新華社北京6月5日電 題：全面摸清“三農”家底 服務(wù)農業(yè)強國建設——國務(wù)院第四次全國農業(yè)普查領(lǐng)導小組辦公室負責人答記者問(wèn)

　　 新華社記者潘潔

　　 國務(wù)院日前印發(fā)通知，決定于2026年開(kāi)展第四次全國農業(yè)普查。開(kāi)展第四次全國農業(yè)普查有什么重要意義？普查對象和內容有哪些？與以往普查相比，這次普查有什么變化和創(chuàng )新？如何支持和配合普查工作？為此，新華社記者就有關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)國務(wù)院第四次全國農業(yè)普查領(lǐng)導小組辦公室主任盛來(lái)運。

　　 問(wèn)：開(kāi)展第四次全國農業(yè)普查有什么重要意義？

　　 答：根據《中華人民共和國統計法》和《全國農業(yè)普查條例》規定，農業(yè)普查每10年進(jìn)行一次，尾數逢6的年份為普查年度。2026年，我國將開(kāi)展第四次全國農業(yè)普查。

　　 第四次全國農業(yè)普查是在以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的新征程上開(kāi)展的一項重大國情國力調查。自2016年第三次全國農業(yè)普查以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國農業(yè)農村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。此次農業(yè)普查將全面摸清新時(shí)代我國“三農”家底，客觀(guān)反映農業(yè)發(fā)展新情況、鄉村建設新面貌、農民生活新變化、農村改革新成效，對于科學(xué)制定“三農”政策、推進(jìn)鄉村全面振興、加快農業(yè)農村現代化、建設農業(yè)強國具有重要意義。

　　 問(wèn)：這次普查的對象有哪些？

　　 答：這次普查的對象是在中華人民共和國境內的下列個(gè)人和單位：農村住戶(hù)，包括農村農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其他住戶(hù)；城鎮農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)；農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；村民委員會(huì )；鄉鎮人民政府。

　　 普查的行業(yè)范圍包括：農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務(wù)業(yè)。

　　 問(wèn)：這次普查的主要內容是什么？

　　 答：這次普查主要調查五個(gè)方面的內容。一是農業(yè)生產(chǎn)條件，主要包括農業(yè)從業(yè)人員、土地利用和流轉以及農業(yè)社會(huì )化服務(wù)等；二是糧食和大食物生產(chǎn)情況，主要包括糧食和經(jīng)濟作物，肉蛋奶等畜產(chǎn)品，林產(chǎn)品、水產(chǎn)品等；三是農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力情況，主要包括新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、現代設施農業(yè)、智慧農業(yè)等；四是鄉村發(fā)展基本情況，主要包括鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設以及鄉村治理等；五是農村居民生活情況，主要包括農戶(hù)家庭情況、生活質(zhì)量等。

　　 問(wèn)：與以往普查相比，這次普查有什么變化和創(chuàng )新？

　　 答：第四次全國農業(yè)普查堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅持實(shí)事求是、守正創(chuàng )新，與前三次全國農業(yè)普查相比，既有延承，也有創(chuàng )新。

　　 一是普查內容與時(shí)俱進(jìn)。這次普查在摸清“三農”家底的基礎上，對多元化食物供給、農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、宜居宜業(yè)和美鄉村建設等新情況進(jìn)行調查，將全面反映農業(yè)農村現代化進(jìn)程。

　　 二是普查方法科學(xué)高效。這次普查采取全面普查與抽樣調查相結合、長(cháng)表與短表相結合的方法開(kāi)展，將有力提高普查工作質(zhì)效，減輕基層工作負擔。

　　 三是普查手段數字賦能。這次普查將加強現代化調查手段的應用，充分利用衛星遙感、無(wú)人機和人工智能等現代信息技術(shù)，提升普查數智化水平。

　　 四是普查數據共治共享。這次普查將廣泛應用行政記錄，加強普查資料開(kāi)發(fā)利用，打造農業(yè)普查數據“一張圖”，促進(jìn)普查成果的廣泛應用和共享。

　　 問(wèn)：這次普查工作的主要時(shí)間安排是什么？

　　 答：第四次全國農業(yè)普查的標準時(shí)點(diǎn)為2026年12月31日24時(shí)，時(shí)期資料為2026年年度資料。此次普查擬分四個(gè)階段進(jìn)行：

　　 一是準備階段（2025年—2026年）。主要是組建普查機構，研制普查方案，開(kāi)展普查試點(diǎn)，落實(shí)普查經(jīng)費和物資，開(kāi)展普查宣傳，選聘與培訓普查人員，開(kāi)展遙感測量，進(jìn)行清查摸底等，為普查登記做好各項準備。

　　 二是現場(chǎng)登記階段（2027年1—5月）。主要是開(kāi)展普查登記、數據上報、比對復查等工作。這是普查工作量最大、動(dòng)員力量最多的階段，也是普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節。

　　 三是數據處理及發(fā)布階段（2027年6—12月）。主要是組織事后質(zhì)量抽查，審核匯總并發(fā)布普查主要數據等。

　　 四是資料開(kāi)發(fā)應用階段（2028年—2029年）。主要是建立普查數據庫，編輯出版普查資料，開(kāi)展分析研究等。

　　 問(wèn)：如何確保這次普查順利實(shí)施？

　　 答：第四次全國農業(yè)普查涉及范圍廣、調查對象多、技術(shù)要求高、工作難度大。為加強對普查工作的組織領(lǐng)導，根據《全國農業(yè)普查條例》，國務(wù)院設立第四次全國農業(yè)普查領(lǐng)導小組，由國務(wù)院領(lǐng)導同志任組長(cháng)，統計、發(fā)改、財政、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)為成員單位，負責組織全國農業(yè)普查工作。領(lǐng)導小組辦公室設在國家統計局，負責普查日常工作的組織和協(xié)調。

　　 各地區、各部門(mén)要按照全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則，認真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。根據《全國農業(yè)普查條例》，地方各級人民政府設立相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室，負責組織本地區的普查實(shí)施工作。此次普查將充分發(fā)揮縣、鄉、村的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì )力量積極參與、認真配合做好普查工作。

　　 問(wèn)：普查對象如何支持和配合普查？

　　 答：農業(yè)普查是一項重大國情國力調查，需要廣大普查對象的支持和配合。普查對象要按時(shí)、如實(shí)填報普查表，不得提供不真實(shí)、不完整的普查資料或者遲報、拒報普查資料。

　　 普查人員要如實(shí)搜集、報送普查資料，不得偽造、篡改普查資料。普查工作中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)普查對象身份的資料，不得對外提供、泄露，不得用于統計以外的目的。普查工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息，必須嚴格履行保密義務(wù)。