對經(jīng)濟大省山東而言，該如何錨定“爭當國家高水平科技自立自強排頭兵”的目標，促進(jìn)創(chuàng )新活力持續迸發(fā)？如何以高水平創(chuàng )新持續塑造經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢？通過(guò)一系列有效組合拳，山東持續推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，奮力蹚出高質(zhì)量發(fā)展新路。

　　今年以來(lái)，山東堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，前三季度GDP增長(cháng)5.6%，高于全國0.8個(gè)百分點(diǎn)，“四新”經(jīng)濟投資占比達58.4%。如今的山東，持續保持穩健向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，發(fā)展后勁不斷增強。

　　向穩有底氣

　　工業(yè)增長(cháng)是山東作為經(jīng)濟大省挑大梁的重要基礎。走進(jìn)中國重汽集團濟南卡車(chē)股份有限公司（濟南卡股）萊蕪工廠(chǎng)，只見(jiàn)總裝車(chē)間里一個(gè)個(gè)重卡組件緩緩下落，很快，一輛完整的“汕德卡”順利下線(xiàn)?！懊刻?，從這個(gè)車(chē)間能走出將近600臺整車(chē)?！敝袊仄麧峡ü筛笨偨?jīng)理呂濤說(shuō)。1月至10月，濟南卡股生產(chǎn)整車(chē)8.62萬(wàn)輛、產(chǎn)值250億元。

　　作為未來(lái)發(fā)展的核心增長(cháng)極，近年來(lái)，濟南市萊蕪區著(zhù)力推進(jìn)山東重工（濟南萊蕪）綠色智造產(chǎn)業(yè)城建設?！拔覀儗⒕哿Α旌靡惠v車(chē)’，圍繞‘車(chē)前、車(chē)后’延展鏈條，做大做強以整車(chē)為代表的裝備制造千億元級集群?！比R蕪區委書(shū)記焦衛星說(shuō)。

　　重大項目是促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的壓艙石和強引擎。9月25日，山東單體投資最大的工業(yè)項目——裕龍島煉化一體化項目正式投產(chǎn)，標志著(zhù)煙臺乃至山東石化產(chǎn)業(yè)邁上綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新階段。今年以來(lái)，煙臺入選省級重點(diǎn)項目148個(gè)、總投資8191億元，數量居山東省第一，體量連續3年保持山東省首位。

　　山東高度重視科技創(chuàng )新在企業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，以企業(yè)之“進(jìn)”促進(jìn)經(jīng)濟之“穩”。近日，山東棗莊滕州市普魯特機床有限公司的一項關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化項目榮獲“2024年山東省裝備制造業(yè)科技創(chuàng )新獎”一等獎。機床等高端裝備產(chǎn)業(yè)是滕州的主導產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)，他們依托創(chuàng )新驅動(dòng)、數字引領(lǐng)、項目牽引，累計承擔省級以上重大科研項目120項，成功突破“卡脖子”技術(shù)5項，獲評發(fā)明專(zhuān)利185個(gè)。

　　山東前三季度經(jīng)濟運行情況顯示，第二產(chǎn)業(yè)增長(cháng)6.9%，成為GDP增長(cháng)的重要“推手”；規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)10.5%，高于全部規上工業(yè)2.3個(gè)百分點(diǎn)……一系列數據表明，山東經(jīng)濟既有量的增長(cháng)，更有質(zhì)的提升；既有穩定向上，更有結構不斷向優(yōu)。這份“成績(jì)單”顯示出山東把工業(yè)經(jīng)濟作為“頭號工程”的成效。

　　向綠有活力

　　對于傳統產(chǎn)業(yè)，山東不是另起爐灶，而是依靠創(chuàng )新向綠色低碳轉型。

　　“電量從20%充到80%僅需約18分鐘”“-35℃至65℃仍可正常工作”……這些令人驚嘆的數據，來(lái)自于12月3日濰柴集團首次發(fā)布的全系列商用車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)品。該系列產(chǎn)品均應用刀片電池技術(shù)，引領(lǐng)新能源商用車(chē)發(fā)展潮流。

　　濰柴不僅是傳統動(dòng)力領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，還堅定擁抱商用車(chē)新能源發(fā)展趨勢?；谛履茉慈a(chǎn)業(yè)鏈布局，濰柴動(dòng)力的純電解決方案已經(jīng)覆蓋重卡、輕卡、微卡、VAN、客車(chē)乃至工程機械等全領(lǐng)域，并積極探索混合動(dòng)力、靈活燃料內燃機以及氫能源等多元化技術(shù)路線(xiàn)。

　　對于濟寧這一典型的煤炭資源型城市來(lái)說(shuō)，向綠色低碳轉型也為當地帶來(lái)發(fā)展生機。近年來(lái)，濟寧市對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、目標、方向進(jìn)行再定位，以寧德時(shí)代新能源為龍頭，圍繞打造北方最大新能源產(chǎn)業(yè)基地增鏈、補鏈、強鏈，加快新能源產(chǎn)業(yè)布局，打造綠色低碳發(fā)展示范區和新能源產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整和能源結構優(yōu)化，濟寧將采煤塌陷區變身新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴資源。

　　在濟寧兗州區，正在建設的山東時(shí)代新能源電池產(chǎn)業(yè)基地項目一期已初具規模，預計明年4月正式投產(chǎn)。二期項目也在同步建設，比原計劃提前近兩年?！罢麄€(gè)濟寧基地三期陸續投產(chǎn)后，將成為寧德時(shí)代在北方動(dòng)力電池和儲能電池產(chǎn)能規模最大的基地?！鄙綎|時(shí)代新能源科技有限公司外聯(lián)負責人張金菊說(shuō)。

　　因鋁而興的濱州市，則有兩組數據耐人尋味。1月至10月，濱州電解鋁產(chǎn)量同比下降0.1%，下游鋁型材產(chǎn)量同比增長(cháng)15.4%；規上工業(yè)增加值同比增長(cháng)9.5%，工業(yè)用電量同比下降0.4%。

　　“以鋁產(chǎn)業(yè)為代表的傳統產(chǎn)業(yè)是濱州最大的家底，也是新型工業(yè)化的主戰場(chǎng)?！睘I州市工信局副局長(cháng)雷燦說(shuō)，再生鋁的能耗僅是電解鋁的5%左右，濱州從提升再生鋁產(chǎn)能入手，不斷提升產(chǎn)品附加值，目前再生鋁年產(chǎn)能已達262.5萬(wàn)噸，帶動(dòng)下游鋁型材產(chǎn)量增長(cháng)的同時(shí)，節能降耗效果顯著(zhù)。1月至10月，濱州規上工業(yè)增加值、社會(huì )消費品零售總額、限額以上消費品零售額、稅收收入、進(jìn)口總額、規上工業(yè)利潤總額6項主要經(jīng)濟指標增速，均居山東省首位。

　　工業(yè)轉型發(fā)展成效明顯，山東省工業(yè)和信息化廳副廳長(cháng)張慶介紹，前三季度，山東高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)10.5%；數實(shí)融合取得新突破，電子信息制造業(yè)、軟件業(yè)均實(shí)現兩位數增長(cháng)，關(guān)鍵軟件產(chǎn)業(yè)規模首次躍居全國首位。截至9月底，山東新能源和可再生能源占比46.6%，實(shí)現新增用電量全部由綠電供給。

　　向新有動(dòng)力

　　前三季度，山東虛擬現實(shí)設備、集成電路等智能化產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現20%以上增長(cháng)。山東向新而進(jìn)，培育新賽道，打開(kāi)新空間，新質(zhì)生產(chǎn)力正成為這個(gè)工業(yè)大省塑造新優(yōu)勢的最強抓手。

　　多年前，濰坊就匯聚包括歌爾股份在內的160多家元宇宙相關(guān)企業(yè)，在文旅產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域持續產(chǎn)出應用場(chǎng)景。去年以來(lái)，濰坊出臺《打造元宇宙技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)之都行動(dòng)計劃（2023—2026年）》《關(guān)于加快推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等系列政策文件，從項目招引、企業(yè)發(fā)展、用地保障、人才引進(jìn)、金融服務(wù)等方面全方位支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；企業(yè)、協(xié)會(huì )、院校、科研院所也依托元宇宙行業(yè)產(chǎn)教融合共同體有效黏合，共同為元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供要素支撐。

　　量大面廣、創(chuàng )新活力強的中小企業(yè)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“生力軍”。濰坊聚焦單項冠軍企業(yè)培育，從政策、科技、數字和服務(wù)4方面深度賦能，持續壯大單項冠軍矩陣，充分發(fā)揮單項冠軍引領(lǐng)帶動(dòng)作用，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。當地已有國家級制造業(yè)單項冠軍27個(gè)、居山東省第2位，省級制造業(yè)單項冠軍178個(gè)、連續4年保持山東省第一。此外，濰坊成功入選全國首批制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)；入選全國首批10個(gè)制造業(yè)數字化轉型典型案例；連續3次入選國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市。

　　11月29日，山東省工程機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦在臨沂啟用。山東臨工工程機械有限公司信息技術(shù)研究院副院長(cháng)王世才說(shuō)，作為工程機械（裝載機）產(chǎn)業(yè)大腦聯(lián)合揭榜單位，他們以自身數字化轉型發(fā)展為依托建設工程機械產(chǎn)業(yè)大腦，將有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)智能化轉型，對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級具有重要意義。

　　“這個(gè)產(chǎn)業(yè)大腦相當于工程機械整體產(chǎn)業(yè)的一個(gè)數據管家和智慧中樞，分為政府側和產(chǎn)業(yè)側，能夠幫助企業(yè)實(shí)現產(chǎn)業(yè)的供應鏈優(yōu)化、固鏈延鏈、產(chǎn)業(yè)治理、智改數轉和數實(shí)融合?！迸R沂沂蒙云谷商業(yè)運營(yíng)管理有限公司負責人武漢卿說(shuō)。

　　培育新質(zhì)生產(chǎn)力離不開(kāi)金融的源頭活水。今年以來(lái)，農行山東省分行聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，健全科技金融服務(wù)體系，前10個(gè)月科創(chuàng )貸款增加201億元，增速達25.1%；支持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設，綠色信貸余額達2197億元，較年初增加663億元，增速達43.2%。

　　2023年，山東數字經(jīng)濟總量達4.3萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)47%。數據作為新型生產(chǎn)要素，成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素和驅動(dòng)力量?！吧綎|聚焦數據要素市場(chǎng)化配置改革，多措并舉加強數據要素市場(chǎng)建設，加快釋放數據要素潛能，為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動(dòng)能?！鄙綎|省大數據局副局長(cháng)禹金濤說(shuō)，今年以來(lái)，山東聚力打造以數據為關(guān)鍵要素的數字經(jīng)濟，充分釋放數實(shí)融合效能，賦能經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展；出臺《關(guān)于加快推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置改革的實(shí)施意見(jiàn)》，匯聚數據2100億余條、提供數據共享服務(wù)500億余次、開(kāi)放數據298億條，省域開(kāi)放“數林指數”位居全國第一；深入開(kāi)展“數據要素×”行動(dòng)，共打造2000多個(gè)大數據創(chuàng )新應用典型案例。

　　前三季度，山東規模以上計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值同比增長(cháng)12.1%；軟件業(yè)務(wù)收入突破1萬(wàn)億元……產(chǎn)業(yè)數字化指數、制造業(yè)數字化轉型指數均居全國前列。

　　向難有魄力

　　經(jīng)濟大省挑大梁，并不是簡(jiǎn)單地貢獻更多GDP，而是要在痛點(diǎn)、難點(diǎn)上加快破局。山東不斷強化改革創(chuàng )新，充分激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力活力。

　　不久前，濱州市瑾泰進(jìn)出口貿易有限公司11輛貨值650萬(wàn)元的燃油半掛牽引二手車(chē)成功發(fā)往哈薩克斯坦，實(shí)現濱州市二手車(chē)企業(yè)自主出口“零突破”。今年3月，我國二手車(chē)出口資質(zhì)全面放開(kāi)，企業(yè)獲資質(zhì)、搶先機、拓展外貿市場(chǎng)的需求尤為迫切。隨即，瑾泰公司撥通了濱州市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心的求助電話(huà)，僅用2個(gè)工作日，便完成出口車(chē)輛許可證申領(lǐng)，確保后續訂單如期交付。

　　濱州市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心副主任谷立敏說(shuō)，濱州實(shí)施成就企業(yè)家夢(mèng)想行動(dòng)，建立了“夢(mèng)想收集、精準交辦、督辦落實(shí)、辦結銷(xiāo)號、回訪(fǎng)評價(jià)”的辦理機制，已為企業(yè)高效圓夢(mèng)6300余個(gè)。

　　2022年以來(lái)，濱州啟動(dòng)改革“破零”工程，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！搬槍ν恋剡@一企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素，我們一改以往‘誰(shuí)的地給誰(shuí)辦證’，再造審批流程，實(shí)現租賃土地辦理工程審批手續的制度性‘破零’改革?！睘I州市行政審批服務(wù)局政策法規科科長(cháng)杜學(xué)文說(shuō)，租賃土地為企業(yè)節約了用地辦理時(shí)間，壓低70%的用地成本，并縮短項目建設周期，為上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)就近合作搭建橋梁。

　　例如，沾化鎵元有限公司就近租賃山東魏橋創(chuàng )業(yè)集團廠(chǎng)區內40畝閑置土地，利用其氧化鋁母液提取金屬鎵，每年為國家提供120噸金屬鎵。目前，濱州已有25個(gè)項目按此模式辦理施工審批手續，整合土地1770畝，促進(jìn)投資73.5億元。

　　如今山東各地不斷在破解高質(zhì)量發(fā)展難題上攻堅突破。炳爍聯(lián)華金屬有限公司是日照嵐山區重點(diǎn)利用外資項目。今年夏天，炳鑠聯(lián)華產(chǎn)業(yè)園準備開(kāi)工建設，但涉及多部門(mén)的規劃、土地、環(huán)評等手續讓該公司總經(jīng)理馮君華手忙腳亂。關(guān)鍵時(shí)刻，嵐山區行政審批服務(wù)局主動(dòng)安排專(zhuān)員與馮君華對接，梳理手續、辦理流程和申報材料，多項手續同步辦。按常規，從取得土地證到辦理出施工許可證，大約需要3個(gè)月。通過(guò)行政審批服務(wù)部門(mén)開(kāi)通的“拿地即開(kāi)工”綠色通道，公司當天就拿到土地證、施工許可證，讓項目在最短時(shí)間開(kāi)工建設，并成功避開(kāi)雨季施工。

　　聚焦提升項目服務(wù)效能，持續深化工程建設項目審批制度改革，日照今年推出“拿地即開(kāi)工”、環(huán)評“打捆”審批等140余項改革舉措，高標準建設項目服務(wù)專(zhuān)區，常態(tài)化開(kāi)展“審批服務(wù)進(jìn)園區進(jìn)企業(yè)進(jìn)項目”“送惠企政策送辦事流程送增值服務(wù)”，全力護航項目“無(wú)障礙”落地開(kāi)工，助力企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　近日，聊城東阿經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的九州通大健康項目在建設中遇到土地遷占、手續辦理等問(wèn)題。東阿經(jīng)開(kāi)區九州通項目服務(wù)專(zhuān)員采取開(kāi)工手續“分段式”辦理、審批建設壓茬推進(jìn)，僅用35天就完成275處地上附屬物遷占，助力項目提前1個(gè)月開(kāi)工建設。

　　今年以來(lái)，淄博將項目建設作為重中之重，打造全流程、全周期服務(wù)體系，已為5個(gè)省批重大項目出具節能承諾，保障能耗指標125萬(wàn)噸；梳理下發(fā)兩批次事關(guān)項目開(kāi)工、落地的“亟需解決問(wèn)題清單”，共涉及130個(gè)項目215項問(wèn)題。

　　“我們將堅定信心、干字當頭，加力抓好政策落實(shí)、擴大有效投資、挖掘消費潛能、保障和改善民生，高水平完成全年目標任務(wù)，繼續發(fā)揮好經(jīng)濟大省挑大梁作用?！鄙綎|省政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公廳主任、省政府新聞發(fā)言人孫起生說(shuō)。 （經(jīng)濟日報記者 王金虎 崔 浩）