中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署的明年重點(diǎn)任務(wù)中，排在第一位的就是要“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”。面對復雜的外部環(huán)境，“全方位擴內需”“擴大高水平對外開(kāi)放”等一系列任務(wù)如何落地生效？明年的經(jīng)濟發(fā)展如何破局？《新聞1+1》本期節目連線(xiàn)中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員畢吉耀，帶來(lái)分析解讀。

　　自主開(kāi)放、單邊開(kāi)放

　　是我們堅持擴大對外開(kāi)放的重要舉措

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議中提到要有序擴大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，未來(lái)在經(jīng)貿規則上會(huì )做出哪些調整？

　　中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員 畢吉耀：所謂自主開(kāi)放是在沒(méi)有國際條約和對外承諾的約束條件下，單方面根據我們自身的發(fā)展需要，我們國家主動(dòng)地在某些領(lǐng)域有計劃、有節奏、有范圍地有序推動(dòng)擴大對外開(kāi)放。黨的十八大以來(lái)，我們在自由貿易試驗區、海南自由貿易港都做了很多對標高標準國際經(jīng)貿規則的自主型開(kāi)放。

　　單邊開(kāi)放主要是指大國對不發(fā)達國家，單邊給惠的一種做法。今年我們已經(jīng)決定對所有與我建交的最不發(fā)達國家產(chǎn)品的進(jìn)口，全部實(shí)行零關(guān)稅，這彰顯了大國的責任擔當。主動(dòng)開(kāi)放和單邊開(kāi)放都是我們堅持擴大對外開(kāi)放的一個(gè)重要的舉措，對于推進(jìn)經(jīng)濟全球化的發(fā)展，維護多邊的貿易體制，促進(jìn)貿易投資自由化、便利化，都具有非常好的示范效應。

　　制度型開(kāi)放意味著(zhù)要深化國內相關(guān)體制改革

　　促進(jìn)對外開(kāi)放

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議中提到穩步擴大制度型開(kāi)放，什么是制度型開(kāi)放，傳遞出什么樣的信號？

　　中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員 畢吉耀：制度型開(kāi)放一般是指在規則、規制、管理、標準等方面與高標準國際經(jīng)貿規則的相融相通。規則實(shí)際上指的是規范經(jīng)濟活動(dòng)基本的法律制度，比方說(shuō)公平競爭、反壟斷、市場(chǎng)準入等。規制更多的指的是行業(yè)監管的具體條例和法律法規。管理就是在實(shí)行這些監管過(guò)程中的行業(yè)監管、市場(chǎng)監管，還有執法司法等方面的措施。標準方面，除了商品服務(wù)的標準以外，今年經(jīng)濟工作會(huì )議也提出了，我們要在商品標準、環(huán)境標準方面加強國際合作，能夠和國際標準對接、相融相通。

　　制度型開(kāi)放意味著(zhù)要深化國內相關(guān)體制機制改革，實(shí)際上是個(gè)改革的問(wèn)題，通過(guò)構建我們的統一大市場(chǎng)，通過(guò)加快高標準市場(chǎng)體系建設，來(lái)建立一個(gè)更高水平的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和構建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，來(lái)促進(jìn)我們的對外開(kāi)放。