當地時(shí)間6月17日，第51屆七國集團（G7）峰會(huì )在加拿大落幕。這場(chǎng)本應展示西方領(lǐng)導力的會(huì )議，卻因美國政府關(guān)稅政策蒙上陰影。最終，峰會(huì )不僅打破慣例未能發(fā)布聯(lián)合公報，還將G7內部裂痕暴露于全球目光之下。這更加凸顯“美國優(yōu)先”的霸權行徑正嚴重侵蝕國際社會(huì )包括其盟友的信任與共識，給全球經(jīng)濟帶來(lái)更多不確定性。

在關(guān)稅陰云下，本屆峰會(huì )從籌備階段就彌漫著(zhù)緊張氣氛。早在2018年，同樣在加拿大舉辦的第44屆G7峰會(huì )上，時(shí)值第一任期的美國總統特朗普便因加征鋼鋁關(guān)稅引發(fā)爭議，其拒絕簽署公報并提前離場(chǎng)。為避免重蹈覆轍，再次作為東道主的加拿大，不僅未將關(guān)稅、地緣政治等存在尖銳分歧的議題列入議程，甚至提前宣布放棄發(fā)布聯(lián)合公報。這種避重就輕的做法，非但未能彌合分歧，反而凸顯各方對峰會(huì )達成實(shí)質(zhì)性共識的悲觀(guān)預期。

盡管議程回避，迫于美國暫緩關(guān)稅政策“最后期限”的壓力，成員國與美國的關(guān)稅矛盾仍在峰會(huì )期間集中顯現。除英國已與美國達成貿易協(xié)議大體框架外，其他成員國均處于對美關(guān)稅談判的不同階段，因此在會(huì )上謹慎行事，積極與美接觸。然而，美國依舊強硬表態(tài)，重申其關(guān)稅政策的“合理性”。其罔顧他國正當利益與呼聲的“美國優(yōu)先”立場(chǎng)，導致峰會(huì )除美英協(xié)議外未能達成其他關(guān)稅共識，更擠壓了應對氣候變化、經(jīng)濟復蘇等全球性議題的討論空間，極大削弱了G7峰會(huì )的影響和效果。

美國“分級打擊”式的關(guān)稅政策，更在G7這個(gè)封閉“小圈子”內部制造了新的分化。為方便各國與美單獨談判，本屆峰會(huì )特別增加了一對一談判時(shí)間，在客觀(guān)上“取締”了峰會(huì )集體協(xié)調機制，致使成員國各懷心事，難以形成統一立場(chǎng)，進(jìn)而影響在其他領(lǐng)域的深化合作。最終，在特朗普再次提前離場(chǎng)的情況下，峰會(huì )僅在移民走私、預防野火及人工智能等個(gè)別議題上發(fā)表了聯(lián)合聲明。

近年來(lái)，伴隨新興經(jīng)濟體崛起與全球南方國家經(jīng)濟占比攀升，G7的經(jīng)濟代表性已明顯不足，對美國的戰略依賴(lài)不斷加深。2018年，面對美國不合理關(guān)稅政策，G7中的六國財長(cháng)還曾發(fā)表聯(lián)合聲明，譴責美國向其盟友加征鋼鋁關(guān)稅，并敦促美國撤回這項決定。然而，此次面對美國濫施無(wú)理關(guān)稅、大搞單邊貿易霸凌的行徑，其他六國不僅未能聯(lián)合反抗，反而含沙射影指責中國“非市場(chǎng)政策”，執意操弄涉華議題以掩蓋內部分歧和經(jīng)濟困境，更加暴露了G7協(xié)調力的進(jìn)一步空洞化。當內部矛盾不可調和時(shí)，G7這個(gè)已經(jīng)走過(guò)半個(gè)世紀的所謂“富人俱樂(lè )部”，受限于美方霸權和老套思維，越發(fā)顯得失能失效、疲態(tài)盡顯。

當前，G7的“內耗”顯著(zhù)加劇了全球經(jīng)濟的不確定性。外界曾期待本屆峰會(huì )可以推動(dòng)G7成員國與美國達成關(guān)稅協(xié)議，推動(dòng)全球貿易回到正軌。然而結果卻是關(guān)稅風(fēng)險再次進(jìn)入“倒計時(shí)”。彭博經(jīng)濟研究所近期發(fā)布預測，若美國現行關(guān)稅政策持續至2030年，全球經(jīng)濟將因此萎縮1萬(wàn)億美元?？v觀(guān)本屆峰會(huì )，正如國際貨幣金融機構官方論壇（OMFIF）美國主席馬克·索貝爾所言：“無(wú)論表面如何熱鬧，但在幕后，峰會(huì )都將凸顯一個(gè)更加分裂的七國集團和飄搖的全球經(jīng)濟?！?nbsp;（作者：郭 言 來(lái)源：經(jīng)濟日報）