3月5日（星期三 ）上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕，聽(tīng)取國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告和預算報告。

　　國務(wù)院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會(huì )議上作政府工作報告時(shí)說(shuō)，今年要促進(jìn)農業(yè)現代化和農村改革發(fā)展。

　　要堅持把解決好“三農”問(wèn)題放在全部工作的重中之重，以保障國家糧食安全和促進(jìn)農民增收為核心，推進(jìn)農業(yè)現代化。堅守耕地紅線(xiàn)，提高耕地質(zhì)量，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　強化農業(yè)支持保護政策。提高小麥、稻谷最低收購價(jià)格，繼續執行玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲政策。探索建立農產(chǎn)品目標價(jià)格制度。農業(yè)新增補貼向糧食等重要農產(chǎn)品、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區傾斜。增加對糧油豬等生產(chǎn)大縣的獎勵補助，扶持牛羊肉生產(chǎn)。發(fā)揮深松整地對增產(chǎn)的促進(jìn)作用，今年啟動(dòng)1億畝試點(diǎn)。統籌整合涉農資金。確保農業(yè)投入只增不減。

　　夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎。今年擬安排中央預算內水利投資7OO多億元，支持引水調水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節水灌溉等重點(diǎn)項目。各地要加強中小型水利項目建設，解決好用水“最后一公里”問(wèn)題。加快建成一批旱澇保收高標準農田，抓緊培育一批重要優(yōu)良品種，研發(fā)推廣一批新型高效農業(yè)機械。完善農村水電路氣信等基礎設施，改造農村危房26O萬(wàn)戶(hù)，改建農村公路20萬(wàn)公里。高度重視農村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問(wèn)題。今年再解決6000萬(wàn)農村人口的飲水安全問(wèn)題，經(jīng)過(guò)今明兩年努力，要讓所有農村居民都能喝上干凈的水。

　　積極推進(jìn)農村改革。堅持和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，賦予農民更多財產(chǎn)權利。保持農村土地承包關(guān)系長(cháng)久不變，抓緊土地承包經(jīng)營(yíng)權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作，引導承包地經(jīng)營(yíng)權有序流轉，慎重穩妥進(jìn)行農村土地制度改革試點(diǎn)。堅持家庭經(jīng)營(yíng)基礎性地位，培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)。完善集體林權制度改革。加快國有農牧林場(chǎng)改革。健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)。農村改革要從實(shí)際出發(fā)，試點(diǎn)先行，切實(shí)尊重農民意愿，堅決維護農民合法權益。

　　創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)方式。加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區區域發(fā)展與扶貧攻堅。國家加大對跨區域重大基礎設施建設和經(jīng)濟協(xié)作的支持，加強生態(tài)保護和基本公共服務(wù)。地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實(shí)行精準扶貧，確保扶貧到村到戶(hù)。引導社會(huì )力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農村貧困人口1OOO萬(wàn)人以上。我們要繼續向貧困宣戰，決不讓貧困代代相傳。

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