
5月份夏糧收獲即將啟動(dòng)。新收獲的糧食水分大,如果不能及時(shí)干燥,大量堆放可能會(huì )造成霉變、品質(zhì)下降,賣(mài)不上好價(jià),最終導致農戶(hù)豐產(chǎn)不豐收。當前我國各主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過(guò)80%,糧食產(chǎn)地烘干機械化水平仍然很低,成為糧食生產(chǎn)全程機械化的突出短板。推進(jìn)糧食產(chǎn)地烘干能力建設,加快補上糧食烘干設施裝備短板,對于進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)防災減災能力、促進(jìn)農民增產(chǎn)增收意義重大。
我國糧食連年豐收,糧食產(chǎn)量越來(lái)越多,傳統的人工晾曬方法已經(jīng)無(wú)法適應糧食生產(chǎn)新形勢的需要。這是因為與糧食烘干相比,傳統晾曬方法時(shí)間長(cháng)、損失大,還面臨著(zhù)用工成本高、晾曬場(chǎng)地不足等問(wèn)題,再加上夏收和秋收季節,一旦遇上陰雨連綿的天氣,如果不能及時(shí)晾曬,糧食很容易發(fā)生霉變。糧食烘干機械化可以解決糧食晾曬損失大、人工成本高、場(chǎng)地不足、“靠天吃飯”等問(wèn)題,最大限度降低糧食干燥環(huán)節損失,是保障糧食品質(zhì)、減少糧食產(chǎn)后損失、確保糧食豐收到手的重要環(huán)節和關(guān)鍵措施。
為了補上糧食烘干機械化短板,近年來(lái)國家大力推動(dòng)糧食烘干機械化,加大糧食烘干機購置補貼力度,引導農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)、種糧大戶(hù)、農民等購置和使用谷物糧食烘干機。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,在全國建成5000多個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,實(shí)現產(chǎn)糧大縣全覆蓋,為農戶(hù)提供代清理、代干燥、代收儲、代加工、代銷(xiāo)售等服務(wù),推動(dòng)農戶(hù)存糧從“路邊晾曬、自然風(fēng)干”逐步向專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、社會(huì )化服務(wù)轉變。目前,我國糧食產(chǎn)地烘干能力建設取得了長(cháng)足發(fā)展,但不同地區不同程度存在設施裝備不足、技術(shù)水平不高、裝備與設施不配套等問(wèn)題,烘干服務(wù)還不能滿(mǎn)足糧食生產(chǎn)需要。大力增強糧食產(chǎn)地烘干能力,要突出解決籌資難、用地難、用電難等問(wèn)題。
籌資難。糧食烘干設施建設一次性投資大、回報率低。如果沒(méi)有相應政策和資金支持,大部分農業(yè)農機合作社和農機農業(yè)種植大戶(hù)投資不起。國家應該加強政策支持引導,統籌資金對糧食烘干中心(點(diǎn))建設、烘干成套設施裝備配置進(jìn)行支持,將糧食烘干成套設施裝備納入農機新產(chǎn)品補貼試點(diǎn)范圍。針對投資回報低的問(wèn)題,應探索災害天氣下烘干作業(yè)政府購買(mǎi)服務(wù)模式,引導烘干主體從糧食烘干作業(yè)服務(wù)向油菜等經(jīng)濟作物擴展,提升設備共享與服務(wù)能力。
用地難。無(wú)地可用成為糧食烘干機械化發(fā)展中越來(lái)越重要的問(wèn)題。糧食烘干和儲存用地性質(zhì)為建設用地,政策支持力度小,用地審批困難,造成烘干中心用地落實(shí)難、產(chǎn)地烘干能力相對不足,給種植大戶(hù)糧食烘干帶來(lái)不便。應將糧食干燥與儲存用地按設施農業(yè)用地管理,減少審批環(huán)節,縮短審批時(shí)間。充分利用農村荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地建設糧食烘干設施。優(yōu)化區域烘干能力科學(xué)布局,將烘干設施建設納入全面推進(jìn)鄉村振興的戰略規劃中統籌考慮,有效避免重復建設和能力閑置。
用電難。糧食烘干主要集中在夏收和秋收兩季,企業(yè)集中作業(yè),用電量大,增加了運行成本,糧食企業(yè)辦理用電增容也比較困難。國家應把糧食烘干用電統一按農用標準管理,減少糧食烘干用電費用。提高烘干設施技術(shù)水平,高質(zhì)量新增和改造烘干中心,實(shí)現烘干處理自動(dòng)精量控制和信息化管理,大幅提高糧食烘干設施節能增效水平。傳統糧食烘干機熱源以煤為主,在國家環(huán)保政策壓力下,鼓勵產(chǎn)糧大縣推進(jìn)環(huán)保烘干設施應用,加大綠色熱源烘干設備推廣力度,用天然氣、空氣能熱泵、生物質(zhì)顆粒、蒸汽等新的綠色熱源取代污染較為嚴重的煤。
建設糧食烘干設施是一個(gè)系統工程,涉及農業(yè)農村、金融、土地、供電、城建等眾多部門(mén),一定要加強組織領(lǐng)導,各部門(mén)協(xié)調推動(dòng),統籌做好金融貸款、用電、用地、建設等方面的協(xié)調,幫助農戶(hù)解決在建設應用過(guò)程中面臨的籌資難、用地難、用電難等諸多問(wèn)題,增強糧食產(chǎn)地烘干能力,為農業(yè)增效和農民增收提供有力支撐。 (劉慧 來(lái)源:經(jīng)濟日報)