制圖：汪哲平

　　近日，工業(yè)和信息化部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），提出以創(chuàng )新驅動(dòng)、市場(chǎng)導向、融合發(fā)展、系統推進(jìn)、質(zhì)量為先為原則，壯大服務(wù)主體，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，提升服務(wù)能力，實(shí)現規模增長(cháng)和質(zhì)效提升，加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，有力支撐科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展。

　　近年來(lái)，我國科技服務(wù)業(yè)發(fā)展情況如何，取得哪些進(jìn)展？下一步如何加快推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　全國技術(shù)合同成交額去年達6.8萬(wàn)億元

　　科技服務(wù)業(yè)是圍繞科技創(chuàng )新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉化，向社會(huì )提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，提供技術(shù)研發(fā)、成果轉化、咨詢(xún)培訓等服務(wù)。

　　“近年來(lái)，我國深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，科技服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，更好地支撐起科技強國、制造強國建設?！惫I(yè)和信息化部科技司司長(cháng)魏巍表示。

　　產(chǎn)業(yè)規模更加壯大。2019年至2023年，規上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)收年均增長(cháng)12.3%。2024年，全國技術(shù)合同成交額達到6.8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11.2%，連續8年保持兩位數增長(cháng)，提前完成《“十四五”技術(shù)要素市場(chǎng)專(zhuān)項規劃》確定的5萬(wàn)億元目標。

　　服務(wù)體系更加完備。2023年，全國科技服務(wù)法人單位211.8萬(wàn)個(gè)，形成類(lèi)型多元、覆蓋廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。截至目前，建成以三大技術(shù)交易所、12個(gè)國家技術(shù)轉移區域中心、420家重點(diǎn)技術(shù)轉移機構為支撐的技術(shù)轉移體系。建設各類(lèi)科技型企業(yè)孵化載體1.6萬(wàn)家，建成覆蓋全國95%縣級以上地區的孵化服務(wù)體系。金融有力賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，國家產(chǎn)融合作平臺助企融資突破1.1萬(wàn)億元。

　　支撐作用更加增強?？萍挤?wù)業(yè)全面提供技術(shù)咨詢(xún)、試驗開(kāi)發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)推廣等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，更好支撐制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和轉型升級。截至2024年底，國家制造業(yè)創(chuàng )新中心突破行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)672項，申請發(fā)明專(zhuān)利7077項，實(shí)現690項技術(shù)成果轉化。各類(lèi)孵化器累計孵化科技型企業(yè)超過(guò)30萬(wàn)家，北京、上海等地區涌現出一批標桿孵化器和高質(zhì)量孵化器，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭活水。

　　開(kāi)放合作更加擴大。2024年，全國技術(shù)出口額同比增長(cháng)8.8%，主要集中在生物醫藥、新能源、新材料等新興領(lǐng)域；重點(diǎn)技術(shù)轉移機構促成國際技術(shù)轉移項目968項，總成交金額達181.6億元。我國科技型企業(yè)孵化器在50多個(gè)國家和地區布局，一批國際知名孵化器在國內設立分支機構，構建起鏈接全球的孵化網(wǎng)絡(luò )。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，圍繞研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移轉化、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣、檢驗檢測認證、信息技術(shù)、工程技術(shù)、科技金融、知識產(chǎn)權、科技咨詢(xún)及其他科技服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面部署，明確發(fā)展任務(wù)。

　　魏巍表示，接下來(lái)工業(yè)和信息化部將圍繞“點(diǎn)、線(xiàn)、面、體”一體推進(jìn)，“點(diǎn)”上，培育一批科技服務(wù)龍頭企業(yè)；“線(xiàn)”上，提升全鏈條科技服務(wù)能力；“面”上，建設一批科技服務(wù)業(yè)集聚區；“體”上，構建科技服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系。

　　服務(wù)將從“流水線(xiàn)”變?yōu)椤岸ㄖ苹?/p>

　　“當前，人工智能等新技術(shù)加速突破應用給科技服務(wù)業(yè)帶來(lái)提質(zhì)增效、轉型升級的新機遇?！蔽何”硎?，《實(shí)施意見(jiàn)》將大力推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展。

　　高端化方面，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署服務(wù)鏈，運用先進(jìn)技術(shù)打造高附加值“硬核服務(wù)”，提高服務(wù)效能；智能化方面，支持人工智能與科技服務(wù)業(yè)深度融合，打造“AI+科技服務(wù)”應用場(chǎng)景，推動(dòng)科技服務(wù)機構用好人工智能工具，升級服務(wù)產(chǎn)品和流程，讓服務(wù)從“流水線(xiàn)”變?yōu)椤岸ㄖ苹?；綠色化方面，推廣應用先進(jìn)的綠色技術(shù)，發(fā)展綠色科技服務(wù)；融合化方面，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，構建互促共生、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。

　　科技型企業(yè)孵化器直接參與科技成果轉化應用，通過(guò)孵化服務(wù)加速從技術(shù)到產(chǎn)品的商業(yè)化進(jìn)程?！拔覀儗恼咧С?、梯度培育、標準引領(lǐng)、金融協(xié)同4個(gè)方面加力推進(jìn)，打造更多高水平、專(zhuān)業(yè)化孵化器，促進(jìn)更多先進(jìn)成果在孵化器內轉化，培育更多創(chuàng )新力強的硬科技企業(yè)?！惫I(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心主任呂先志表示，推動(dòng)傳統孵化器轉型升級，提升孵化能力；聚焦人工智能、生物醫藥、量子信息等新興領(lǐng)域布局一批卓越級孵化器，加快前沿科技成果轉化孵化。

　　在推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，標準也發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵的作用?！拔覀儗⑼苿?dòng)科技服務(wù)業(yè)標準的體系建設?！蔽何〗榻B，工業(yè)和信息化部正在組建部科技服務(wù)業(yè)標委會(huì )，編制科技服務(wù)業(yè)標準體系建設指南，強化標準體系化布局；布局技術(shù)轉移、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣等重點(diǎn)領(lǐng)域標準。

　　打破傳統技術(shù)市場(chǎng)的區域壁壘

　　“各類(lèi)創(chuàng )新要素、創(chuàng )新主體和創(chuàng )新組織促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體之間的深度交互，科技服務(wù)業(yè)推動(dòng)形成具有更強創(chuàng )新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新生態(tài)?！北本┦锌茖W(xué)技術(shù)委員會(huì )、中關(guān)村科技園區管理委員會(huì )副主任楊璞說(shuō)。今年前3月，北京市科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)5.4%，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

　　“作為重要的要素市場(chǎng)，技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展水平影響科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合效果。今年前4月，全國共登記技術(shù)合同22.8萬(wàn)項，合同成交額1.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)13.3%，繼續保持良好態(tài)勢。但各地技術(shù)市場(chǎng)仍存在不互通的問(wèn)題?！眳蜗戎颈硎?，接下來(lái)將通過(guò)統一技術(shù)市場(chǎng)制度、規則和監管，打破傳統技術(shù)市場(chǎng)的區域壁壘和市場(chǎng)準入限制，整合分散的技術(shù)資源、平臺和服務(wù)，形成一個(gè)互聯(lián)互通、高效協(xié)同的技術(shù)交易生態(tài)系統，推動(dòng)創(chuàng )新成果的快速轉化和跨區域、跨領(lǐng)域應用。

　　技術(shù)經(jīng)理人在科技成果轉化中發(fā)揮著(zhù)“牽線(xiàn)搭橋”“精準服務(wù)”的關(guān)鍵作用。呂先志介紹，下一步工業(yè)和信息化部將一方面加強供給，提升36家技術(shù)轉移人才培養基地能力；另一方面拓寬渠道，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構，培育高水平科技型企業(yè)孵化器，使其成為技術(shù)經(jīng)理人穩定就業(yè)渠道。構建起以技術(shù)經(jīng)理人為樞紐，高校、科研院所、企業(yè)、園區、金融機構、孵化器等協(xié)同合作的成果轉化服務(wù)生態(tài)。