高雙邊貿易和投資便利化。在雙邊貿易、直接投資和信貸領(lǐng)域擴大使用本幣。
——在中俄總理定期會(huì )晤委員會(huì )農業(yè)合作分委會(huì )框架內確定雙方在農業(yè)領(lǐng)域最有前景的合作方向,積極致力于擴大農產(chǎn)品貿易,加強動(dòng)植物檢驗檢疫合作,密切在農工綜合體投資領(lǐng)域的合作,合作生產(chǎn)綠色農產(chǎn)品并促進(jìn)兩國間貿易及向第三國出口,擴大兩國在漁業(yè)領(lǐng)域的長(cháng)期互利合作。
——加強在標準、計量、認證及檢驗監管領(lǐng)域的合作。
——加強兩國海關(guān)合作,推進(jìn)以“信息互換、監管互認、執法合作”為主要內容的海關(guān)便捷通關(guān)合作,擴大海關(guān)監管結果互認試點(diǎn)范圍,共同打擊侵犯知識產(chǎn)權、偷逃稅費、走私犯罪等違反海關(guān)法行為,促進(jìn)貿易安全。深化和擴大邊境地區海關(guān)合作。建立中國和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟在海關(guān)領(lǐng)域的有效合作機制,推進(jìn)信息交換合作。
——擴大在知識產(chǎn)權保護領(lǐng)域的合作。
——繼續落實(shí)《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于經(jīng)濟現代化領(lǐng)域合作備忘錄》,推動(dòng)雙方在制藥、醫療器械、化學(xué)、電子、鋁業(yè)、油氣開(kāi)采設備、船舶、機床和運輸機械制造領(lǐng)域的交流合作。加強會(huì )展領(lǐng)域合作。確保2015年哈爾濱第二屆中俄博覽會(huì )以及中國擔任2015年葉卡捷琳堡創(chuàng )新工業(yè)展主賓國活動(dòng)成功舉辦。
——加強在高新技術(shù)領(lǐng)域的合作,在經(jīng)費和科技投入對等、創(chuàng )新鏈條完整、有效保護知識產(chǎn)權的基礎上,優(yōu)先開(kāi)展有前景的聯(lián)合科研。
——推動(dòng)民用航空和航空制造合作,推動(dòng)重點(diǎn)項目,擴大航空發(fā)動(dòng)機、科技、工藝與材料、適航等領(lǐng)域的合作。
——結合本國和平利用外層空間的政策和發(fā)展規劃,在執行《2013-2017年中俄航天合作大綱》基礎上,拓展并深化兩國在航天領(lǐng)域的長(cháng)期互利合作,特別是有必要開(kāi)展雙方建議的新的聯(lián)合實(shí)施項目,涉及到對地觀(guān)測、衛星導航、火箭發(fā)動(dòng)機、月球及其他有前景的基礎科學(xué)研究等,以符合中俄兩國科技、工業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的利益。
——推動(dòng)信息通信領(lǐng)域的戰略合作項目取得實(shí)際成果,在無(wú)線(xiàn)通信設備、網(wǎng)絡(luò )設備、高端服務(wù)器、車(chē)載信息服務(wù)等領(lǐng)域加強合作,在集成電路設計、電信設備和配件研發(fā)、陸地光纖通信網(wǎng)絡(luò )建設方面開(kāi)展合作,在無(wú)線(xiàn)寬帶接入、光纖網(wǎng)絡(luò )、普遍服務(wù)、政府監管與政策等方面開(kāi)展交流,共同努力降低中俄兩國間的國際漫游資費。
——繼續研究構建“中國(北京)-俄羅斯(莫斯科)”歐亞高速運輸走廊,確保在優(yōu)先實(shí)施“莫斯科—喀山”高鐵項目上開(kāi)展全面合作。
——在使用俄羅斯遠東港口等交通運輸基礎設施發(fā)展中俄陸海聯(lián)運合作方面加強合作。
——按照業(yè)已達成的共識推動(dòng)同江-下列寧斯闊耶跨境鐵路橋如期建成,抓緊協(xié)商《1995年6月26日簽署的〈中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于共同建設黑河-布拉戈維申斯克黑龍江(阿穆?tīng)柡樱┐髽虻膮f(xié)定〉的補充協(xié)定》,繼續就設立黑瞎子島(大烏蘇里島)口岸進(jìn)行工作。
三
兩國總理高度評價(jià)中俄能源合作成果,將能源合作視為雙邊關(guān)系的戰略領(lǐng)域。
雙方將加強中俄全面能源伙伴關(guān)系,進(jìn)一步深化在石油領(lǐng)域的一攬子合作,組織落實(shí)向中國出口俄羅斯天然氣,擴大煤炭領(lǐng)域合作,包括開(kāi)發(fā)俄羅斯煤田及發(fā)展相應基礎設施,提升雙方在電力、能效、節能和可再生能源領(lǐng)域的合作水平。
雙方將本著(zhù)互利互惠、確保核安全的原則,擴大中俄在和平利用核能領(lǐng)域的一攬子合作。
四
兩國總理滿(mǎn)意地指出,作為雙邊關(guān)系重要組成部分的中俄地方和邊境地區合作繼續快速發(fā)展,已成為兩國地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的補充。
雙方同意繼續就落實(shí)《中華人民共和國東北地區與俄羅斯聯(lián)邦遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要(2009-2018)》開(kāi)展工作,商定地方合作重點(diǎn)項目清單。
雙方指出,應加強中俄總理定期會(huì )晤委員會(huì )經(jīng)貿合作分委會(huì )邊境及地方間合作常設工作組領(lǐng)導下的中俄邊境及地方間經(jīng)貿合作協(xié)調委員會(huì )的工作。
雙方在中華人民共和國長(cháng)江中上游地區和俄羅斯聯(lián)邦伏爾加河沿岸聯(lián)邦區合作機制框架內,在投資和人文等領(lǐng)域開(kāi)展了積極工作,支持將這一合作經(jīng)驗推廣到兩國其他地區。(未完待續)
五
兩國總理對《中俄人文合作行動(dòng)計劃》的落實(shí)情況表示滿(mǎn)意,強調人文交流是中俄關(guān)系的戰略領(lǐng)域,支持進(jìn)一步加強在該領(lǐng)域的交流。
雙方指出,舉辦國家年、語(yǔ)言年、旅游年等大規模交流活動(dòng)有著(zhù)巨大的社會(huì )政治效應,為雙邊關(guān)系發(fā)展注入了強大動(dòng)力。雙方同意研究今后聯(lián)合活動(dòng)的主題。
雙方高度評價(jià)中俄青年友好交流年活動(dòng),將定期和長(cháng)期地擴大兩國各個(gè)層面的青少年交往。
雙方鼓勵兩國中小學(xué)生、大學(xué)生和高校教師之間開(kāi)展交流,鼓勵兩國學(xué)校之間開(kāi)展直接交流與合作,鼓勵采取措施提高中國人學(xué)習俄語(yǔ)和俄羅斯人學(xué)習漢語(yǔ)的興趣。
雙方指出,中俄工科院校聯(lián)盟、中國東北地區與俄羅斯遠東和西伯利亞大學(xué)聯(lián)盟、經(jīng)濟院校聯(lián)盟、師范院校聯(lián)盟、藝術(shù)院校聯(lián)盟和醫學(xué)院校聯(lián)盟對推動(dòng)兩國教育合作發(fā)揮著(zhù)重要作用。雙方支持民航類(lèi)、語(yǔ)言類(lèi)、農業(yè)類(lèi)等專(zhuān)業(yè)類(lèi)院校建立聯(lián)盟。
雙方支持在中國建立中俄聯(lián)合大學(xué),認為落實(shí)該項目是發(fā)展雙邊人文合作的重要舉措。聯(lián)合大學(xué)應成為雙方交流經(jīng)驗和選擇教育發(fā)展創(chuàng )新道路的有效平臺,并為雙方落實(shí)各領(lǐng)域共同合作項目及培養高水平專(zhuān)業(yè)人才。
雙方將繼續開(kāi)展中俄文化節、電影節等活動(dòng),同意進(jìn)一步加強兩國主要文化機構之間的長(cháng)期伙伴關(guān)系,以及中俄各地區,特別是中國東北地區和俄羅斯東部地區之間的文化交流。
雙方商定兩國媒體加強全方位、多形式合作。
雙方支持加強醫療衛生合作,高度評價(jià)在居民傳染病防控、災害醫學(xué)和跨境健康威脅應對等領(lǐng)域的合作前景。
雙方將進(jìn)一步加強體育交流與合作,尤其是青少年體育交流。鼓勵兩國單項運動(dòng)協(xié)會(huì )之間和地方體育機構之間建立直接聯(lián)系。雙方將在國際體育事務(wù)中繼續加強溝通協(xié)調。
雙方積極評價(jià)兩國在旅游領(lǐng)域的合作成果,將繼續開(kāi)展有前景的旅游合作項目(青年游、體育游、家庭游、水上游、療養游),并開(kāi)發(fā)以紅色旅游和紀念二戰勝利七十周年為主題的旅游線(xiàn)路。
雙方將繼續推動(dòng)檔案合作,支持對兩國歷史及兩國關(guān)系史開(kāi)展聯(lián)合研究。
六
雙方對中俄國界第一次聯(lián)檢進(jìn)展情況表示滿(mǎn)意,重申將繼續積極推進(jìn)聯(lián)檢工作,確保實(shí)地標識清楚準確、中俄國界線(xiàn)走向不發(fā)生變化。
雙方高度評價(jià)環(huán)保領(lǐng)域的合作成果,重申繼續在跨境重點(diǎn)自然保護區和保護生物多樣性方面開(kāi)展建設性合作。
雙方對松花江匯入黑龍江(阿穆?tīng)柡樱┲蟮目缃缢w水質(zhì)趨于穩定、部分水質(zhì)改善表示滿(mǎn)意,商定在跨界水體水質(zhì)監測和保護、污染防治方面深化合作。雙方指出,兩國在2013年黑龍江(阿穆?tīng)柡樱┝饔蚩购榫葹倪^(guò)程中開(kāi)展了密切有效合作以及2014年建立跨界水防洪合作機制,愿進(jìn)一步加強溝通協(xié)調,推動(dòng)兩國邊境地區防洪減災領(lǐng)域的合作。
七
雙方一致認為,在當前國際形勢復雜深刻變化的背景下,進(jìn)一步加強中俄全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系,對維護兩國利益和促進(jìn)世界和平與發(fā)展具有重要意義。
雙方強調,必須尊重各國歷史文化傳統、各國自主選擇的社會(huì )政治制度、價(jià)值觀(guān)及發(fā)展道路,不干涉別國內政,不贊成進(jìn)行單邊制裁。
雙方指出,應改革國際經(jīng)濟金融體系,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的需要,并通過(guò)擴大新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟治理體系中的代表性和發(fā)言權來(lái)進(jìn)行改革,這有利于恢復對這一體系的信任。
雙方重申,中俄在許多國際問(wèn)題上持相同或相近的立場(chǎng),將在聯(lián)合國、二十國集團、金磚國家、上海合作組織和亞太經(jīng)合組織等多邊機制框架內加強協(xié)調,在一系列重大國際和地區問(wèn)題上加強溝通與協(xié)作。
八
中俄總理第十九次定期會(huì )晤期間簽署了以下文件:
——《中俄能源合作委員會(huì )第十一次會(huì )議紀要》;
——《中俄投資合作委員會(huì )第一次會(huì )議紀要》;
——《中俄人文合作委員會(huì )第十五次會(huì )議紀要》;
——《中俄總理定期會(huì )晤委員會(huì )第十八次會(huì )議紀要》;
——《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于沿中俄東線(xiàn)管道自俄羅斯聯(lián)邦向中華人民共和國供應天然氣領(lǐng)域合作的協(xié)議》;
——《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》及議定書(shū);
——《關(guān)于一九九七年六月二十七日〈中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于建立中俄總理定期會(huì )晤機制及其組織原則的協(xié)定〉的議定書(shū)》;
——《關(guān)于實(shí)施中俄共同慶祝第二次世界大戰勝利70周年人文領(lǐng)域活動(dòng)計劃的紀要》;
——《關(guān)于增補中俄青年友好交流年活動(dòng)計劃的紀要》;
——《中國衛星導航系統委員會(huì )與俄羅斯聯(lián)邦航天局在衛星導航領(lǐng)域合作諒解備忘錄》;
——《中華人民共和國商務(wù)部與俄羅斯聯(lián)邦反壟斷署關(guān)于反壟斷合作的諒解備忘錄》;
——《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署大型集裝箱檢查設備使用領(lǐng)域合作備忘錄》;
——《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于防范核材料及放射性物質(zhì)經(jīng)中俄邊境非法販運合作的議定書(shū)》;
——《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署戰略合作計劃(2014-2019年)》;
——《中華人民共和國商務(wù)部與俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)貿易部關(guān)于中國作為主賓國參加2015年第六屆俄羅斯國際創(chuàng )新工業(yè)展的備忘錄》;
——《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì )與俄羅斯聯(lián)邦運輸部、中國鐵路總公司與俄羅斯國家鐵路股份公司中俄高鐵合作諒解備忘錄》;
——《中國人民銀行和俄羅斯聯(lián)邦中央銀行人民幣/盧布雙邊本幣互換協(xié)議》;
以及其他一系列部門(mén)和企業(yè)間文件。
雙方商定,中俄總理第二十次定期會(huì )晤將于2015年在中國舉行,具體日期將通過(guò)外交途徑另行商定。
二O一四年十月十三日于莫斯科
中華人民共和國國務(wù)院總理 俄羅斯聯(lián)邦政府總理
李克強 德·梅德韋杰夫