新華社北京1月3日電 題：“我們對推動(dòng)今年經(jīng)濟持續回升向好充滿(mǎn)信心”——國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人談我國高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)

　　新華社記者魏玉坤、周圓

　　國新辦3日舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì )。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、副秘書(shū)長(cháng)袁達和副秘書(shū)長(cháng)肖渭明在發(fā)布會(huì )上，介紹2024年扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

　　經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力持續增強

　　“2024年，我國取得了很不平凡的發(fā)展成績(jì)，經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力持續增強，中國式現代化邁出新的堅實(shí)步伐?！壁w辰昕說(shuō)。

　　袁達說(shuō)，從近期的月度數據和高頻指標看，隨著(zhù)黨中央、國務(wù)院各項決策部署加快落地見(jiàn)效，特別是2024年9月26日中央政治局會(huì )議部署實(shí)施一攬子增量政策后，市場(chǎng)預期有效提振，經(jīng)濟運行明顯回升。

　　創(chuàng )新活力持續激發(fā)。趙辰昕表示，2024年，支持全面創(chuàng )新的基礎制度加快健全，探月工程、重型燃氣輪機等重大創(chuàng )新成果持續涌現，我國全球創(chuàng )新指數排名升至第11位。

　　京津冀、粵港澳大灣區、長(cháng)三角三大動(dòng)力引擎作用持續增強，占全國經(jīng)濟增量的比重保持在40%以上；2024年前3季度地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降3.6%，預計2024年全年能耗強度下降3%以上、超額完成年度目標任務(wù)；2024年版外商投資準入負面清單發(fā)布施行，制造業(yè)領(lǐng)域限制措施全面取消，2024年我國與23個(gè)國家和非盟新簽署共建“一帶一路”合作規劃……協(xié)調發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，綠色低碳轉型加快，開(kāi)放水平穩步提升。

　　人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。袁達說(shuō)，2024年，累計建設公共實(shí)訓基地400余個(gè)，全年開(kāi)展職業(yè)技能培訓突破200萬(wàn)人次。全年新增普通高中學(xué)位60萬(wàn)個(gè)，新增高校學(xué)生宿舍床位40萬(wàn)張。

　　此外，我國安全保障鞏固加強，發(fā)展韌性持續提升。2024年糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬(wàn)億斤，迎峰度夏、迎峰度冬能源保障能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平不斷增強，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解有序有效。

　　2025年經(jīng)濟增長(cháng)目標要兼顧需要與可能

　　2025年是“十四五”規劃收官之年?！瓣P(guān)于2025年經(jīng)濟增長(cháng)目標的考慮，既要兼顧需要與可能，也要做好與中長(cháng)期規劃銜接，充分體現推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現‘十四五’規劃目標的需要?！痹_說(shuō)。

　　在袁達看來(lái)，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，帶來(lái)的不利影響加深，2025年我國經(jīng)濟運行面臨不少新的困難和挑戰，但我國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，進(jìn)一步全面深化改革、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、暢通國內大循環(huán)將有效激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力。2024年出臺政策的效應將持續顯現，2025年宏觀(guān)政策還有充足的空間，加上宏觀(guān)調控的手段和經(jīng)驗更加豐富，可以為實(shí)現目標提供有力支撐。

　　實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策，擴大國內需求，推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展，穩住樓市股市，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊……中央經(jīng)濟工作會(huì )議對做好2025年經(jīng)濟工作作出了明確部署。

　　“下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)方面認真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議決策部署，實(shí)施好更加積極有為的宏觀(guān)政策，強化政策統籌協(xié)調，增強政策一致性，加快政策傳導落地，更快更充分地釋放政策效能?！痹_說(shuō)。

　　重點(diǎn)做好全方位擴大國內需求等工作

　　擴大內需，既是應對外部沖擊、穩定經(jīng)濟運行的有效途徑，也是增強發(fā)展主動(dòng)性的長(cháng)久之策。中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”擺在2025年9項重點(diǎn)任務(wù)之首。

　　袁達表示，將實(shí)施提振消費專(zhuān)項行動(dòng)，進(jìn)一步提高投資效益，更大力度支持“兩重”建設，加力擴圍實(shí)施“兩新”政策。將設備更新支持范圍擴大至電子信息、安全生產(chǎn)、設施農業(yè)等領(lǐng)域。實(shí)施手機等數碼產(chǎn)品購新補貼，對個(gè)人消費者購買(mǎi)手機、平板、智能手表手環(huán)等3類(lèi)數碼產(chǎn)品給予補貼。加大家裝消費品換新的支持力度。進(jìn)一步簡(jiǎn)化設備更新審批流程，提高經(jīng)營(yíng)主體設備更新的便利度。

　　改革是解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推動(dòng)國家發(fā)展的根本動(dòng)力。肖渭明表示，近期，國家發(fā)展改革委將盡快向社會(huì )公布全國統一大市場(chǎng)建設指引。抓緊出臺《市場(chǎng)準入負面清單（2025年版）》，制定《公平競爭審查條例》實(shí)施辦法。加快啟動(dòng)實(shí)施要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)全國統一電力市場(chǎng)體系建設。推動(dòng)出臺民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法。

　　開(kāi)放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，擴大高水平對外開(kāi)放，穩外貿、穩外資。

　　趙辰昕說(shuō)，在體制機制方面，將穩步擴大制度型開(kāi)放，深化外商投資促進(jìn)體制機制改革。在政策引導方面，將修訂擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，加快推進(jìn)海南自由貿易港封關(guān)準備工作。在服務(wù)保障方面，將適時(shí)推出新一批重大外資項目，協(xié)調解決項目落地涉及的用地、用海、環(huán)評、能耗等問(wèn)題；健全境外投資管理、服務(wù)、監管和風(fēng)險防控體系，加強境外投資促進(jìn)和保障。

　　“我們對推動(dòng)今年經(jīng)濟持續回升向好充滿(mǎn)信心，對高質(zhì)量完成‘十四五’規劃目標任務(wù)充滿(mǎn)信心?！痹_說(shuō)。