互利合作管控分歧(觀(guān)點(diǎn))

    陶文釗

    在奧巴馬第一任期，中美兩國領(lǐng)導人就兩國建立相互尊重、互利共贏(yíng)的合作伙伴關(guān)系達成共識。今年3月14日，國家主席習近平應約同美國總統奧巴馬通電話(huà)。中美兩國元首一致重申，共同致力于建設中美合作伙伴關(guān)系、探索構建新型大國關(guān)系。4月13日，習近平主席在會(huì )見(jiàn)新任美國國務(wù)卿克里時(shí)又強調，中美要走出一條平等互信、包容互鑒、互利共贏(yíng)的新型大國關(guān)系之路。中美雙方都表現出探索建立這種關(guān)系的政治意愿。這次“莊園會(huì )晤”環(huán)境寬松，不受外交禮儀約束，為兩國領(lǐng)導人坦率、深入地探討這種關(guān)系提供了一個(gè)很好的機會(huì )。

    新型大國關(guān)系的內涵是，兩國關(guān)系不是零和博弈，要擺脫歷史上守成大國與新興大國之間競爭、對抗、沖突甚至走向戰爭這樣的大國政治的宿命，建立一種21世紀全新的大國關(guān)系。探索建立新型大國關(guān)系，需要高瞻遠矚。就是要從21世紀的新特點(diǎn)和新趨勢、從國際格局的發(fā)展變化來(lái)探討兩國關(guān)系。兩國領(lǐng)導人在事關(guān)全局、事關(guān)長(cháng)遠的問(wèn)題上取得的共識越多，就越有利于處理兩國關(guān)系中的具體問(wèn)題。

    毋庸諱言，中美兩國現在對彼此的戰略意圖和政策都有一些疑慮。美國最擔心的是中國會(huì )在亞太地區排斥美國，挑戰美國的主導地位。中國的和平發(fā)展方針是根據時(shí)代的特點(diǎn)、中國的歷史文化和傳統價(jià)值觀(guān)、中國的具體國情綜合確定的，在過(guò)去幾十年里行之有效，將來(lái)也不會(huì )改變。中國尋求的是包容性發(fā)展。經(jīng)濟全球化加深了各國之間的相互依存，尤其是中美這樣的大國之間的相互依存。中國的發(fā)展將繼續為地區國家提供更多的機會(huì )。太平洋足夠大，容得下中國、美國和所有環(huán)太平洋國家的共同繁榮。中國對美國的戰略意圖和政策也有一些疑慮，比如美國戰略重心東移的真實(shí)目的究竟如何，就是過(guò)去兩年里中國學(xué)術(shù)界廣泛討論的問(wèn)題。在這些大問(wèn)題上加深了解，對減少甚至避免誤解、誤判是十分重要的。

    中美關(guān)系是一對既合作又競爭的關(guān)系，兩國間既有重大的共同利益，又在一些問(wèn)題上存在分歧，但總體上說(shuō)，共同利益大于分歧，合作大于競爭。中美關(guān)系破冰、兩國建交、兩國關(guān)系克服困難不斷發(fā)展，都是基于兩國的共同利益。在不同的時(shí)期有不同的利益，但共同利益越來(lái)越大，兩國關(guān)系的基礎就越來(lái)越堅實(shí)，尤其是經(jīng)濟上的相互依存度就越來(lái)越高。探索構建新型大國關(guān)系也需要在擴大合作方面多下功夫，尤其是在合作應對全球性挑戰、培育新的利益增長(cháng)點(diǎn)等方面。

    妥善處理分歧、有效管控分歧對于兩國關(guān)系的穩定至關(guān)重要。兩國間確實(shí)存在著(zhù)相互競爭，對此雙方要坦率地說(shuō)清楚，深入交換意見(jiàn)，并進(jìn)行相互調適，就是說(shuō)，各自都要考慮和照顧對方的需求和關(guān)切。在這個(gè)過(guò)程中，彼此妥協(xié)是一個(gè)現實(shí)選擇。在原則性問(wèn)題上我們要堅持，但在一些非原則性問(wèn)題上，只要不損害根本利益，適當的妥協(xié)也是必要的。美方大體也應這樣做。中美關(guān)系過(guò)去的歷史已證明了這一點(diǎn)。

    不過(guò)，過(guò)去的經(jīng)驗同樣表明，兩國之間可能會(huì )發(fā)生一些突發(fā)事件。因此，未雨綢繆，建立危機管控機制也是十分重要的，以盡可能縮小這些突發(fā)事件對中美關(guān)系的影響范圍，縮短影響時(shí)間。

    (作者為中國社會(huì )科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員)

    

（責任編輯：楊青山）