即將到來(lái)的2025年,是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)收官之年,也是謀劃“十五五”規劃之年。針對這一年的經(jīng)濟工作,日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出:“要堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩,守正創(chuàng )新、先立后破,系統集成、協(xié)同配合”。把握好穩與進(jìn)、守正與創(chuàng )新、立與破的邏輯關(guān)系,必須運用好新時(shí)代做好經(jīng)濟工作的規律性認識,統籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系。而這,也是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內在要求。
經(jīng)歷40多年持續快速發(fā)展,我國經(jīng)濟已步入高質(zhì)量發(fā)展階段。堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須突破資源和生態(tài)環(huán)境的約束,實(shí)現主要依靠資源投入的粗放型增長(cháng)向主要依靠效率提升的集約型增長(cháng)轉變,在這一過(guò)程中,要高度重視推動(dòng)新舊動(dòng)能平穩接續轉換。面對外部環(huán)境不確定性加大、世界經(jīng)濟和貿易增長(cháng)動(dòng)能減弱的挑戰,我們更加需要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,緊緊依靠創(chuàng )新提升實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展水平,不斷培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。在2024年的實(shí)踐中,正是新質(zhì)生產(chǎn)力的穩步發(fā)展,展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力、支撐力,使我國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)能更加充沛、基礎更加夯實(shí)。
當前,我國產(chǎn)業(yè)轉型升級中還面臨一系列困難與挑戰,打破制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“瓶頸”,要依靠科技創(chuàng )新,路徑是增加高質(zhì)量科技供給。加快布局突出前瞻性、戰略性需求導向的基礎研究和技術(shù)攻關(guān)項目,引導多元主體和多方資源向基礎前沿領(lǐng)域聚集,實(shí)現更多從“0”到“1”、從“1”到“N”的突破,搶占重要競爭領(lǐng)域的發(fā)展制高點(diǎn)。此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議作出的一個(gè)系統安排,就是要以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。
科技成果蘊含的巨大價(jià)值,只有落到產(chǎn)業(yè)上,才能激發(fā)出現實(shí)生產(chǎn)力。從傳統產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè),再到未來(lái)產(chǎn)業(yè),科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的深度融合成為顯著(zhù)特征。統籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系,就要增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續性,加快運用先進(jìn)技術(shù)、前沿技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè),使傳統產(chǎn)業(yè)不斷煥發(fā)新的生機活力,實(shí)現傳統產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的共贏(yíng),為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支撐。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,因地制宜是貫穿其中的科學(xué)方法論。不同地區發(fā)展階段不同、資源稟賦不同、產(chǎn)業(yè)水平不同、優(yōu)勢短板各異,必須實(shí)事求是,因時(shí)因勢各展所長(cháng)。傳統產(chǎn)業(yè)集聚的地區,要利用技術(shù)進(jìn)步,在轉型升級中轉出新活力;人力資源豐富、科研實(shí)力雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完備的地區,則要利用發(fā)展基礎,積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。對地方政府而言,落腳到實(shí)踐中,就是看準了務(wù)必抓緊干,善用自身比較優(yōu)勢,進(jìn)行差異化產(chǎn)業(yè)布局和招商引資,用好市場(chǎng)化、法治化手段,構建良性競爭生態(tài),讓扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、踏踏實(shí)實(shí)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為主旋律。
新舊動(dòng)能的平穩接續轉換是一個(gè)過(guò)程,面對壓力與挑戰,戰略定力、長(cháng)遠眼光、治理智慧依然是關(guān)鍵因素。而這,始終考驗著(zhù)各級領(lǐng)導干部的能力與擔當。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:經(jīng)濟日報評論員)