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"萬(wàn)事民為先"--記中共中央政治局常委李克強

2012年12月25日 11:09   來(lái)源:新華社   

  燃油稅費改革牽涉多方利益,備受社會(huì )各方面關(guān)注,醞釀多年始終未能推出。2008年李克強擔任此項改革領(lǐng)導協(xié)調小組組長(cháng)后,確定了公平稅賦、正稅清費的原則,組織制定新的改革方案,統籌價(jià)稅費聯(lián)動(dòng)改革,抓住稍縱即逝的改革機遇,果斷決策實(shí)施。不僅減輕了消費者不合理負擔,促進(jìn)了節能減排,更重要的是形成了以市場(chǎng)為基礎的價(jià)格形成機制,并為其他改革創(chuàng )造了經(jīng)驗。

  2012年,李克強親自“督陣”營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作,深入一線(xiàn)調研,開(kāi)會(huì )研究方案,重點(diǎn)解決制約經(jīng)濟發(fā)展的稅費問(wèn)題。在上海取得成效,特別是服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)稅負大幅減輕后,又力推將試點(diǎn)擴大到9個(gè)。ㄊ校,不僅實(shí)現了重大制度創(chuàng )新,而且以結構性減稅促進(jìn)了“穩增長(cháng)、調結構、惠民生”的戰略性目標。

  “十二五”規劃是中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的宏偉藍圖,不僅包括總體規劃綱要,還有近百個(gè)專(zhuān)項規劃,涉及部門(mén)多,政策性強,是個(gè)龐大的系統工程。李克強長(cháng)期主政地方農業(yè)、工業(yè)大省,到中央工作后,又分管發(fā)展改革、財政、城鄉建設、環(huán)境保護、國土資源、衛生等經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域的工作,使他對中國的國情深諳于心,對中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的潛力、機遇以及面臨的挑戰了然于胸。他在領(lǐng)導和指導中國“十二五”規劃的制定中,多次到各地及各部門(mén)考察調研,分片主持召開(kāi)“十二五”規劃綱要草案編制工作座談會(huì )以及服務(wù)業(yè)、能源等專(zhuān)項規劃編制座談會(huì ),廣泛聽(tīng)取地方、專(zhuān)家、企業(yè)等各方面的意見(jiàn)建議,組織力量對擴大內需長(cháng)效機制、縮小城鄉差距總體思路、城鎮化發(fā)展路徑模式、穩步提高人民生活水平等重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究。經(jīng)過(guò)兩年多的時(shí)間,一份備受?chē)似诖、廣受世界關(guān)注的“十二五”規劃終于面世。美國諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主邁克爾·斯賓塞稱(chēng):“‘十二五’規劃是一項非常復雜但極有條理的計劃,如果得到有效的實(shí)施,在未來(lái)一段時(shí)間里,在改變經(jīng)濟增長(cháng)模式、調控全球經(jīng)濟的過(guò)程中,中國將在世界上扮演最最重要的角色!奔s瑟夫·斯蒂格里茨說(shuō):“中國的‘十二五’規劃,代表了中國在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程當中繼續轉型的方向。其中的中心任務(wù)就是一個(gè)新的開(kāi)放的中國,新的融入世界的中國。在這個(gè)過(guò)程當中會(huì )有新的責任、新的機會(huì )出現,包括積極地參與到塑造全球經(jīng)濟格局的過(guò)程當中!泵绹鸫髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)教授馬丁·費爾德斯坦則評價(jià):“中國的新五年規劃將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生極其重要的影響,它的主要特點(diǎn)是對官方政策進(jìn)行調整,將原本的著(zhù)眼于GDP增長(cháng)的最大化,轉變?yōu)樘嵘M以及勞動(dòng)者的平均生活水平!

  食品安全是涉及眾多部門(mén)的復雜民生問(wèn)題,李克強始終牽掛于心。2010年,他出任國務(wù)院食品安全委員會(huì )主任后強調:食品安全事關(guān)每個(gè)家庭每個(gè)人,必須重典治亂、重拳出擊,讓不法分子付出高昂代價(jià)。此后,國務(wù)院采取了一系列重大舉措,把食品安全工作納入地方政府績(jì)效考核,實(shí)行一票否決;督促各地各部門(mén)加大工作力度,出現苗頭就打,及時(shí)處理了一連串重大案件,使食品安全日益惡劣的局面出現好轉跡象。

  2009年初,一場(chǎng)突如其來(lái)的新型呼吸系統傳染病——甲型流感席卷全球,世界衛生組織將應對級別上升到最高級。在美洲爆發(fā)后沒(méi)多久,這種病就迅速通過(guò)種種渠道傳入中國,社會(huì )民眾情緒再次陷入類(lèi)似2003年SARS爆發(fā)時(shí)的緊張氛圍之中。在這種情況下,李克強果斷決定,啟動(dòng)應對甲型流感聯(lián)防聯(lián)控工作機制,協(xié)調各方面力量,多策并舉,多管齊下,專(zhuān)群結合,加大疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,既有力有效地控制了疫情傳播,又盡可能地不影響群眾生活和正常經(jīng)濟活動(dòng),取得了抗擊甲型流感的重大勝利,也為中國應對突發(fā)公共衛生事件創(chuàng )造了成功的典范。

  李克強在國務(wù)院主持常務(wù)工作,經(jīng)常會(huì )遇到棘手難題,但他從不回避,也不張揚,妥善化解矛盾于無(wú)形。他分管的眾多領(lǐng)域所面臨的復雜問(wèn)題,有很多被公認為“世界性難題”。特別是當下改革漸入深水區,各方利益訴求錯綜復雜,牽一發(fā)而動(dòng)全局。解開(kāi)這些“難題”,不僅需要過(guò)人的勇氣和膽略,同時(shí)還需有開(kāi)闊的視野和系統的知識儲備。從地方到中央,李克強一一化解了不少這樣的“難題”,被境外媒體稱(chēng)為“破解復雜難題的高手”。

(責任編輯:王炬鵬)

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