
解決民生問(wèn)題就是最大的政治。要從群眾身邊小事抓起,圍繞民生領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,牢固樹(shù)立“小事大辦”理念,持續織密民生保障安全網(wǎng),真正讓民生政策直抵基層、讓民生服務(wù)更加可及。
民生是“國之大者”。中辦、國辦日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著(zhù)力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),將民生這個(gè)“關(guān)鍵小事”上升到國家治理高度,體現了我們黨一以貫之的“以人民為中心”的發(fā)展思想,同時(shí)也蘊含著(zhù)做好民生工作的辯證法——越是細微瑣碎的“關(guān)鍵小事”,越是承載著(zhù)人民群眾對美好生活的具象期待,越要將它們當作“頭等大事”抓實(shí)抓好。
新時(shí)代以來(lái),我國民生建設取得了歷史性成就,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著(zhù)增強。一組數字印證了民生變遷:近1億農村貧困人口實(shí)現脫貧,10.7億人參加基本養老保險,13.2億人參加基本醫療保險,新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過(guò)14年,人均預期壽命達到79歲,居民人均可支配收入達到4.13萬(wàn)元……
成績(jì)有目共睹,但背后存在的問(wèn)題也不容忽視。當前,我國社會(huì )主要矛盾已發(fā)生深刻變化,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然較為突出,推進(jìn)民生發(fā)展的工作中還存在不少短板和薄弱環(huán)節,特別是在就業(yè)、教育、醫療、養老等領(lǐng)域仍面臨不少急難愁盼問(wèn)題。對此,一方面要盡快補上過(guò)去民生保障體系中的不足,另一方面要根據新發(fā)展階段的新變化,對標高質(zhì)量發(fā)展和全體人民共同富裕新要求,不斷提高并完善民生保障水平。
民生連著(zhù)民心,民心關(guān)系國運。解決民生問(wèn)題就是最大的政治,改善民生就是最大的政績(jì)。要從群眾身邊小事抓起,圍繞民生領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,牢固樹(shù)立“小事大辦”理念,持續織密民生保障安全網(wǎng),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,擴大基礎民生服務(wù)普惠性,真正讓民生政策直抵基層、讓民生服務(wù)更加可及。
實(shí)現上述要求并不容易。與以往不同的是,此次文件更加注重政策上的因時(shí)而進(jìn)、措施上的整體推進(jìn),特別強調以集成之力提升政策效能。民生工作千頭萬(wàn)緒,涉及方方面面,如果不加強統籌協(xié)調,勢必會(huì )導致政策分散化、碎片化。正因如此,從頂層設計之初就加強民生政策的統籌協(xié)調與系統集成,堅持系統化、協(xié)同化和精準性,實(shí)現握指成拳、合力推進(jìn),不僅是此次《意見(jiàn)》最突出的特點(diǎn),也進(jìn)一步提升了政策舉措的可操作性。
解決群眾的急難愁盼,需要政府主導與社會(huì )參與的同頻共振,需要在共建共享中培育治理新生態(tài)?!兑庖?jiàn)》提出了公平、均衡、普惠、可及四大原則,為新時(shí)代新征程民生建設提供了根本遵循——
公平,放在了民生政策的首位,也是民生政策的靈魂所在,意味著(zhù)要進(jìn)一步擴大社會(huì )保障覆蓋面,加強低收入群體兜底幫扶,堅持制度面前人人平等;均衡,關(guān)鍵在于全方位提高基本公共服務(wù)質(zhì)效,推行由常住地提供基本公共服務(wù);普惠,強調要推動(dòng)教育資源擴優(yōu)提質(zhì),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療衛生資源共享,大力發(fā)展“一老一小”普惠服務(wù)等;可及,就是要大力發(fā)展群眾家門(mén)口的社區服務(wù),提高多樣化生活服務(wù)品質(zhì),促進(jìn)包容共享發(fā)展。
“保障和改善民生是一項長(cháng)期工作,沒(méi)有終點(diǎn)站,只有連續不斷的新起點(diǎn)?!绷暯娇倳?shū)記的這句話(huà),深刻闡述了民生建設的重要性和長(cháng)期性。民心所望,施政所向,做好民生工作,既是政治責任,更是使命擔當。當前,民生建設要聚焦群眾的急難愁盼,迎著(zhù)問(wèn)題去、奔著(zhù)問(wèn)題改,在解決好群眾的一個(gè)個(gè)“關(guān)鍵小事”中,托舉起無(wú)數“穩穩的幸?!?。(作者:顧陽(yáng) 來(lái)源:經(jīng)濟日報)