
糧食價(jià)格一頭連著(zhù)生產(chǎn)者,一頭連著(zhù)消費者。有關(guān)部門(mén)要統籌做好政策性收購和市場(chǎng)化收購,推動(dòng)糧食價(jià)格保持在合理水平,避免“谷賤傷農”。
糧食種得好,還要賣(mài)得好,事關(guān)農民當年種糧收益和來(lái)年種糧積極性,事關(guān)糧食安全。全國糧食收獲已近尾聲,有關(guān)部門(mén)預計今年糧食產(chǎn)量將首次突破1.4萬(wàn)億斤,創(chuàng )歷史新高,為保障糧食安全增添底氣。目前秋糧收購已全面展開(kāi),秋糧占全年糧食生產(chǎn)的大頭,產(chǎn)量常年占總產(chǎn)量的75%左右。如何做好秋糧收購工作,確保秋糧顆粒歸倉,努力把“好收成”轉化為“好收入”,是當前亟待解決的問(wèn)題,也是國家糧食安全水平提升的重要體現。
當前糧食價(jià)格下降與糧食供需格局的深刻變化密不可分。一方面,國內糧食生產(chǎn)連年豐收,庫存充足,但消費需求并未顯著(zhù)增長(cháng),糧食供大于求的矛盾日益突出,導致糧食價(jià)格承壓下行。另一方面,2023年以來(lái),全球糧食供給呈供大于需的態(tài)勢,全球糧食供應鏈預期趨穩、高糧價(jià)所引發(fā)的緊張情緒逐步釋放,全球糧食價(jià)格大幅回落,給國內市場(chǎng)帶來(lái)傳導效應,但影響有限,國內糧食價(jià)格波動(dòng)幅度小于國際市場(chǎng)。分品種看,國內大米連續多年供大于需,印度放寬大米出口政策引發(fā)全球大米價(jià)格暴跌,大米市場(chǎng)運行總體平穩。玉米產(chǎn)需缺口仍然存在,但新季玉米增產(chǎn)、進(jìn)口增加,玉米供應增加、需求不足,玉米市場(chǎng)出現階段性供應過(guò)剩的新問(wèn)題,玉米價(jià)格承壓下行。與玉米相比,國內大豆產(chǎn)需缺口較大,進(jìn)口依賴(lài)度高,價(jià)格和國際市場(chǎng)高度關(guān)聯(lián),受?chē)H大豆價(jià)格下行和進(jìn)口量增加的傳導影響,國內大豆價(jià)格持續走低。
糧食價(jià)格一頭連著(zhù)生產(chǎn)者,一頭連著(zhù)消費者。糧食價(jià)格過(guò)高,會(huì )造成“米貴傷民”;價(jià)格過(guò)低,會(huì )造成“谷賤傷農”。在種糧成本居高不下的情況下,糧食價(jià)格走低,種糧收益空間收窄,部分農民甚至面臨虧損的風(fēng)險,極大影響農民種糧積極性。面對這種不利局面,有關(guān)部門(mén)要統籌做好政策性收購和市場(chǎng)化收購,推動(dòng)糧食價(jià)格保持在合理水平,避免“谷賤傷農”。從目前來(lái)看,糧價(jià)出現止跌企穩跡象。
政策性收購是我國對糧食市場(chǎng)宏觀(guān)調控的重要舉措,旨在防止價(jià)格大幅波動(dòng)、保護農民利益并維護市場(chǎng)秩序。有關(guān)部門(mén)用好政策“工具箱”,加大糧食收儲調控力度,分品種施策,根據玉米、稻谷、大豆等市場(chǎng)運行特點(diǎn),各有側重、精準調控,牢牢守住農民“種糧賣(mài)得出”底線(xiàn)。從目前來(lái)看,各級儲備庫加快儲備糧輪入收購,今年我國繼續在主產(chǎn)區實(shí)行稻谷最低收購價(jià)政策,江蘇和河南兩省已經(jīng)啟動(dòng)稻谷最低收購價(jià)。中儲糧集團等涉糧央企、地方糧食骨干企業(yè)主動(dòng)服務(wù)調控政策,充分發(fā)揮倉容、資金、渠道、人才、管理等多方優(yōu)勢,始終在市、均衡收購,對增強市場(chǎng)信心、穩定糧食價(jià)格預期起到積極作用,帶動(dòng)糧食加工企業(yè)、貿易商積極入市收購,形成多元主體踴躍入市的良好局面。
市場(chǎng)化收購仍是糧食收購的主力軍。各地強化產(chǎn)購儲加銷(xiāo)一體化發(fā)展,充分做好秋糧收購工作,確保有人收糧、有錢(qián)收糧、有倉收糧、有車(chē)運糧,為企業(yè)入市收購創(chuàng )造有利條件。因地制宜舉辦形式多樣、各具特色的產(chǎn)銷(xiāo)洽談活動(dòng),加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接和農企對接,促進(jìn)糧食跨區域高效順暢流通。糧食加工業(yè)是促進(jìn)主產(chǎn)區提高糧食就地加工轉化能力的重要引擎。近年來(lái),我國推動(dòng)糧食加工業(yè)向主產(chǎn)區、產(chǎn)糧大縣集中,提高主產(chǎn)區糧食就地加工轉化能力,推動(dòng)主產(chǎn)區從“賣(mài)原糧”向“賣(mài)產(chǎn)品”“賣(mài)品牌”轉型,一定程度上有效化解主產(chǎn)區存在的賣(mài)糧難、效益低的問(wèn)題。
四季輪回,耕耘不輟,五谷不絕。早在秋糧上市之前,我國已經(jīng)為明年糧食生產(chǎn)作出周密規劃和部署,不斷完善強農惠農富農支持政策,發(fā)布明年小麥最低收購價(jià)格政策和農業(yè)保險政策等,健全種糧農民收益保障機制,為農民提供穩定的政策環(huán)境和預期收益,充分激發(fā)農民種糧積極性,這為來(lái)年糧食再獲豐收打下堅實(shí)基礎。 (作者:劉慧 來(lái)源:經(jīng)濟日報)