丁士啟代表——高質(zhì)量完成國企改革任務(wù)

　　今年的政府工作報告提出，高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，實(shí)施國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整指引，加快建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度。全國人大代表、銅陵有色金屬集團控股有限公司總經(jīng)理丁士啟介紹，近年來(lái)，銅陵有色集團深入貫徹“兩個(gè)一以貫之”，持續加大改革力度，著(zhù)力提高資源配置效率，高質(zhì)量完成國企改革任務(wù)，不斷增強發(fā)展內生動(dòng)力。

　　“銅陵有色集團目前已完成70%以上主體改革任務(wù)；加快推動(dòng)二級單位組織機構改革；完成了24戶(hù)四級及以下企業(yè)管理層級的壓減工作，切實(shí)提高了企業(yè)治理體系和治理能力現代化水平?！倍∈繂⒋碚f(shuō)。

　　在科技創(chuàng )新方面，丁士啟代表介紹，銅陵有色集團持續深化科技創(chuàng )新體制機制改革，推動(dòng)政策、資金、項目、人才等關(guān)鍵創(chuàng )新資源向科研一線(xiàn)集聚，不斷提升科技創(chuàng )新整體效能，新增7個(gè)省級創(chuàng )新平臺、4家省級企業(yè)技術(shù)中心，設立2個(gè)產(chǎn)業(yè)研究院。同時(shí)，緊盯制約發(fā)展的“卡脖子”難題和影響經(jīng)營(yíng)效益提升的堵點(diǎn)問(wèn)題，集中力量開(kāi)展科研攻關(guān)?！笆奈濉睍r(shí)期以來(lái)，累計實(shí)施科研項目超700項，其中國家和省級重點(diǎn)項目13項，獲省部級以上科學(xué)技術(shù)獎25項。

　　此外，銅陵有色集團還積極開(kāi)展資本運作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與資本結合，服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年1月27日，銅冠銅箔在深交所創(chuàng )業(yè)板上市，是安徽省第一家分拆上市企業(yè)，募集資金規模位列安徽省歷次IPO第二位、制造業(yè)第一位。2024年10月11日，銅冠礦建在北交所掛牌。通過(guò)借力多層次資本市場(chǎng)，公司競爭力不斷增強。 （經(jīng)濟日報記者 梁 睿）

　　劉漢元代表——支持民營(yíng)企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)

　　今年的政府工作報告提出，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，切實(shí)依法保護民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權益，鼓勵有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國特色現代企業(yè)制度。

　　“這體現了黨中央對民營(yíng)企業(yè)的關(guān)心和支持，也對民營(yíng)企業(yè)提出了新的期待和希望?！比珖舜蟠?、全國工商聯(lián)副主席、通威集團董事局主席劉漢元表示，通威集團將繼續扎根實(shí)體經(jīng)濟，以科技創(chuàng )新為抓手，強化自身核心競爭力，推動(dòng)以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為我國乃至全球的能源轉型貢獻積極力量。

　　近年來(lái)，我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著(zhù)成就。截至今年1月底，全國登記在冊民營(yíng)企業(yè)數量超過(guò)5670萬(wàn)戶(hù)。民營(yíng)經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果、80%以上的城鎮就業(yè)崗位和90%以上的經(jīng)營(yíng)主體數量。

　　劉漢元代表介紹，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，國家從政策支持、法治保障、環(huán)境優(yōu)化等多方面發(fā)力?！敖ㄗh民營(yíng)企業(yè)一方面練好內功，提升企業(yè)自身的競爭力；另一方面要加強科技創(chuàng )新，特別是注重原創(chuàng )性、顛覆性創(chuàng )新，加快實(shí)現高水平科技自立自強。同時(shí)，全社會(huì )也要重視并營(yíng)造勤勞致富光榮、創(chuàng )造財富光榮的氛圍，堅定民營(yíng)企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的信心?！眲h元代表說(shuō)。 （經(jīng)濟日報記者 吳佳佳）

　　譚文英委員——讓平臺經(jīng)濟健康有序發(fā)展

　　2024年，全國網(wǎng)上零售額達到15.52萬(wàn)億元，同比增長(cháng)7.2%，連續12年穩居全球最大網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)地位。

　　全國政協(xié)委員、江西省市場(chǎng)監管局副局長(cháng)譚文英表示，平臺經(jīng)濟已成為驅動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、滿(mǎn)足民生需求的重要力量。平臺經(jīng)濟的健康發(fā)展不僅關(guān)系到經(jīng)濟的轉型升級，更關(guān)乎社會(huì )的公平與正義。

　　然而，隨著(zhù)平臺經(jīng)濟快速發(fā)展，監管協(xié)同不足等問(wèn)題也浮出水面?！罢{研發(fā)現，部分平臺入駐商家需繳納高額傭金，讓中小微企業(yè)面臨較大壓力?！弊T文英委員表示，為解決這一問(wèn)題，市場(chǎng)監管部門(mén)通過(guò)多元化舉措，強化對農產(chǎn)品商家、特色商家、新入駐商家的流量支持。江西省市場(chǎng)監管局制定了網(wǎng)絡(luò )交易平臺經(jīng)營(yíng)者主體責任清單，覆蓋網(wǎng)絡(luò )交易、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、公平競爭、廣告宣傳、知識產(chǎn)權、消費維權等重點(diǎn)市場(chǎng)監管領(lǐng)域。

　　針對平臺企業(yè)注冊地與經(jīng)營(yíng)地分離的現象，譚文英委員建議，構建智慧監管中樞，依托國家政務(wù)云平臺整合多部門(mén)數據，開(kāi)發(fā)算法監測系統，實(shí)時(shí)發(fā)現并處理違規行為，提高監管效率。

　　針對外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保護問(wèn)題，譚文英委員建議，應支持工會(huì )與平臺建立集體協(xié)商機制，制定配送時(shí)效、報酬標準等行業(yè)規范，并完善勞動(dòng)者的社會(huì )保障體系。同時(shí)，通過(guò)強化平臺企業(yè)責任，從根本上改善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工作環(huán)境和待遇。 （經(jīng)濟日報記者 徐曉燕）

　　楊偉坤代表——實(shí)現財稅治理效能提升

　　今年的政府工作報告提出，深化財稅金融體制改革。全國人大代表、河北金融學(xué)院院長(cháng)楊偉坤表示，財政是國家治理的基礎和重要支柱，深化財稅體制改革是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)之一。經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng)，而全國統一大市場(chǎng)的建設離不開(kāi)財稅制度的配套改革。

　　“近年來(lái)，一系列財稅體制改革縱深推進(jìn)，我國財稅體制不斷完善，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐?！睏顐ダご肀硎?，以法治、公平為標志的財稅制度改革，有助于全國統一大市場(chǎng)建設，推動(dòng)稅收立法、協(xié)同執法與納稅服務(wù)水平提升，使資本、勞動(dòng)、土地和數據等要素能充分發(fā)揮資源優(yōu)勢。

　　楊偉坤代表建議，應加快完善與全國統一大市場(chǎng)要求相適應的財稅制度，進(jìn)一步健全宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系。

　　一是加強對地方財稅優(yōu)惠政策的審查與監督，確保其符合全國統一大市場(chǎng)建設的運行規則，實(shí)現經(jīng)濟協(xié)同、高效發(fā)展。

　　二是深化財稅領(lǐng)域“放管服”改革，推動(dòng)稅費服務(wù)數字化轉型，實(shí)現財稅治理效能的整體性、集成式提升。

　　三是提供高效規范的公共服務(wù)，推動(dòng)更多稅費事項實(shí)現全程辦、批量辦、跨省辦，持續提升公共服務(wù)水平與質(zhì)量。

　　四是立足于現代稅收制度建設，確保對經(jīng)營(yíng)主體一視同仁，形成以公平原則為特征的支持機制。 （經(jīng)濟日報記者 田 楊 王勝強）

　　楊成長(cháng)委員——引導中長(cháng)期資金入市

　　今年的政府工作報告提出，深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革，大力推動(dòng)中長(cháng)期資金入市，加強戰略性力量?jì)浜头€市機制建設。全國政協(xié)委員、申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長(cháng)表示，引導中長(cháng)期資金入市是維持資本市場(chǎng)平穩健康運行的重要抓手。

　　楊成長(cháng)委員表示，推動(dòng)中長(cháng)期資金入市是一項復雜而系統的工程。為了實(shí)現這一目標，不僅需要加速調整和完善相關(guān)的監管模式與考核制度，還要全面提升機構投資者隊伍的整體能力。他建議機構投資者間建立良性互動(dòng)，共同構建一個(gè)適應低利率環(huán)境、加速中長(cháng)期資金入市的新服務(wù)體系。

　　當前，公募基金、私募基金、信托、券商資管等機構正迅速成長(cháng)，資產(chǎn)管理規模大。然而，隨著(zhù)數字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，對機構投資者的管理能力、資產(chǎn)配置能力和風(fēng)險評估能力提出了更高要求。

　　楊成長(cháng)委員建議，持續優(yōu)化機構轉型，以公募基金為核心，構建錯位發(fā)展、特色鮮明、優(yōu)勢互補的投資者管理格局。要充分發(fā)揮公募基金的主動(dòng)創(chuàng )新能力，規范其運作流程，通過(guò)基金產(chǎn)品創(chuàng )新和組合策略提升投資收益率。同時(shí)，利用優(yōu)質(zhì)的投資顧問(wèn)服務(wù)引導投資者關(guān)注權益市場(chǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)中長(cháng)期資金入市。此外，還應以ETF為核心，積極推動(dòng)指數化投資的高質(zhì)量發(fā)展，使指數化配置方法成為主流投資方式，從而形成以低波動(dòng)、穩定收益、大容量為特征的產(chǎn)品體系，提升整體資產(chǎn)管理能力，有效降低市場(chǎng)波動(dòng)率。 （經(jīng)濟日報記者 王 霖）

　　胡斌代表——因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

　　今年的政府工作報告提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系?！鞍l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要堅持從實(shí)際出發(fā)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化?！比珖舜蟠?、吉林省吉林市委書(shū)記胡斌說(shuō)。

　　胡斌代表表示，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，吉林市提出打造“四個(gè)基地”目標。

　　一是打造全國一流化工產(chǎn)業(yè)基地，依托東北老化工基地的產(chǎn)業(yè)基礎，加快實(shí)施“減油增化”戰略，加速打造千億元級化工產(chǎn)業(yè)集群。

　　二是打造世界級碳纖維產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮吉林市原絲產(chǎn)能全球第一、碳絲產(chǎn)能全球第二的碳纖維產(chǎn)能優(yōu)勢，全面進(jìn)軍碳纖維復材領(lǐng)域，開(kāi)辟大絲束碳纖維與汽車(chē)輕量化、航空航天、新能源、體育器材等領(lǐng)域融合發(fā)展新賽道。

　　三是打造世界級冰雪產(chǎn)業(yè)基地。立足本地處于“世界黃金粉雪帶”資源優(yōu)勢，謀建世界級滑雪大區，統籌推進(jìn)冰雪旅游、冰雪運動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備等全產(chǎn)業(yè)鏈條布局。

　　四是打造國家級清潔能源基地。加快建設裝機容量120萬(wàn)千瓦的蛟河市琵河抽水蓄能電站，謀劃建設5個(gè)抽蓄站點(diǎn)，總裝機容量達到千萬(wàn)千瓦級以上，推動(dòng)形成集聚集群效應。 （經(jīng)濟日報記者 馬洪超）

　　王忠昆代表——明確主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

　　今年的政府工作報告提出，深入推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。全國人大代表、遼寧省鞍山市委書(shū)記王忠昆表示，鞍山堅持傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩手并重，努力形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　王忠昆代表表示，按照以鋼鐵為主、多元化發(fā)展的思路，鞍山確定了“8+1+4”主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，旨在將鞍山建設成為國家綜合性鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地、世界級菱鎂產(chǎn)業(yè)基地以及東北地區重要的裝備制造業(yè)基地。

　　王忠昆代表表示，鞍山正布局創(chuàng )新鏈，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。打造鋼鐵和菱鎂科技創(chuàng )新中心，千山灣礦業(yè)實(shí)驗室已實(shí)體化運行，并實(shí)施了高成長(cháng)性科技型企業(yè)培育計劃，在庫企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增幅達到10%，重點(diǎn)培育企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅更是達到15%。同時(shí)，鞍山還制定了“鋼都英才計劃”（2.0版），為高質(zhì)量發(fā)展集聚人才。此外，鞍山還依托自身資源、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等優(yōu)勢，加快發(fā)展激光及光電顯示、電池、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，聚焦前沿技術(shù)發(fā)展趨勢，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以推動(dòng)鞍山產(chǎn)業(yè)持續升級和發(fā)展。 （經(jīng)濟日報記者 溫濟聰）

　　馬合木提·吾買(mǎi)爾江代表——民生愿景變成幸福圖景

　　今年的政府工作報告提出，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩步提高公共服務(wù)和社會(huì )保障水平。全國人大代表、新疆和田地區行政公署專(zhuān)員馬合木提·吾買(mǎi)爾江表示，和田地區通過(guò)聚焦兜牢民生底線(xiàn)，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　馬合木提·吾買(mǎi)爾江代表介紹，和田地區織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng)，健全分層分類(lèi)社會(huì )救助體系，扎實(shí)做好困難群眾基本生活救助。常態(tài)化運用防返貧監測機制，牢牢守住不發(fā)生規模性返貧致貧底線(xiàn)。此外，和田地區著(zhù)力優(yōu)化公共服務(wù)供給，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，統籌推進(jìn)基礎教育、職業(yè)教育、高等教育高質(zhì)量發(fā)展；加強基層衛生人才隊伍建設，實(shí)現基層醫療衛生機構服務(wù)能力提檔升級，讓群眾在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫療資源。

　　“和田地區連續多年將本級財政支出的70%以上用于保障改善民生。我們聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，持續辦實(shí)事出硬招?！瘪R合木提·吾買(mǎi)爾江代表表示，只有真正把“群眾期盼的事”變成“政府要干的事”，把發(fā)展成果落實(shí)到改善民生、增進(jìn)團結上，才能更好地凝聚人心，推動(dòng)民生愿景變成幸福圖景。 （經(jīng)濟日報記者 徐 達）