對四川這個(gè)中西部經(jīng)濟大省而言,如何用實(shí)際行動(dòng)擔負起穩增長(cháng)重任,奮力攻堅克難,以四川發(fā)展之“進(jìn)”,服務(wù)全國大局之“穩”?
四川通過(guò)持續推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設走深走實(shí),正在加快打造帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源。
今年以來(lái),四川全省上下盯住年初確定的預期目標,細化落實(shí)各項存量政策和增量政策,拿出超常舉措,做深做細工作,努力在后半程跑出加速度。
四川省委書(shū)記王曉暉表示,四川在全國發(fā)展版圖中具有舉足輕重而特殊的地位,必須胸懷“國之大者”,用實(shí)際行動(dòng)擔負起穩增長(cháng)重任,奮力攻堅克難,挺身應對挑戰,以四川發(fā)展之“進(jìn)”,服務(wù)全國大局之“穩”。要持續推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設走深走實(shí),加快打造帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源。
鑄強工業(yè)脊梁
今年三季度以來(lái),四川工業(yè)生產(chǎn)逐月回升。前10個(gè)月,全省規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)6.7%,高于全國0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,9月規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8.4%,分別較8月、7月回升2.3個(gè)、4.0個(gè)百分點(diǎn)?!半S著(zhù)存量政策效應繼續釋放、一攬子增量政策密集出臺,市場(chǎng)正逐步活躍,預期持續好轉?!彼拇ㄊ〗y計局局長(cháng)曾俊林說(shuō)。
“工業(yè)既是‘壓艙石’,也是‘主引擎’。鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩住工業(yè)經(jīng)濟增勢,著(zhù)力推進(jìn)工業(yè)興省、制造強省,一刻也不能放松?!彼拇ㄊ〗?jīng)濟和信息化廳廳長(cháng)翟剛說(shuō)。今年前10個(gè)月,四川電子信息、裝備制造、先進(jìn)材料、能源化工、食品輕紡、醫藥健康六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)6.9%,起到較強支撐作用。同時(shí),動(dòng)力電池、釩鈦稀土、新型顯示、白酒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續鞏固提升,鋼鐵、水泥、食品、汽車(chē)等傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型升級,人工智能、綠氫、核醫療、量子科技等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)逐步培育壯大。
通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”,四川工業(yè)“脊梁”越來(lái)越堅挺。依托鏈主企業(yè)引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,先后培育壯大15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施成都軟件和信息服務(wù)、成德高端能源裝備、成渝地區電子信息3個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升三年行動(dòng),新創(chuàng )建成渝地區生物醫藥、成德綿自涼航空航天2個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群。
重大產(chǎn)業(yè)項目助力四川工業(yè)“強筋壯骨”。在成都,國內首條8.6代AMOLED生產(chǎn)線(xiàn)——京東方第8.6代AMOLED生產(chǎn)線(xiàn)日前在成都全面封頂,這個(gè)總投資630億元的項目成為四川工業(yè)發(fā)展史上單體投資額最大的項目。在綿陽(yáng),巨星永磁材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理黃浩說(shuō),今年前三季度,公司在手訂單超過(guò)6億元,相較于去年大幅增長(cháng)。今年前9個(gè)月,綿陽(yáng)市規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)11.6%。在宜賓,僅用兩年多時(shí)間就建成全國電池產(chǎn)能最大的城市,成為四川省首個(gè)完成光伏全產(chǎn)業(yè)鏈布局的城市。
堅持高質(zhì)量抓項目、抓高質(zhì)量項目,四川以中國產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動(dòng)、世界動(dòng)力電池大會(huì )等為契機,大抓項目、抓大項目,大力實(shí)施“智改數轉”、設備更新、新型技改等行動(dòng),持續蓄積發(fā)展后勁。今年前10個(gè)月,全省工業(yè)投資增長(cháng)17.1%。
曾俊林認為,四川工業(yè)新動(dòng)能加快成勢增強了經(jīng)濟上行動(dòng)力。前三季度,高技術(shù)制造業(yè)增速持續領(lǐng)跑規模以上工業(yè)平均水平,增加值同比增長(cháng)8.5%;綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng),動(dòng)力電池、釩鈦產(chǎn)業(yè)分別增長(cháng)41.7%和18.4%,單晶硅、多晶硅產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(cháng)71.9%和45.7%。
建設創(chuàng )新高地
四川一手抓提升科技創(chuàng )新內核能級,一手抓打造一流創(chuàng )新生態(tài),創(chuàng )新發(fā)展取得顯著(zhù)成效。21家全國重點(diǎn)實(shí)驗室完成重組,4家天府實(shí)驗室、4家國家創(chuàng )新中心取得實(shí)質(zhì)性突破,區域科技創(chuàng )新綜合實(shí)力躋身全國第一方陣、居西部首位,全社會(huì )研發(fā)投入強度提高到2.26%。18個(gè)創(chuàng )新主體揭榜8項國家全面創(chuàng )新改革任務(wù)。
布局在四川的國家大科學(xué)裝置達10個(gè)、居全國第三位,建設高海拔宇宙線(xiàn)觀(guān)測站、錦屏深地實(shí)驗室……四川正積極對接國家戰略科技力量,打造技術(shù)創(chuàng )新策源地,有序推動(dòng)8家國家重點(diǎn)實(shí)驗室和140家省重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組。今年10月,四川省啟動(dòng)涉及電子信息、先進(jìn)材料兩個(gè)領(lǐng)域的新一批34家省重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重整。四川省科學(xué)技術(shù)廳實(shí)驗室與創(chuàng )新平臺處相關(guān)負責人介紹,到2025年,四川將基本完成現有省重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重整;到2027年,形成布局合理、特色鮮明、運行良好、創(chuàng )新能力強的省重點(diǎn)實(shí)驗室體系。
在四川,科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新走向深度融合,越來(lái)越多企業(yè)加快發(fā)揮科技創(chuàng )新主體作用,不少“鏈主”企業(yè)瞄準行業(yè)痛點(diǎn),以科技賦能助推轉型升級、降本增效?!盀榻鉀Q建筑行業(yè)大宗物資供需匹配這一共性難題,我們研發(fā)打造數字化招采服務(wù)平臺,累計完成交易額約9萬(wàn)億元?!蔽挥诔啥嫉闹薪娮由虅?wù)有限責任公司副總裁單惠德介紹,公司近5年科技研發(fā)投入復合增長(cháng)率達35%,為建筑業(yè)裝上“智慧大腦”。
四川加大力度破除制約科技創(chuàng )新的體制機制障礙,充分激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造活力?!八拇ú粩嗌罨萍汲晒D化機制改革,打通成果轉化堵點(diǎn)卡點(diǎn),鼓勵引導高校、科研院所按照先使用后付費方式將科技成果許可給中小微企業(yè)使用?!彼拇ㄊ】茖W(xué)技術(shù)廳黨組成員、副廳長(cháng)陳學(xué)華說(shuō)。四川積極推廣職務(wù)科技成果權屬制度改革和資產(chǎn)單列管理,累計確權成果2400余項、帶動(dòng)投資超220億元。
四川出臺全國首個(gè)產(chǎn)業(yè)科技人才教育一體發(fā)展規劃,持續實(shí)施“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”“四川海外智力集聚計劃”,創(chuàng )新“候鳥(niǎo)式”“離岸式”引進(jìn)模式,靶向招引具有國際水平的戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平科研團隊。四川省杰出青年基金獲得者——四川新鋰想能源科技有限責任公司副總經(jīng)理劉昊說(shuō),公司所在的遂寧市近年來(lái)十分注重高層次人才引進(jìn)工作,從薪酬待遇、晉升培訓等多方面為人才提供服務(wù)。
各類(lèi)創(chuàng )新要素的順暢流動(dòng)和高效配置,為四川營(yíng)造一流的創(chuàng )新生態(tài)創(chuàng )造了有利條件。成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心、成渝中線(xiàn)科創(chuàng )走廊、川渝毗鄰地區融合創(chuàng )新發(fā)展帶加快建設。四川已組織實(shí)施“揭榜掛帥”項目68個(gè),組建四川省科技成果轉化綜合基金,“天府科創(chuàng )貸”發(fā)放貸款216.5億元。
拓展外貿空間
“從成都出口歐洲,比從東部沿海地區更便捷?!盩CL光電科技(成都)有限公司落戶(hù)成都3年多的經(jīng)歷,讓公司供應鏈負責人舒永君得出這樣的結論。舒永君說(shuō),從東部沿海地區走海運到歐洲要40天左右,而從成都只要13天。
近年來(lái),四川堅持把擴大高水平對外開(kāi)放作為治蜀興川的大事要事來(lái)抓,堅持“西拓、南進(jìn)、東接、北融”方針,加快構建全方位、多層次開(kāi)放新格局。
成都市口岸與物流辦公室副主任柳樹(shù)國介紹,目前成都已構建西至歐洲、北上蒙俄、東聯(lián)日韓、南拓東盟的國際班列網(wǎng)絡(luò )體系,今年前10個(gè)月,中歐班列(成渝)開(kāi)行5208列,同比增長(cháng)12.1%。
空中優(yōu)勢同步加強。11月28日,成都成為繼上海、北京之后,我國內地第3個(gè)年航空旅客量突破8000萬(wàn)人次的城市。截至目前,成都在飛的國際及地區定期直飛客貨運航線(xiàn)達73條,航線(xiàn)數量為我國中西部地區最多,躋身“全球航空大都市二十強”。
大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)大發(fā)展。2022年,四川率先成為中西部地區進(jìn)出口總額超萬(wàn)億元的省份,外商直接投資常年居中西部地區第一位,空客全生命周期項目等一批標志性外資項目相繼落地,四川外資企業(yè)突破5000戶(hù)、世界500強企業(yè)增至381戶(hù)。近3年,全省進(jìn)出川大通道增加12條、總數達到50條,自貿試驗區實(shí)有企業(yè)數量超過(guò)24萬(wàn)戶(hù),綜合保稅區數量居中西部地區前列。
今年前10個(gè)月,四川實(shí)現進(jìn)出口總額8420.8億元,規模創(chuàng )歷史同期新高,增速9.7%,高于全國4.5個(gè)百分點(diǎn)?!敖衲晁拇ㄍ赓Q規模穩步擴大、出口穩中有進(jìn)、市場(chǎng)不斷拓展、企業(yè)持續活躍,表現出較強的發(fā)展韌性與活力?!彼拇ㄊ∩虅?wù)廳廳長(cháng)惠朝旭說(shuō)。
與往年相比,今年四川外貿呈現更多亮點(diǎn)。最值得關(guān)注的是進(jìn)出口結構更加均衡。今年前10個(gè)月,進(jìn)口3524.8億元、增長(cháng)22.8%,增速高于全國19.6個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái),進(jìn)口連續保持增長(cháng),其中8個(gè)月增速達到兩位數,補齊了長(cháng)期以來(lái)的短板。
產(chǎn)業(yè)與外貿的聯(lián)結更加緊密,傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“穩外貿”作用功不可沒(méi)。在出口方面,前10個(gè)月,汽車(chē)、集成電路、工程機械、醫療儀器等高附加值產(chǎn)品出口增速均達到兩位數;在進(jìn)口方面,電子元件、電腦及零部件、航空器零部件等生產(chǎn)資料進(jìn)口十分突出,分別增長(cháng)30.4%、137.5%、45.2%。
主要貿易伙伴穩定增長(cháng)。四川對前三大貿易伙伴東盟、美國、歐盟進(jìn)出口分別增長(cháng)28.1%、32.1%、19.5%。同時(shí)加強與新興市場(chǎng)貿易往來(lái),對共建“一帶一路”國家地區進(jìn)出口增長(cháng)13.5%,對非洲、印度、巴西進(jìn)出口分別增長(cháng)9.1%、9.9%、7.1%。
奮力沖刺目標
在攀枝花市美利林釩鈦新材料股份公司,總經(jīng)理葉福生正查看繁忙的施工現場(chǎng)?!肮菊泳o建設總投資60億元的釩鈦耐磨鑄造百億元產(chǎn)業(yè)園。一期效益很好,我們正加力推動(dòng)后面的項目盡快投運,盡早見(jiàn)效?!?/p>
冬日的四川,各處項目建設工地都是一派火熱繁忙景象。今年以來(lái),四川全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設,高質(zhì)量抓項目、抓高質(zhì)量項目,推動(dòng)一批重大項目密集落地、加快建設,不斷夯實(shí)投資增長(cháng)基礎。
四川省發(fā)展改革委重點(diǎn)項目管理與督導處處長(cháng)王勇介紹,今年前10個(gè)月,700個(gè)省重點(diǎn)項目完成投資7851.5億元,年度投資完成率104.3%。成都高新區京東方第8.6代AMOLED生產(chǎn)線(xiàn)項目、G0611線(xiàn)川主寺至汶川高速公路、準環(huán)對稱(chēng)仿星器等175個(gè)重點(diǎn)項目按計劃開(kāi)工建設,漢巴南鐵路南充至巴中段、天府新區至邛崍高速公路、綿陽(yáng)京東方高端模組項目等20余個(gè)項目建成投用。300個(gè)川渝合作共建項目完成投資4208.2億元,年度投資完成率98.9%。
成都市深入開(kāi)展“進(jìn)萬(wàn)企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作,探索建立常態(tài)化政企溝通機制,服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,不少問(wèn)題得到現場(chǎng)解決、限時(shí)辦結,民營(yíng)經(jīng)濟成為這座城市科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)民生的“生力軍”。今年前三季度,成都民營(yíng)經(jīng)濟增加值8321.4億元,民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體達到379.6萬(wàn)戶(hù),民間投資同比增長(cháng)8.7%。綿陽(yáng)市踐行“一線(xiàn)工作法”,開(kāi)展規模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋“一線(xiàn)紓困”專(zhuān)項行動(dòng)。瀘州市開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作。
四川省商務(wù)部門(mén)主動(dòng)作為,持續開(kāi)展“擴進(jìn)口”行動(dòng),及時(shí)兌現擴進(jìn)口政策資金1.32億元,穩定企業(yè)預期。加大參與廣交會(huì )、進(jìn)博會(huì )組織力度,持續組織5場(chǎng)四川整車(chē)貿易“全球行”推介活動(dòng),累計簽約超200億元;培育裝備制造產(chǎn)業(yè)出口新增長(cháng)點(diǎn),推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)出海,整車(chē)出口超170億元、增速超20%,其中新能源汽車(chē)出口超100億元、增速超50%。四川特色農產(chǎn)品出口取得突破,魚(yú)油、檸檬出口保持全國第一,魚(yú)子醬出口居全國第二位,合江橄欖、巴中海鮮菇、樂(lè )山姜黃等農產(chǎn)品實(shí)現首次出口。(經(jīng)濟日報記者 鐘華林 劉 暢)