設立河北雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署，是千年大計、國家大事?！?023年5月，習近平總書(shū)記第三次到雄安新區考察并發(fā)表重要講話(huà)，充分肯定雄安新區建設取得的重大階段性成果，強調雄安新區已進(jìn)入大規模建設與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心已轉向高質(zhì)量建設、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉，為我們做好各項工作提供了根本遵循?！比珖舜蟠?，河北省政協(xié)主席、省委常委，雄安新區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任張國華說(shuō)。
張國華代表介紹，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，河北省委、省政府履行主體責任，雄安新區黨工委管委會(huì )認真履行屬地責任，完整、準確、全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于建設雄安新區的戰略部署，牢牢把握黨中央關(guān)于雄安新區的功能定位、使命任務(wù)和原則要求，圍繞創(chuàng )造“雄安質(zhì)量”、建設“廉潔雄安”和打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板，聚焦承接疏解、服務(wù)疏解、配套疏解，產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新要素聚集的條件逐步完善，承接疏解加力提速，大規模開(kāi)發(fā)建設勢頭良好，城市框架全面拉開(kāi)。截至今年2月底，累計實(shí)施重點(diǎn)項目383個(gè)，完成投資6712億元，開(kāi)發(fā)面積覆蓋184平方公里，總建筑面積達4370萬(wàn)平方米。雄安新區從無(wú)到有、從藍圖到實(shí)景，一座高水平現代化城市拔地而起，疏解北京非首都功能集中承載地作用充分顯現。
一是承接疏解政策機制持續完善。全面落實(shí)落細中央一攬子支持政策，持續完善住房、教育、醫療、薪酬等配套政策體系，深入推進(jìn)京雄同城化，新區醫保待遇水平不低于北京，公積金繳存標準實(shí)現與北京同步，疏解人員子女回京就讀、參加中高考無(wú)障礙。建立完善承接疏解工作機制和協(xié)調服務(wù)機制，開(kāi)辟疏解服務(wù)綠色通道，提供注冊、供地、審批、建設“一站式”綜合服務(wù)，讓疏解對象來(lái)得了、留得下、發(fā)展好。
二是疏解項目落地建設集聚成勢。首批疏解央企總部大樓加快建設，“三校一院”開(kāi)學(xué)開(kāi)診，4所高校和北大人民醫院項目順利開(kāi)工。堅持市場(chǎng)機制和政府引導相結合，中鐵產(chǎn)業(yè)集群、中電建40余家上下游企業(yè)集體落戶(hù)雄安新區，2023年引進(jìn)央企二、三級子公司52家，央企在雄安新區設立各類(lèi)機構超過(guò)200家，示范作用和集聚效應凸顯。
三是承接疏解綜合能力顯著(zhù)提升。統籌推進(jìn)集中承接疏解區域、支撐服務(wù)疏解產(chǎn)業(yè)配套區域、安置居住服務(wù)區域“三個(gè)層面”片區開(kāi)發(fā)建設，內外骨干路網(wǎng)陸續建成開(kāi)通，啟動(dòng)區重點(diǎn)市政基礎設施基本建成。一批高品質(zhì)住宅、公共服務(wù)、商業(yè)配套設施陸續投用，現代化教育、醫療、養老服務(wù)體系健全完善，城市綜合功能、商業(yè)服務(wù)功能、公共服務(wù)功能全面提升。白洋淀水質(zhì)穩定在Ш類(lèi)；野生鳥(niǎo)類(lèi)達276種，比新區設立前增加了70種，白洋淀再現“荷塘葦海、鳥(niǎo)類(lèi)天堂”的勝景。
四是吸引疏解內生動(dòng)力不斷增強。緊緊抓住科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)根本，建立高水平的科技創(chuàng )新政策體系，依托疏解央企打造創(chuàng )新鏈條，目前正在緊鑼密鼓地籌建空天信息和衛星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新聯(lián)盟，打造衛星互聯(lián)網(wǎng)與商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)；啟動(dòng)雄安未來(lái)之城場(chǎng)景匯，吸引最新科技成果到雄安孵化、轉化、產(chǎn)業(yè)化、場(chǎng)景化，圍繞疏解單位構建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區優(yōu)勢疊加，國家級高新區加快申設，科創(chuàng )中心、中試基地、科技成果展示交易中心等10余個(gè)創(chuàng )新平臺建設運營(yíng)，雄安高校協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟正式成立，實(shí)施“雄才十六條”，讓創(chuàng )新“味道”愈發(fā)濃厚，人氣越來(lái)越旺。
五是服務(wù)疏解發(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化。積極穩妥向城市管理體制過(guò)渡，雄安新區行政區劃代碼、郵政編碼、冀X牌照正式啟用。探索形成了一套覆蓋規劃、建設、管理、運營(yíng)、發(fā)展的創(chuàng )新機制，“兩供兩價(jià)、四資循環(huán)”城市運營(yíng)模式暢通有效，創(chuàng )新實(shí)施“總量管控、批零結合、定期評估”土地利用體系，初步建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系。推行“高效辦成一件事”“零障礙辦好每件事”，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。
“雄安新區必須堅持‘世界眼光、國際標準、中國特色、高點(diǎn)定位’理念，著(zhù)力建設一座令人心向往之的現代化未來(lái)之城?！睆垏A代表說(shuō)，新征程上要以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，以千年大計的定力和只爭朝夕的干勁，扎實(shí)推動(dòng)雄安新區高質(zhì)量建設、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展，加快使雄安新區成為新時(shí)代的創(chuàng )新高地和創(chuàng )業(yè)熱土。 （經(jīng)濟日報記者 王勝強）
