今年以來(lái),在一系列穩就業(yè)、穩企業(yè)、穩市場(chǎng)、穩預期等更加積極有為的宏觀(guān)政策實(shí)施下,制造業(yè)和非制造業(yè)景氣水平均持續改善,新動(dòng)能持續向好,企業(yè)對市場(chǎng)發(fā)展的信心保持穩定。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)持續向好。實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策效果顯現,有效擴大了市場(chǎng)需求,帶動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn),支持了創(chuàng )新發(fā)展,提振了市場(chǎng)信心。1月份至4月份,全國規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤總額同比增長(cháng)1.4%,恢復向好態(tài)勢繼續擴大。5月份制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)止降回升,生產(chǎn)指數比上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn),回到擴張區間;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數為52.5%,制造業(yè)企業(yè)對市場(chǎng)發(fā)展信心總體保持穩定。
裝備制造業(yè)和消費品制造業(yè)發(fā)展提振。隨著(zhù)進(jìn)一步加強“兩重”建設、擴圍“兩新”政策,政策效應進(jìn)一步顯現,一定程度上解決了相關(guān)行業(yè)供需結構問(wèn)題,提振了部分消費品和裝備制造行業(yè)發(fā)展速度。1月份至4月份,設備工器具購置投資同比增長(cháng)18.2%,比全部投資高14.2個(gè)百分點(diǎn);5月份,裝備制造業(yè)和消費品制造業(yè)采購經(jīng)理指數重回擴張區間,共同支撐制造業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)整體回升。
新動(dòng)能生產(chǎn)活動(dòng)保持較快增長(cháng)。當前,各地各部門(mén)都在因地制宜加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新加快融合,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資呈現較快增長(cháng)。1月份至4月份,信息服務(wù)業(yè),計算機及辦公設備制造業(yè),航空、航天器及設備制造業(yè),專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(cháng)40.6%、28.9%、23.9%、17.6%。5月份,高技術(shù)制造業(yè)的新訂單指數運行在52%以上,連續多月保持在擴張區間,尤其是新出口訂單指數比上月上升超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。
部分服務(wù)業(yè)景氣水平明顯回升。在“五一”假期帶動(dòng)下,居民旅游出行、餐飲消費等較為活躍,鐵路運輸、航空運輸、住宿、餐飲等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數明顯回升,均位于擴張區間;郵政、電信廣播電視及衛星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)軟件及信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數繼續位于55%以上較高景氣區間,保持較好增長(cháng)態(tài)勢。從市場(chǎng)預期看,業(yè)務(wù)活動(dòng)預期指數為56.5%,多數服務(wù)業(yè)企業(yè)對市場(chǎng)發(fā)展持續樂(lè )觀(guān)。
也要看到,外部環(huán)境依然復雜嚴峻,外貿回穩仍有不確定性,需求不足等制約因素仍然存在,企業(yè)效益穩步恢復的基礎還需繼續鞏固。未來(lái),要進(jìn)一步加強和鞏固經(jīng)濟回升向好的基礎。
持續實(shí)施各項穩經(jīng)濟政策措施。多措并舉擴大內需,穩住國內基本盤(pán),做強國內大循環(huán)。用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。加快地方政府專(zhuān)項債券、超長(cháng)期特別國債等發(fā)行使用。創(chuàng )設新的結構性貨幣政策工具,設立新型政策性金融工具,支持科技創(chuàng )新、擴大消費、穩定外貿等。加大資金支持力度,擴圍提質(zhì)實(shí)施“兩新”政策,加力實(shí)施“兩重”建設。提高中低收入群體收入,大力發(fā)展服務(wù)消費,增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。
持續鞏固和提升企業(yè)效益。培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,積極打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展,加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,堅持標準引領(lǐng),規范競爭秩序。持續用力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),創(chuàng )新推出債券市場(chǎng)的“科技板”。加快實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),推動(dòng)中國制造加速邁向“中國智造”,增強國際合作和競爭新優(yōu)勢。支持民營(yíng)企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資布局。多措并舉幫扶困難企業(yè),加快推動(dòng)內外貿一體化。
進(jìn)一步全面深化改革,推動(dòng)高水平對外開(kāi)放,促進(jìn)國內市場(chǎng)實(shí)現由大到強轉變。加快全國統一大市場(chǎng)建設,動(dòng)態(tài)更新不當市場(chǎng)干預行為防范事項清單。積極開(kāi)展市場(chǎng)準入壁壘清理整治行動(dòng),大力破除經(jīng)營(yíng)主體反映強烈、人民群眾密切關(guān)注的市場(chǎng)準入壁壘。以推動(dòng)形成全國性交易平臺體系為重點(diǎn),加快培育統一的技術(shù)和數據市場(chǎng)。建立跨區域商貿流通合作機制,加快商貿流通標準規則統一進(jìn)程。加大服務(wù)業(yè)開(kāi)放試點(diǎn)政策力度,幫助企業(yè)更好“走出去”。
(作者劉 方 系中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院市場(chǎng)與價(jià)格研究所研究員 來(lái)源:經(jīng)濟日報)