在今年全國兩會(huì )上,營(yíng)商環(huán)境話(huà)題熱度高,大家關(guān)注的焦點(diǎn)之一,是今年政府工作報告中提到的“政府要寓管理于服務(wù)之中,用服務(wù)的暖心增強企業(yè)的信心”。
企業(yè)的信心來(lái)源于哪里?除了經(jīng)濟向好基本面外,良好的營(yíng)商環(huán)境、穩定的政策預期、完善的法治保障都是重要影響因素。自代表科創(chuàng )前沿的“杭州六小龍”出圈以來(lái),“包容十年不鳴,靜待一鳴驚人”“無(wú)事不擾,有求必應”等營(yíng)商環(huán)境品牌,給各地政府工作帶來(lái)啟發(fā)。越來(lái)越多的地方認識到,拼營(yíng)商環(huán)境,就是在拼經(jīng)濟,就是筑牢高質(zhì)量發(fā)展的“基礎設施”。
營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)感受說(shuō)了算。對企業(yè)來(lái)說(shuō),政策不是越多越好,而是要看是否切中所需、解決實(shí)際問(wèn)題。之所以強調“寓管理于服務(wù)之中”,就是要讓政府從管理思維向服務(wù)思維轉變,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,折射出治理觀(guān)念之變。
眼下,不少地方將企業(yè)感知作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的坐標。在此過(guò)程中,如何進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,提振發(fā)展信心?政府工作報告起草組負責人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)在解讀今年報告時(shí)提到的3個(gè)關(guān)鍵詞,指出了下一步發(fā)力重點(diǎn)。
抓環(huán)境。讓企業(yè)安心謀發(fā)展,先要搞清楚,企業(yè)擔心什么?“最怕說(shuō)好的政策不給了”“最怕被區別對待”是不少企業(yè)的共鳴。這就要求政策供給保持延續性,充分發(fā)揮制度管根本、管長(cháng)遠的作用。盯住一個(gè)“法”字,集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,用公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境、透明可預期的政策環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展鍛造穩定之“錨”。
減負擔。讓企業(yè)輕裝上陣,一項重點(diǎn)任務(wù)是加快清償拖欠企業(yè)賬款,解決企業(yè)回款難、回款慢問(wèn)題。按照部署,今年將安排地方政府專(zhuān)項債用于消化地方政府拖欠企業(yè)賬款,足見(jiàn)黨中央對這一工作的重視。在化解存量問(wèn)題的同時(shí),還應強化源頭治理,完善長(cháng)效機制,真正做到不敢欠、不能欠。
優(yōu)服務(wù)。這些年,從“一件事”改革到聘任“營(yíng)商環(huán)境體驗官”,從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”,各地打造一流營(yíng)商環(huán)境的努力有目共睹。如今,我國已有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體近2億戶(hù),復雜多樣的企業(yè)需求對進(jìn)一步增進(jìn)政企溝通提出了更高要求。能不能及時(shí)把政策暖意傳給市場(chǎng)最活躍的細胞,能不能踐行好“不打擾也是一種服務(wù)”,有賴(lài)于各地區各部門(mén)一以貫之提升服務(wù)水平。
前不久發(fā)布的《2024年度中國營(yíng)商環(huán)境研究報告》中,一組數據值得關(guān)注:受訪(fǎng)企業(yè)對2024年度中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)較2023年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)。水深則魚(yú)悅,城強則賈興。提振企業(yè)信心的密碼,就藏在這“魚(yú)”“水”關(guān)系當中。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:原 洋)