國家安全是安邦定國的重要基石。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央順應時(shí)代發(fā)展大勢，創(chuàng )造性提出了總體國家安全觀(guān)，為新時(shí)代做好國家安全工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。黨的二十屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出“國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎”，深刻闡明了國家安全與現代化建設之間的關(guān)系，豐富了總體國家安全觀(guān)的時(shí)代內涵。新征程上，我們要增強憂(yōu)患意識，牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，著(zhù)力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，以高水平安全護航中國式現代化行穩致遠。

　　現代化進(jìn)程中機遇和風(fēng)險并存

　　以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)，是新時(shí)代新征程黨和國家的中心任務(wù)?？v觀(guān)世界，各國實(shí)現現代化的過(guò)程中都會(huì )形成和積累不少矛盾與風(fēng)險。能否形成安全穩定的環(huán)境，是各國能否實(shí)現現代化的關(guān)鍵性因素。對此，習近平總書(shū)記深刻指出，我國作為一個(gè)人口眾多和超大市場(chǎng)規模的社會(huì )主義國家，在邁向現代化的歷史進(jìn)程中，必然要承受其他國家都不曾遇到的各種壓力和嚴峻挑戰。

　　我國用幾十年時(shí)間走完發(fā)達國家幾百年的工業(yè)化歷程，國內生產(chǎn)總值從2012年的54.75萬(wàn)億元躍升至2024年的134.91萬(wàn)億元，創(chuàng )造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國數字經(jīng)濟規模已突破50萬(wàn)億元，累計建成5G基站總數約占全球總量的60%，在人工智能、量子計算等前沿領(lǐng)域形成一批原創(chuàng )成果，為高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟了新賽道。然而，前進(jìn)的道路并非一帆風(fēng)順，與機遇相伴而來(lái)的也有“暗礁險灘”“風(fēng)高浪急”。

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，逆全球化思潮抬頭，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國正處于跨越“中等收入陷阱”并向高收入國家邁進(jìn)的歷史階段，矛盾和風(fēng)險比從低收入國家邁向中等收入國家時(shí)更多更復雜，戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多。我國關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題尚未根本解決，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)、公共衛生等領(lǐng)域風(fēng)險防控壓力較大，這些矛盾和風(fēng)險躲不開(kāi)也繞不過(guò)。同時(shí)，來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录搽S時(shí)可能發(fā)生。

　　當前和今后一個(gè)時(shí)期，國家安全的內外因素比歷史上任何時(shí)候都要復雜，各種威脅和挑戰聯(lián)動(dòng)效應明顯，國家安全形勢復雜嚴峻。在全面推進(jìn)中國式現代化的新征程上，維護國家安全的任務(wù)不是變輕了，而是更重了。

　　總體國家安全觀(guān)為新時(shí)代國家安全指引方向

　　國家安全觀(guān)涉及國家安全的核心觀(guān)念與支撐理論，明確國家安全的戰略地位，確立國家安全的價(jià)值準則，決定國家安全的主要方向，引導一個(gè)國家的安全實(shí)踐。堅決貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，為推進(jìn)中國式現代化提供堅強的安全保障，確保民族復興航船乘風(fēng)破浪、揚帆遠航。

　　隨著(zhù)現代化進(jìn)程中的風(fēng)險日益增加，國家安全形勢發(fā)生深刻變化。我們從過(guò)去順勢而上到現在頂風(fēng)而上，維護安全的難度加大；從過(guò)去大環(huán)境相對平穩到現在動(dòng)蕩復雜、暗礁潛流增多，對應變能力要求更高；從過(guò)去發(fā)展水平較低到現在發(fā)展水平提高，國際競爭更加激烈。我國國家安全內涵和外延日益豐富，非傳統安全如網(wǎng)絡(luò )安全、人工智能安全、太空安全等成為國家安全的重要內容；國家安全時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，戰爭制勝權向制太空權、制信息權等演進(jìn)。這要求形成與之相適應的國家安全觀(guān)。

　　2014年，習近平總書(shū)記在中央國家安全委員會(huì )第一次全體會(huì )議上提出總體國家安全觀(guān)?？傮w國家安全觀(guān)是一個(gè)系統完整、邏輯嚴密、相互貫通的科學(xué)理論體系，其關(guān)鍵是“總體”，強調大安全理念，統籌國家安全重大關(guān)系，推動(dòng)國家安全在各領(lǐng)域各方面的全面落實(shí)，打好維護國家安全總體戰。具體表現為：把握國家安全在世界大勢中的總體性，具有謀求國家安全的國際視野；把握國家安全在民族復興中的總體性，具有謀求國家安全的大局意識；把握國家安全在各個(gè)領(lǐng)域中的總體性，具有謀求國家安全的整體觀(guān)念?？傮w國家安全觀(guān)的核心要義集中體現為“十個(gè)堅持”：堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導，堅持中國特色國家安全道路，堅持以人民安全為宗旨，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持把政治安全放在首要位置，堅持統籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全，堅持把防范化解國家安全風(fēng)險擺在突出位置，堅持推進(jìn)國際共同安全，堅持推進(jìn)國家安全體系和能力現代化，堅持加強國家安全干部隊伍建設?！耙粋€(gè)總體”與“十個(gè)堅持”有機融合、有機統一，凝結了我們黨探索中國特色國家安全道路的寶貴經(jīng)驗，反映了以習近平同志為核心的黨中央對國家安全工作規律性認識的深化、拓展、升華。

　　總體國家安全觀(guān)是黨的歷史上第一個(gè)被確立為國家安全工作指導思想的重大戰略思想，對于推進(jìn)中國式現代化意義重大。具體體現為：保障實(shí)現中國式現代化的國家安全需求，把握更加寬廣豐富的國家安全特征，提供了贏(yíng)得新的偉大斗爭所要求的時(shí)代安全觀(guān)；依據中國特色社會(huì )主義的國家安全準則，確定維護國家根本利益、促進(jìn)發(fā)展大局的國家安全道路，提供了保證我國興旺發(fā)達、長(cháng)治久安的科學(xué)安全觀(guān)；推進(jìn)國家治理現代化目標下的國家安全治理，統籌多層次多類(lèi)型多領(lǐng)域國家安全體系，提供了協(xié)調運轉、互促互進(jìn)的系統安全觀(guān)；構建捍衛總體國家安全利益的國家安全力量，依靠強國強軍塑造安全態(tài)勢、遏控危機沖突、打贏(yíng)局部戰爭，提供了大視野大格局的國防安全觀(guān)?？梢哉f(shuō)，總體國家安全觀(guān)對于新時(shí)代國家安全具有重大理論指導和實(shí)踐引領(lǐng)作用。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)

　　處理好發(fā)展與安全的關(guān)系是世界各國在推進(jìn)現代化進(jìn)程中都必須面對的課題。習近平總書(shū)記指出，統籌發(fā)展和安全，增強憂(yōu)患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。在中國式現代化進(jìn)程中，必須堅持總體國家安全觀(guān)，統籌好發(fā)展和安全的關(guān)系。

　　在現代化進(jìn)程中，隨著(zhù)矛盾的變化，統籌發(fā)展和安全的內涵以及重點(diǎn)內容也在變化。當前，我國正處于實(shí)現中華民族偉大復興關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展穩定任務(wù)艱巨繁重，統籌發(fā)展和安全就要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅動(dòng)之雙輪，發(fā)展是安全的基礎和目的，安全是發(fā)展的條件和保障。要確保二者動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰，就必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和總體國家安全觀(guān)。既要以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的內在統一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，確保發(fā)展更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全，又要堅持底線(xiàn)思維、增強風(fēng)險意識，解決好大國發(fā)展進(jìn)程中面臨的共性安全問(wèn)題、處理好中華民族偉大復興關(guān)鍵階段面臨的特殊安全問(wèn)題，最終實(shí)現以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展。

　　一方面，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展解決各類(lèi)安全風(fēng)險與挑戰。發(fā)展是解決我國一切問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵。完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，在進(jìn)一步全面深化改革中不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，不斷增強我國的經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力，我們才有強大實(shí)力和足夠的底氣解決在發(fā)展中面臨的創(chuàng )新能力不強、發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、開(kāi)放型經(jīng)濟水平不高等問(wèn)題。例如，面對城鄉差距這一問(wèn)題，只有繼續推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，不斷破除妨礙城鄉要素雙向流動(dòng)和平等交換的體制機制壁壘，促進(jìn)城鄉共同繁榮，才能化解城鄉二元結構帶來(lái)的風(fēng)險。

　　另一方面，充分發(fā)揮高水平安全對高質(zhì)量發(fā)展的保障作用。準確把握總體國家安全觀(guān)“十個(gè)堅持”的核心要義，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過(guò)程，推動(dòng)國家安全體系和能力與全面推進(jìn)中國式現代化相適應，滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展對高水平安全提出的新要求。例如，在科技領(lǐng)域，科技創(chuàng )新是當前國際戰略博弈的主要戰場(chǎng)，科技自立自強對國家安全和發(fā)展具有戰略支撐作用。只有重視科技安全，堅定不移走自主創(chuàng )新道路，加快攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，勇于向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端攀升，才能在新一輪科技革命帶來(lái)的激烈競爭中搶占制高點(diǎn)，實(shí)現發(fā)展動(dòng)力的轉換。

　?。ㄗ髡哳仌苑?系天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)、天津市中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心研究員 來(lái)源：經(jīng)濟日報）