
西部地區是我國發(fā)展重要回旋余地和提升全國平均發(fā)展水平的巨大潛力所在,也是實(shí)現中國式現代化的重點(diǎn)和難點(diǎn)。經(jīng)過(guò)20余年發(fā)展,西部地區經(jīng)濟“筋骨”越來(lái)越壯,“顏值”越來(lái)越高。
一季度地區經(jīng)濟運行數據顯示,在增速跑贏(yíng)全國水平的省份中,西部地區有7個(gè),數量最多。拉長(cháng)時(shí)間尺度來(lái)看,西部大開(kāi)發(fā)戰略實(shí)施以來(lái)特別是黨中央對新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局作出部署5年來(lái),西部地區高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,地區生產(chǎn)總值從2019年的20.5萬(wàn)億元增長(cháng)至2023年的26.9萬(wàn)億元,年均增長(cháng)4.9%,增速居四大板塊之首。
我國廣袤的西部地區分布著(zhù)內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省區市,擁有全國72%的國土面積、27%的人口,在維護國家生態(tài)安全、水安全、能源資源安全、國防邊境安全等方面具有重要戰略地位。
黨中央、國務(wù)院高度重視西部地區經(jīng)濟發(fā)展。1999年黨中央作出了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的重大決策,拉開(kāi)了被稱(chēng)為人類(lèi)歷史上“規模最大、難度最大”的大開(kāi)發(fā)戰略序幕。如果說(shuō)西部大開(kāi)發(fā)第一個(gè)10年著(zhù)重于“打基礎”,第二個(gè)10年著(zhù)重于“練內功”,“高質(zhì)量發(fā)展”則是進(jìn)入第三個(gè)10年的鮮明主題。
經(jīng)過(guò)20余年發(fā)展,西部地區經(jīng)濟“筋骨”越來(lái)越壯,“顏值”越來(lái)越高。目前,西部地區已打造新材料、生物醫藥等9個(gè)國家級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和電子信息、航空等5個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群。西部地區不僅是投資興業(yè)的熱土,也是備受青睞的旅游目的地,可謂“吸金力”“吸睛力”十足。陜西西安、甘肅天水、四川成都、重慶等火爆出圈的網(wǎng)紅城市,都位于西部地區。
西部地區是我國發(fā)展重要回旋余地和提升全國平均發(fā)展水平的巨大潛力所在,也是實(shí)現中國式現代化的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我國西部大開(kāi)發(fā)取得明顯成效,但西部地區發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍比較突出,與沿海地區相比還有不小差距,面臨著(zhù)既要“趕”又要“轉”的雙重任務(wù)。新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā),要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)政策舉措的貫徹落實(shí),進(jìn)一步形成大保護、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展新格局,提升區域整體實(shí)力和可持續發(fā)展能力。
以大保護為前提。西部地區是我國重要的生態(tài)安全屏障,是長(cháng)江、黃河、瀾滄江等大江大河的發(fā)源地,擁有草原、濕地、森林等重要生態(tài)資源;西部地區也是我國水土流失、土地石漠化荒漠化最嚴重的地區,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。要嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn),堅持在開(kāi)發(fā)中保護、在保護中開(kāi)發(fā),不斷增厚綠色“家底”,絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟增長(cháng)。加快推進(jìn)重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,深化重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制和橫向生態(tài)保護補償機制。
以大開(kāi)放為動(dòng)力。西部地區陸地邊境線(xiàn)長(cháng),與多個(gè)國家接壤,“一帶一路”建設令西部從開(kāi)放“末梢”一躍成為開(kāi)放“前沿”。目前,西部地區布局建設了6個(gè)自貿試驗區和40個(gè)綜合保稅區,中歐班列開(kāi)行數量占全國總數的一半左右,2023年西部地區進(jìn)出口總額較2019年增長(cháng)近四成。西部地區的發(fā)展,要立足西部、著(zhù)眼全國、面向世界。一方面,提高對內開(kāi)放水平,更加主動(dòng)服務(wù)對接區域重大戰略,積極融入全國統一大市場(chǎng)建設;另一方面,擴大高水平對外開(kāi)放,大力推進(jìn)西部陸海新通道建設,深度融入共建“一帶一路”,穩步擴大制度型開(kāi)放,從思想觀(guān)念、基礎設施、規則標準、營(yíng)商環(huán)境等著(zhù)手,深度融入全球經(jīng)濟體系。
以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。西部地區面積廣闊,各地區自然條件迥異、發(fā)展水平不同,要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,牢牢扭住創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”,因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,進(jìn)一步構建具有特色、體現優(yōu)勢、富有競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系。西部地區在住房、教育、醫療、就業(yè)等民生領(lǐng)域還有不少短板,要堅持推進(jìn)新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合,在發(fā)展中保障和改善民生,讓西部大開(kāi)發(fā)的成果更好造福廣大人民。 (作者:熊麗 來(lái)源:經(jīng)濟日報)