當前,我國正在加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系?,F代化產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)內部存在有機聯(lián)系、功能互補的復雜生態(tài)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化升級,必須堅持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
國家統計局數據顯示,新中國成立75年來(lái),我國產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現了由第一產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的顯著(zhù)優(yōu)化。一二三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重分別由1952年的50.5%、20.8%、28.7%,調整為2023年的7.1%、38.3%、54.6%。
產(chǎn)業(yè)結構是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。新中國成立初期,我國基本上是一個(gè)貧窮落后的農業(yè)國。產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,貫穿于我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程,見(jiàn)證了我國從積貧積弱到世界第二大經(jīng)濟體的發(fā)展奇跡。75年來(lái),我國農業(yè)實(shí)現了由單一以種植業(yè)為主的傳統農業(yè)向農林牧漁業(yè)全面發(fā)展的現代農業(yè)轉變;工業(yè)發(fā)展成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家,制造業(yè)增加值連續14年居世界第一位;現代服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,文化、旅游和康養等“幸福產(chǎn)業(yè)”快速崛起。
從三次產(chǎn)業(yè)相互關(guān)系看,2012年,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達45.5%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè);2015年首次超過(guò)50%,2023年為54.6%,連續9年占據國民經(jīng)濟“半壁江山”。產(chǎn)業(yè)結構的深刻調整也影響了就業(yè)結構,“三二一”的就業(yè)結構在2014年正式形成。
當前,我國正在加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系?,F代化產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)內部存在有機聯(lián)系、功能互補的復雜生態(tài)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化升級,必須堅持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
現代化的工業(yè)是現代化產(chǎn)業(yè)體系最重要的基礎和核心。當前,我國工業(yè)總體上大而不強,仍處于全球價(jià)值鏈中低端。工業(yè)是科技創(chuàng )新主戰場(chǎng),對農業(yè)、服務(wù)業(yè)等其他領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展具有強大帶動(dòng)效應。要充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢、體量大的規模經(jīng)濟效應,堅持創(chuàng )新引領(lǐng),大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),充分運用數智技術(shù)、綠色技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。統籌推進(jìn)補短板、鍛長(cháng)板、強基礎,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
現代化的農業(yè)是現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要根基。堅持藏糧于地、藏糧于技,持續提高糧食安全綜合保障能力。堅持產(chǎn)業(yè)興農、質(zhì)量興農、綠色興農,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快構建糧經(jīng)飼統籌、農林牧漁并舉、產(chǎn)加銷(xiāo)貫通、農文旅融合的現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系。
現代化的服務(wù)業(yè)是現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。要順應產(chǎn)業(yè)轉型升級新趨勢,引導生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。順應居民消費升級和人口結構變化新趨勢,加快發(fā)展養老、育幼、文旅、體育、家政等服務(wù)業(yè),促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。深化服務(wù)業(yè)體制機制改革,進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放。
推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化升級,有必要厘清一些認識誤區。比如,有的地方片面地將服務(wù)業(yè)占比的提高作為結構優(yōu)化和轉型升級的指標,導致制造業(yè)占比下降過(guò)早、過(guò)快。又比如,有的地方機械地追求制造業(yè)比重穩定,而忽視了自身資源稟賦和比較優(yōu)勢,或者沒(méi)有充分認識到服務(wù)業(yè)為制造業(yè)賦能的作用。再比如,認為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展只能靠戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè),將傳統產(chǎn)業(yè)當成“低端產(chǎn)業(yè)”,限制其發(fā)展甚至“一刀切”要求簡(jiǎn)單退出。
要看到,建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,不可能靠某個(gè)產(chǎn)業(yè)“單兵突進(jìn)”,尤其是不能將制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展割裂、對立起來(lái)。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間并非此消彼長(cháng)、你進(jìn)我退,而是融合共進(jìn)、相得益彰的關(guān)系。要推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合,強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合,促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,在融合發(fā)展中加快塑造中國經(jīng)濟新動(dòng)能新優(yōu)勢。 (作者:熊麗 來(lái)源:經(jīng)濟日報)
(責任編輯:符仲明)