陳震代表：統籌建設美麗河湖

　　我國西部地區地域遼闊，水系發(fā)達，是大江大河的發(fā)源地，也是我國重要的生態(tài)屏障和水源涵養區。全國人大代表、廣西壯族自治區柳州市三江侗族自治縣縣長(cháng)陳震表示，美麗河湖建設是美麗中國建設的七大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，對于推進(jìn)西部地區生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢具有重要意義。然而，當前西部地區河湖治理仍面臨生態(tài)修復任務(wù)繁重、資金投入短缺、跨區域協(xié)作機制不完善等挑戰。

　　陳震代表建議，應在西部水源地上游地區全面推進(jìn)美麗河湖項目建設，助力鄉村振興與生態(tài)文明建設的協(xié)同發(fā)展。堅持科學(xué)規劃引領(lǐng)，加快編制西部水源地美麗河湖建設專(zhuān)項規劃，并推動(dòng)跨省區流域的協(xié)同治理，建立長(cháng)江、珠江上游省份的聯(lián)防聯(lián)控機制，探索生態(tài)補償與污染共治模式，促進(jìn)上下游協(xié)同。同時(shí)，實(shí)施生態(tài)修復工程，提升河湖綜合功能，推動(dòng)“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)融合，賦能鄉村振興。

　　在強化科技與資金支撐，破解治理瓶頸方面，陳震代表建議，國家層面應支持柳州等西部地區城市搭建河湖水質(zhì)實(shí)時(shí)監測系統，建設智慧河湖監管平臺，探索“科技+聯(lián)動(dòng)”的治水新模式。此外，還應設立專(zhuān)項基金并健全生態(tài)補償機制，如設立“西部美麗河湖建設專(zhuān)項基金”，重點(diǎn)支持水源地保護區項目，并探索“水權交易、排污權置換”等市場(chǎng)化補償方式。（經(jīng)濟日報記者 李盛丹歌）

　　楊雅琴代表：挖掘生態(tài)產(chǎn)品潛力

　　今年的政府工作報告提出，健全生態(tài)保護補償和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制?！敖陙?lái)，隨著(zhù)各地區各部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護意識的增強，生態(tài)產(chǎn)品的供給顯著(zhù)增加，品類(lèi)也日益豐富?！比珖舜蟠?、云南財經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心副主任楊雅琴表示，自《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施以來(lái)，各地生態(tài)資產(chǎn)持續增值，生態(tài)優(yōu)勢正逐步轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　楊雅琴代表介紹，云南堅決筑牢西南生態(tài)安全屏障，全力推進(jìn)綠美云南建設，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。云南充分發(fā)揮綠電、林業(yè)、碳匯等優(yōu)勢，發(fā)展清潔能源和綠色低碳產(chǎn)業(yè)，努力探索綠水青山轉化為金山銀山的廣闊空間。比如，通過(guò)近年來(lái)對大理洱海的治理保護，在為洱海建起綠色生態(tài)屏障的同時(shí)，也為周邊旅游注入了新活力，極大地提升了周邊生態(tài)農產(chǎn)品的價(jià)值。此外，云南多地還大力推進(jìn)旅居、康養等文旅產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，持續提升生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，挖掘生態(tài)產(chǎn)品潛力，不斷拓寬生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現渠道。

　　“在推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的保護開(kāi)發(fā)、價(jià)值實(shí)現過(guò)程中，要注重相關(guān)制度的制定和落實(shí)?！睏钛徘俅斫ㄗh，要注重運用經(jīng)濟手段，通過(guò)合理的經(jīng)濟利益充分調動(dòng)企業(yè)、農戶(hù)等各方的積極性與主動(dòng)性，使生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現持續提升。要完善碳匯市場(chǎng)相關(guān)建設，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品流通，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、財政政策等的引導，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力提升。（經(jīng)濟日報記者 管培利）

　　李剛代表：健全綠色供應鏈體系

　　鋼鐵行業(yè)作為我國綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)，涵蓋消費端、原料供應端及制造鏈端等多個(gè)層面。今年的政府工作報告提出，營(yíng)造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。全國人大代表、天津市總工會(huì )兼職副主席、天津鋼管制造有限公司管加工事業(yè)部元通（分廠(chǎng)）主任工程師李剛表示，推動(dòng)鋼鐵、煤炭、石化等傳統產(chǎn)業(yè)向綠色轉型，是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然要求。

　　李剛代表表示，推動(dòng)鋼鐵業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，要完善政策和標準體系，繼續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、嚴禁新增產(chǎn)能。一方面，應加速制定并發(fā)布一批基礎通用的鋼鐵業(yè)國家標準與行業(yè)標準，同時(shí)培育發(fā)展一批先進(jìn)適用的高水平團體標準，以滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需求。另一方面，應鼓勵重點(diǎn)區域提高淘汰標準，淘汰低效率、高能耗、高污染的設備與工藝。

　　在天津，港口作為鋼鐵、煤炭等傳統行業(yè)的關(guān)鍵物流樞紐，需同步推進(jìn)綠色轉型。以天津港為例，李剛代表表示，應健全以天津港為核心的綠色供應鏈體系，打造陸海雙向的綠色港口新標桿。同時(shí)，以打造“零碳”碼頭為起點(diǎn)，逐步實(shí)現港區全部滾裝碼頭的“零碳”運營(yíng)，為綠色轉型注入新動(dòng)力。目前，“風(fēng)光儲氫”一體化能源體系讓天津港的天更藍、水更清。天津港集團正深度調整運輸結構，全力打造“公轉鐵+散改集”雙示范港口。此外，還開(kāi)通了津晉新能源重卡雙重零碳物流試點(diǎn)通道，確保港口貨物的“綠色通行”。（經(jīng)濟日報記者 周 琳）

　　張利文委員：加快光伏組件回收利用

　　全國政協(xié)委員、中國華潤（集團）有限公司環(huán)境健康和安全部專(zhuān)家張利文表示，加強廢棄物循環(huán)利用是協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)的重要途徑。

　　“未來(lái)幾年，大批量光伏設備將進(jìn)入退役高峰期，廢棄光伏組件無(wú)害化回收與資源化利用問(wèn)題日益凸顯?！睆埨奈瘑T說(shuō)，當前光伏市場(chǎng)技改需求激增，但由于組件判廢缺乏權威標準、專(zhuān)項管理辦法缺失等問(wèn)題，導致經(jīng)營(yíng)主體陷入“想換不敢換、想收不敢收”“盲拆盲收”的行業(yè)困境。

　　張利文委員建議，應加快制定光伏組件回收與殘余壽命評估管理辦法，明確評估的權責主體。同時(shí)，研究建立組件報廢分級制度，并將殘余壽命評估納入電站技改補貼的前置條件。此外，還應組織行業(yè)專(zhuān)家、科研機構和企業(yè)共同制定權威的殘余壽命評估技術(shù)標準，提高評估結果可信度。為避免資源浪費和市場(chǎng)混亂，應明確牽頭部門(mén)開(kāi)展標準整合、優(yōu)化和管理工作。

　　張利文委員表示，還可通過(guò)國家重大專(zhuān)項、“揭榜掛帥”科技專(zhuān)項等，鼓勵企業(yè)和科研機構開(kāi)展組件殘余壽命評估技術(shù)研發(fā)。借助人工智能、大數據和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開(kāi)發(fā)組件壽命預測模型；依托現有的光伏碳足跡數據平臺，建立光伏組件殘余壽命評估數據庫，記錄不同組件的檢測數據及性能表現，實(shí)現區域光伏組件殘余壽命的可預測和可追蹤。（經(jīng)濟日報記者 王 霖）

　　李根生委員：統一碳排放計量標準

　　今年的政府工作報告提出，加快構建碳排放雙控制度體系，擴大全國碳排放權交易市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍?！斑@是黨中央部署的重大改革任務(wù)，是積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面綠色低碳轉型的必然要求?！比珖f(xié)委員、中國工程院院士、中國石油大學(xué)（北京）油氣資源與工程全國重點(diǎn)實(shí)驗室主任李根生說(shuō)。

　　李根生委員表示，應堅持系統謀劃、分層落實(shí)、立足實(shí)際、因地制宜，積極穩妥推進(jìn)能耗雙控向碳排放雙控全面轉型。比如，完善政策制度和激勵機制，建議由國家發(fā)展改革委牽頭，加快完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同，針對不同區域、不同行業(yè)制定并實(shí)施相關(guān)激勵機制，充分調動(dòng)地方和企業(yè)降碳積極性。同時(shí)，加快科技創(chuàng )新與技術(shù)支撐，加快發(fā)展支撐“雙碳”目標、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的變革性技術(shù)和顛覆性技術(shù)，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)與前沿引領(lǐng)技術(shù)協(xié)同發(fā)展。加快低碳零碳負碳技術(shù)研發(fā)示范和推廣應用，加強碳捕集、利用與封存技術(shù)的科技攻關(guān)和成果轉化示范，積極推進(jìn)科技創(chuàng )新，為綠色低碳轉型提供技術(shù)支撐。

　　在完善碳排放統計和核算體系方面，李根生委員建議，碳排放的精準計量需要統一標準，構建全國統一的碳排放管理和核算云平臺，建立碳排放因子數據庫，完善碳排放相關(guān)標準計量認證體系建設工作。同時(shí)，推進(jìn)人工智能、大數據等技術(shù)手段的應用，逐步強化地市級碳排放統計核算能力，不斷提升碳排放數據統計核算的準確性和時(shí)效性。（經(jīng)濟日報記者 劉 瑾）