
全國小麥收割接近尾聲,新麥收購進(jìn)入旺季。受持續陰雨天氣影響,河南、安徽等主產(chǎn)區局部地區出現小麥萌動(dòng)、發(fā)芽和霉變的情況,小麥品質(zhì)受損。受損小麥怎么收購和處置,會(huì )不會(huì )進(jìn)入口糧市場(chǎng),成為當前人們普遍關(guān)心的問(wèn)題。相關(guān)地方對受損小麥實(shí)行敞開(kāi)收購、專(zhuān)倉儲存、定向銷(xiāo)售的政策,牢牢守住農民售糧有出路和口糧質(zhì)量安全兩條底線(xiàn),最大程度降低種糧農戶(hù)損失,嚴防不符合食品安全標準的小麥流入口糧市場(chǎng)。
中原熟,天下足。河南省是全國重要的小麥主產(chǎn)區,小麥種植面積全國第一,產(chǎn)量占全國四分之一,是名副其實(shí)的“中原大糧倉”。河南南部地區遭遇“爛場(chǎng)雨”,小麥質(zhì)量受損嚴重,芽麥增多。新麥發(fā)芽含水量高,容易變質(zhì),影響面粉品質(zhì),一些面粉加工企業(yè)拒絕收購。一時(shí)間,有人擔心受損小麥“無(wú)路可去”。河南堅持政策性收購和市場(chǎng)化收購相結合,對受損小麥實(shí)行政策兜底收購,分類(lèi)分級敞開(kāi)收購。政府兜底收購,對市場(chǎng)起到底部支撐作用,飼料企業(yè)、深加工企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體積極入市收購,推動(dòng)受損小麥價(jià)格上漲,受損小麥從“無(wú)路可去”轉變?yōu)榻?jīng)營(yíng)主體搶購的“香餑餑”,最大程度減少了種糧農戶(hù)損失。
受損小麥的流向關(guān)系消費者“舌尖上的安全”,備受關(guān)注。對超標糧食收購、儲存、銷(xiāo)售實(shí)行全過(guò)程嚴格監管,是我國一貫的政策。今年夏糧收購政策明確提出,對可能出現的不符合標準的糧食,必要時(shí)采取地方臨儲等方式妥善處置,嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè),對“以次充好”的違法違規行為予以嚴肅查處。從目前夏糧收購情況看,河南、安徽等地能夠嚴格執行國家政策,嚴把新麥收購質(zhì)量關(guān),一車(chē)一檢,對不符合食品安全指標的超標小麥,做到定點(diǎn)收購、專(zhuān)倉儲存、定向銷(xiāo)售,全程閉環(huán)監管,堅守住了食品安全底線(xiàn)。
受損小麥最終會(huì )流向哪里?這是消費者十分關(guān)注的問(wèn)題。小麥用途廣泛,除了加工面粉外,還可以用作飼料和工業(yè)原料。小麥工業(yè)用途十分廣泛,可以制作麥芽,經(jīng)過(guò)烘干后作為啤酒、飲料等行業(yè)的主要原料之一;可以制作淀粉,廣泛應用于食品、造紙等領(lǐng)域;可以制作成乙醇、生物柴油等生物燃料。據專(zhuān)家估算,我國小麥年均食用消費量9000萬(wàn)噸左右、工業(yè)需求量1000萬(wàn)噸左右、飼用消費量1000多萬(wàn)噸。受損超標小麥不適合加工成面粉,但可以用于飼料領(lǐng)域和工業(yè)領(lǐng)域,最大限度發(fā)揮受損小麥使用價(jià)值。
河南、安徽局部地區小麥受損嚴重,對全國小麥供給影響不大,但會(huì )影響小麥價(jià)格運行空間以及市場(chǎng)購銷(xiāo)格局。從價(jià)格來(lái)看,經(jīng)營(yíng)主體收購新麥按質(zhì)論價(jià),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征明顯,主產(chǎn)區小麥價(jià)格因為流向不同而呈現兩極分化,江蘇、山東、河北等地優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)格走高,河南、安徽等局部地區受損小麥價(jià)格偏低。從供給來(lái)看,由于主產(chǎn)區農戶(hù)惜售以及新麥品質(zhì)下降,優(yōu)質(zhì)小麥供應呈現階段性偏緊狀態(tài),飼用小麥和工業(yè)用小麥供給相對寬裕。從供銷(xiāo)格局看,由于主產(chǎn)區小麥品質(zhì)差異和價(jià)格差異明顯,經(jīng)營(yíng)主體跨區域采購小麥,受損地區的一些面粉企業(yè)跑去江蘇、山東、河北等地收購優(yōu)質(zhì)小麥,東北地區的吉林新天龍、吉林燃料乙醇、國投鐵嶺等深加工企業(yè)跑去河南等地收購超標小麥,促進(jìn)小麥跨區域流動(dòng)。
小麥是夏糧的主要農作物,小麥產(chǎn)量占夏糧的90%以上。抓好小麥收購對于保障糧食穩定安全供給、維護糧食市場(chǎng)平穩運行、保護種糧農民利益具有重要意義。各地應嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責要求,通過(guò)黨政同責指揮棒,切實(shí)做好小麥收購,特別是要做好受損小麥的收購問(wèn)題,確保小麥顆粒歸倉。 (作者:劉慧 來(lái)源:經(jīng)濟日報)