中國式現代化，民生為大。過(guò)去一年，各地區各部門(mén)以有溫度、見(jiàn)實(shí)效的民生舉措，積極解決群眾急難愁盼問(wèn)題，不斷健全社會(huì )保障和公共服務(wù)體系。中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“加大保障和改善民生力度，增強人民群眾獲得感幸福感安全感”作為2025年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)之一。近段時(shí)間以來(lái)，多項民生領(lǐng)域的改革任務(wù)密集出臺，圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的問(wèn)題向前推進(jìn)，續寫(xiě)增進(jìn)民生福祉的新篇章。

　　民生改善扎實(shí)有效

　　2024年，民生領(lǐng)域大事多、要事多，改革任務(wù)重、拓展范圍廣，各項工作壓茬推進(jìn)、多點(diǎn)突破，人民群眾獲得感幸福感安全感的成色更足、底色更亮。

　　財政部公布的2024年財政收支情況顯示，2024年全國一般公共預算支出284612億元，比上年增長(cháng)3.6%。其主要支出科目中，教育支出42076億元，社會(huì )保障和就業(yè)支出42114億元，衛生健康支出20348億元，城鄉社區支出21742億元……更多財政資金投向教育、醫療、社會(huì )保障、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，改善辦學(xué)條件，完善醫療衛生服務(wù)體系，保障困難群眾基本生活，落實(shí)就業(yè)補貼政策。

　　民生溫度體現在一個(gè)個(gè)具體的數字中：從2024年1月起，按照全國總體3%的比例提高退休人員基本養老金水平；2024年城鄉居民醫保人均財政補助標準增加30元，達到每人每年670元；截至2024年底，城市、農村低保平均標準分別達到每人每月798元、594元；提高義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助國家基礎標準，惠及學(xué)生約2000萬(wàn)人；全國實(shí)施城中村改造項目1863個(gè)，惠及居民136.7萬(wàn)戶(hù)，建設籌集安置房189.4萬(wàn)套……

　　我國正在經(jīng)歷著(zhù)世界上規模最大、速度最快的人口老齡化進(jìn)程，加快構建適合我國國情的養老服務(wù)體系是當前迫切的改革任務(wù)。民政部副部長(cháng)唐承沛表示，要加快建設適合我國國情的養老服務(wù)體系，完善覆蓋城鄉的三級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，持續優(yōu)化貫通協(xié)調的三類(lèi)養老服務(wù)供給格局，著(zhù)力促進(jìn)養老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷加強養老服務(wù)要素保障力度。

　　改革任務(wù)密集推進(jìn)

　　黨的二十屆三中全會(huì )就健全社會(huì )保障體系明確一系列重大改革舉措。人社部副部長(cháng)李忠表示，新時(shí)代社會(huì )保障體系建設，具體要在增強可持續性、可及性、安全性、便捷性、規范性上下功夫。

　　2024年以來(lái)，社會(huì )保障制度改革穩步推進(jìn)，可持續性進(jìn)一步夯實(shí)。按照自愿、彈性原則，漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革穩妥實(shí)施，企業(yè)職工基本養老保險全國統籌制度逐步完善，基本養老保險籌資和待遇合理調整，城鄉居民基本養老保險基礎養老金逐步提高，多層次多支柱養老保險體系加快發(fā)展，基金市場(chǎng)化投資運營(yíng)規模擴大。通過(guò)深化改革，社會(huì )保障“大數法則”在社會(huì )成員之間分散風(fēng)險，有效改善了低收入群體生活，讓參保群眾更好共享改革發(fā)展成果。

　　在當前人口結構變化下，社會(huì )保障建設有哪些新要求？中國社會(huì )保險學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)胡曉義說(shuō)：“應以創(chuàng )新機制和科學(xué)規劃推動(dòng)社保體系高質(zhì)量發(fā)展。要實(shí)施好高質(zhì)量參保擴面計劃。傳統勞動(dòng)關(guān)系框架已難以適應靈活就業(yè)趨勢，需重構社保權利義務(wù)設定，重點(diǎn)覆蓋外出農民工、個(gè)人身份參保者及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者三類(lèi)群體，確保所有勞動(dòng)者均能獲得適配保障?！?/p>

　　醫療保障事關(guān)人民群眾切身利益。2024年，醫療保障實(shí)現了參保人數基本穩定、基金收支保持平衡、當期累計均有結余、改革形勢穩中有進(jìn)等預期目標。

　　“醫保改革永遠在路上，今后一個(gè)時(shí)期將堅定不移守好、用好人民群眾的看病錢(qián)、救命錢(qián)?！眹裔t療保障局副局長(cháng)施子海表示，國家醫保局始終堅持保障人民群眾健康、著(zhù)力減輕群眾疾病醫療負擔，支持“新的”并積極賦能醫療、醫藥創(chuàng )新健康發(fā)展，呵護“小的”并推進(jìn)構建生育友好型社會(huì )，照顧“老的”并加快建設長(cháng)期護理保險制度，謀劃中國特色長(cháng)期護理保險制度的頂層設計和建設方案，擠掉“虛的”并有力推進(jìn)價(jià)格招采提質(zhì)擴面，打擊“假的”并促使基金監管舉措更加有力，全面提速提質(zhì)國家飛檢。

　　民生之本更加夯實(shí)

　　就業(yè)是最大的民生。2024年，全國城鎮新增就業(yè)1256萬(wàn)人，脫貧人口務(wù)工規模達到3305.2萬(wàn)人。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障。

　　2025屆全國普通高校畢業(yè)生規模預計達1222萬(wàn)人，同比增加43萬(wàn)人?！跋乱徊?，將開(kāi)發(fā)更多發(fā)揮畢業(yè)生學(xué)有所長(cháng)的就業(yè)崗位，加力支持中小微企業(yè)、社會(huì )組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，建立城鄉基層崗位歸集發(fā)布制度，開(kāi)展好百萬(wàn)見(jiàn)習崗位募集計劃?！比松绮烤蜆I(yè)促進(jìn)司副司長(cháng)陳勇嘉介紹，還將深入實(shí)施就業(yè)服務(wù)攻堅行動(dòng)，為未就業(yè)畢業(yè)生和失業(yè)青年提供針對性服務(wù)。

　　當前，春招正在密集開(kāi)展?！斑@次直播，我們邀請了17家重點(diǎn)企業(yè)人力資源負責人，提供了技術(shù)員、質(zhì)檢工程師等崗位1860余個(gè)，涵蓋電子信息、新材料、智能制造等多領(lǐng)域……”在江西省遂川縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心直播間里，工作人員化身帶崗主播，精準推薦合適崗位，耐心解答留言區問(wèn)題。

　　人社部新聞發(fā)言人、政策研究司司長(cháng)盧愛(ài)紅介紹，2025年，將圍繞康養托育、先進(jìn)制造、現代服務(wù)、新職業(yè)等就業(yè)容量大、供需矛盾突出的行業(yè)領(lǐng)域，聚焦農民工、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體等，大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓，提升勞動(dòng)者就業(yè)能力，確保零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現就業(yè)。（經(jīng)濟日報記者 敖 蓉）