中央紀委國家監委網(wǎng)站 王奇
近日,浙江省杭州市紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室聯(lián)合稅務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)組成監督檢查組,直插一線(xiàn)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。此次檢查重點(diǎn)為國有企業(yè)內部食堂、單位快遞接收點(diǎn)等,著(zhù)力查糾違規吃喝、快遞送禮等“四風(fēng)”問(wèn)題。
“國企領(lǐng)域業(yè)態(tài)多元、資金密集、廉政風(fēng)險點(diǎn)較多,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),是我們重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域?!焙贾菔屑o委監委第七監督檢查室主任朱宏明介紹。緊盯國企領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,杭州市紀檢監察機關(guān)持續推進(jìn)全周期糾治“四風(fēng)”長(cháng)效機制,嚴格落實(shí)“一把手”抓作風(fēng)建設、跨部門(mén)統籌推進(jìn)、突出問(wèn)題靶向糾治、風(fēng)腐同查同治等方面制度機制,持續優(yōu)化國企等重點(diǎn)領(lǐng)域監督模型,嚴防“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異、反彈回潮。
習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委四次全會(huì )上指出,嚴肅查處頂風(fēng)違紀、隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,督促黨員、干部堅決反對特權思想和特權現象,樹(shù)牢正確權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)。各級紀檢監察機關(guān)緊盯國企領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題,加強監督、從嚴執紀,讓嚴的要求真正在國企落地生根。
精準糾治“四風(fēng)”頑疾的前提,是找準企業(yè)作風(fēng)問(wèn)題的典型表現。中央紀委國家監委駐鞍鋼集團有限公司紀檢監察組深入運用“全周期管理”方式,持之以恒糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。通過(guò)對近年“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索大起底,精準研判風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織問(wèn)題線(xiàn)索。緊盯違規吃喝問(wèn)題,實(shí)地監督檢查12家企業(yè)內部賓館住宿標準、用餐安排等情況,督促?lài)栏衤鋵?shí)業(yè)務(wù)招待公函和招待清單制度,嚴格控制招待范圍和標準,堅決防治“吃老板”“吃下屬”“吃公函”以及鋪張浪費現象。
國有企業(yè)商業(yè)合作較多、業(yè)務(wù)往來(lái)頻繁,一些奢靡享樂(lè )行為換上“馬甲”、藏入暗處,必須高度警醒、從嚴懲治。中央紀委國家監委駐國機集團紀檢監察組持續開(kāi)展狠剎違規吃喝歪風(fēng)、糾治違規公務(wù)接待、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作,同向發(fā)力、一體推進(jìn),多措并舉糾治“四風(fēng)”。該集團各級紀檢機構每月定期按比例抽查本單位業(yè)務(wù)招待費、差旅費報銷(xiāo)財務(wù)憑證,多渠道挖掘問(wèn)題線(xiàn)索。嚴查頂風(fēng)違紀,緊盯重點(diǎn)群體、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節,從嚴查處違規吃喝、違規公務(wù)接待、違規收送禮品禮金、公款旅游等問(wèn)題。
針對國企領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題監督難度大的情況,重慶市紀委監委整合國資國企領(lǐng)域紀檢監察力量,出臺國資國企領(lǐng)域監督執紀執法統籌聯(lián)動(dòng)工作指引,緊盯國企關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人群,在聯(lián)動(dòng)監督檢查、聯(lián)合執紀執法、統籌隊伍建設等方面進(jìn)一步完善工作機制。該市紀委監委第四監督檢查室發(fā)揮統籌指導作用,建立“室組企”聯(lián)合辦案三方會(huì )商機制,暢通問(wèn)題線(xiàn)索移送綠色通道,形成案件查辦合力。緊盯違規吃喝問(wèn)題背后的人和事,貴州省紀檢監察機關(guān)堅持風(fēng)腐同查同治,對國企領(lǐng)域發(fā)現的違規吃喝問(wèn)題,在查清吃喝事由、吃喝場(chǎng)所、參與人員和經(jīng)費來(lái)源基礎上“由風(fēng)查腐”,防止“以風(fēng)蓋腐”,深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題。
以“小切口”撬動(dòng)“四風(fēng)”問(wèn)題糾治,以強有力監督形成震懾。廣西壯族自治區桂林市紀委監委駐桂林銀行紀檢監察組將查處駐在單位“車(chē)輪上的歪風(fēng)”問(wèn)題作為糾治“四風(fēng)”問(wèn)題的突破口,探索建立集監督、分析、預警等功能為一體的大數據監督平臺,通過(guò)調取公車(chē)監督管理平臺數據、加油卡使用情況等信息,運用“查大數據平臺+查備案臺賬”模式,開(kāi)展“公車(chē)私用、私車(chē)公養”監督檢查,重點(diǎn)糾治非公務(wù)出行、加油卡濫用和虛報燃油費、停車(chē)費、維修費等違規違紀行為。
國有企業(yè)“關(guān)鍵少數”作風(fēng)狀況直接影響一個(gè)企業(yè)作風(fēng)建設總體情況,各級紀檢監察機關(guān)通過(guò)述責述廉、個(gè)別約談、談話(huà)提醒等方式,常態(tài)化推動(dòng)企業(yè)一級抓一級、層層抓作風(fēng)。近日,甘肅省公航旅集團紀委組織召開(kāi)警示教育會(huì ),深刻剖析集團某中層領(lǐng)導嚴重違紀違法案件,充分發(fā)揮“身邊事”教育“身邊人”的警示震懾作用,筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。
“國企領(lǐng)導人員出現‘四風(fēng)’問(wèn)題,會(huì )逐漸成為企業(yè)政治生態(tài)的污染源。必須針對案件暴露出來(lái)的問(wèn)題,剖析深層次原因,堵塞制度漏洞,強化源頭治理?!备拭C省紀委監委有關(guān)負責同志介紹,該省紀委監委聚焦企業(yè)管黨治黨、經(jīng)營(yíng)管理中的制度薄弱點(diǎn)、權力運行風(fēng)險點(diǎn)、監督空白點(diǎn),督促省屬?lài)衅髽I(yè)建章立制、補齊短板,建立健全風(fēng)險防范長(cháng)效機制。
深化運用“全周期管理”方式,加強類(lèi)案剖析,推動(dòng)堵塞制度漏洞。著(zhù)眼歷年查辦案件具體情況,重慶市紀委監委駐市國資委紀檢監察組堅持嚴字當頭,梳理典型案例形成國企共性問(wèn)題清單,將“超標準超范圍開(kāi)展商務(wù)接待;假借商務(wù)接待名義,違規開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)接待”納入對照查擺范圍,督促指導國資系統各級黨組織查找違規吃喝問(wèn)題。截至目前,22家國企黨委班子共查找違規吃喝問(wèn)題10個(gè)、具體表現11個(gè)。
山東省青島市黃島區紀委監委用好案件資源,結合典型案件拍攝警示教育片、編印懺悔錄,打造企業(yè)廉潔教育館。常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,結合查辦的重點(diǎn)案件,注重剖析案件背后深層次問(wèn)題和共性問(wèn)題,制發(fā)紀檢監察建議書(shū),切實(shí)堵住制度漏洞。