在阿聯(lián)酋迪拜舉行的第28屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )（COP28）上，首次盤(pán)點(diǎn)《巴黎協(xié)定》實(shí)施情況，因而本次大會(huì )被視為是自2015年以來(lái)最重要的氣候會(huì )議。大會(huì )期間，主要國家達成了若干應對氣候變化的新共識，表現出更為積極的態(tài)度，這將對下一階段全球能源轉型路徑產(chǎn)生重要影響。

　　《巴黎協(xié)定》于2015年COP21會(huì )議上達成，旨在指導世界各國采取行動(dòng)避免氣候變化風(fēng)險。根據協(xié)議，各國承諾應將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內，并為了把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。

　　為實(shí)現這一目標，各國同意在本世紀下半葉實(shí)現碳中和。然而，承諾并不意味著(zhù)不折不扣的行動(dòng)，從實(shí)際情況來(lái)看，目前全球氣候行動(dòng)仍不足以實(shí)現《巴黎協(xié)定》的目標。本月早些時(shí)候發(fā)布的一份對各國國家自主貢獻的官方評估發(fā)現，2030年的全球排放量將導致本世紀末升溫2.1攝氏度至2.8攝氏度。這可能會(huì )給世界，尤其是發(fā)展中國家帶來(lái)災難性后果。近些年頻繁發(fā)生的極端天氣，已在不斷提醒我們潛在風(fēng)險的臨近。為應對這一變化，主要國家提出了更為積極的能源轉型目標。

　　大幅提升可再生能源裝機，是此次氣候大會(huì )最引人注目的成果。12月2日，超過(guò)100個(gè)國家簽署《全球可再生能源及能效宣言》，提出到2030年全球可再生能源裝機容量達到2022年的3倍，即裝機超過(guò)110億千瓦；每年提高能效的速度加快1倍，即從2%到4%。這個(gè)新目標令人振奮，也成為大會(huì )上獲得最廣泛支持的舉措之一。這一承諾向各行各業(yè)釋放出“全球綠色轉型進(jìn)一步提速”的信號，大規模增加風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源裝機，對全球達成碳中和目標至關(guān)重要。

　　我國是全球可再生能源領(lǐng)域的領(lǐng)導者，不僅裝機規模全球第一，且新能源新增裝機常年位居全球首位。以2022年為例，我國新增風(fēng)電3763萬(wàn)千瓦、光伏8741萬(wàn)千瓦，分別占全球風(fēng)電、光伏裝機的45.6%和48.5%。預計今年年底我國可再生能源發(fā)電裝機將突破14.5億千瓦，風(fēng)電光伏發(fā)電裝機將突破10億千瓦，再創(chuàng )歷史新高。通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新，大幅降低了新能源發(fā)電成本，讓全世界都能負擔得起清潔電力。

　　提升可再生能源裝機目標，既給全球新能源產(chǎn)業(yè)提供了全新投資機遇，為經(jīng)濟復蘇注入新動(dòng)能，也對供應鏈安全提出了重大考驗。當前，針對新能源設備的貿易保護措施有所抬頭，這一行為只會(huì )推高全球能源轉型成本，加劇供應鏈風(fēng)險，需要各國以更加開(kāi)放包容的心態(tài)共同維護供應鏈穩定，助推能源轉型。同時(shí)，為保障能源結構順利切換，配套的電網(wǎng)設施和調節電源建設也不能掉隊。

　　出人意料的是，大會(huì )歷史上首次發(fā)布發(fā)展核能的聯(lián)合宣言。超過(guò)20個(gè)國家發(fā)起《三倍核能宣言》，擬到2050年實(shí)現全球核能裝機容量較2020年增加2倍的目標。截至2022年底，在33個(gè)國家和地區共運行422臺核電機組，總裝機容量3.78億千瓦。據此推測，到2050年全球核電規模將突破11億千瓦。

　　進(jìn)入21世紀以來(lái)，核能幫助全球減少了約300億噸溫室氣體排放，提供了世界四分之一的清潔電力。同時(shí)，核能有助于能源安全和電網(wǎng)穩定，可促進(jìn)新能源規?；瘧?。在確保安全的前提下，核能的靈活和穩定部署，還有助于區域供熱、海水淡化、工業(yè)生產(chǎn)和氫氣制取等領(lǐng)域減排。毫無(wú)疑問(wèn)，核能將在實(shí)現碳中和目標中扮演更加關(guān)鍵的角色。

　　作為全球為數不多擁有自主完整核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的國家，我國形成了具有國際競爭力的鈾資源開(kāi)發(fā)、核燃料保障、核裝備制造、核工程建設、核廢物處理等體系能力。近日我國投運的全球首個(gè)第四代核電站，已經(jīng)具備“固有安全性”，進(jìn)一步證明人類(lèi)能夠更加安全地利用核能。核電產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，投資帶動(dòng)效應強，我國要抓住核能發(fā)展的歷史機遇，持續推動(dòng)中國標準核電技術(shù)走向世界。

　　行動(dòng)永遠比表態(tài)更重要。全球能源轉型已進(jìn)入攻堅期，作為可再生能源利用第一大國，中國將在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、應對氣候變化方面繼續發(fā)揮引領(lǐng)作用，與各國一起聚焦落實(shí)行動(dòng)，強化支持手段，推動(dòng)全球能源包容、公正、韌性轉型，共建公平合理、合作共贏(yíng)的全球氣候治理體系。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：王軼辰）