
“灣區標準”的全稱(chēng)是“粵港澳大灣區共通執行標準”,指的是經(jīng)粵港澳大灣區相關(guān)方共商確認,在區域內實(shí)施的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準等各類(lèi)標準!盀硡^標準”的發(fā)布是粵港澳大灣區建設進(jìn)程中的一件大事,標志著(zhù)三地的融合發(fā)展邁上更高水平,從“個(gè)案探索”階段進(jìn)入“可復制推廣”階段。
粵港澳三地近日共同發(fā)布110項“灣區標準”!盀硡^標準”以大灣區高共性、易融合的重點(diǎn)民生領(lǐng)域為切入點(diǎn),涵蓋粵菜、中醫藥、交通、養老、物流等25個(gè)領(lǐng)域!盀硡^標準”的全稱(chēng)是“粵港澳大灣區共通執行標準”,指的是經(jīng)粵港澳大灣區相關(guān)方共商確認,在區域內實(shí)施的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準等各類(lèi)標準!盀硡^標準”的發(fā)布是粵港澳大灣區建設進(jìn)程中的一件大事,標志著(zhù)三地的融合發(fā)展邁上更高水平,從“個(gè)案探索”階段進(jìn)入“可復制推廣”階段。
2019年發(fā)布的《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》有14處提及“標準”,涵蓋“對接高標準貿易投資規則”“營(yíng)造高標準的國際化市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境”等多個(gè)方面;浉郯拇鬄硡^具有“一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區、三種法律制度”的特點(diǎn),相比基礎設施的“硬聯(lián)通”,規則機制的“軟銜接”更加復雜,推動(dòng)難度更大!盀硡^標準”要符合內地與港澳相關(guān)法律法規、強制性標準要求以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。早在2011年,廣東省的市場(chǎng)監管部門(mén)與香港創(chuàng )新科技署、澳門(mén)經(jīng)濟局共同成立粵港標準專(zhuān)責小組和粵澳標準專(zhuān)責小組,積極探索粵港、粵澳質(zhì)量標準化合作。從探索標準化合作到發(fā)布首批“灣區標準”,經(jīng)過(guò)了12年的時(shí)間,其中醞釀磨合的艱辛程度可見(jiàn)一斑。
“灣區標準”是一種倡導性而非強制性標準,各行業(yè)的企業(yè)、組織根據自身條件選擇是否使用。使用單位可以標明“灣區標準”并享受標準化產(chǎn)品在三地市場(chǎng)的準入便利,獲得更高的品牌辨識度!盀硡^標準”形成方式有兩種,對已有且適宜在大灣區實(shí)施的標準,經(jīng)確認后納入清單;在大灣區無(wú)統一或互認標準,由粵港澳三地共同制定并確認納入。目前已有628家企業(yè)事業(yè)機構參與研究制定“灣區標準”,聲明使用單位共748家,其中港澳單位169家。
“灣區標準”是大灣區市場(chǎng)充分發(fā)展的產(chǎn)物,源于市場(chǎng),成熟于市場(chǎng),然后為三地相關(guān)部門(mén)所聯(lián)合研究、制定、推廣,再起到引領(lǐng)市場(chǎng)的作用。香港具有世界一流的檢測認證水平,在國際市場(chǎng)上得到廣泛認可。多年來(lái),香港的檢測認證機構受海外購買(mǎi)商的委托,為大灣區內地城市制造的消費品提供大量檢測服務(wù),包括兒童用品、電子產(chǎn)品、紡織品及建筑材料等。首批“灣區標準”清單中,58項標準是由港澳相關(guān)單位牽頭或共同牽頭編制,牽頭單位包括香港食環(huán)署食物安全中心、香港理工大學(xué)、香港飲食業(yè)職工總會(huì )、澳門(mén)市政署、澳門(mén)科技大學(xué)、澳門(mén)發(fā)展及質(zhì)量研究所等多家單位,凝聚了港澳多方智慧力量!盀硡^標準”的推廣將降低許多行業(yè)或領(lǐng)域的認證檢測成本,促進(jìn)大灣區市場(chǎng)要素的流動(dòng)。
“灣區標準”的技術(shù)管理程序極為嚴謹,粵港澳大灣區標準化研究中心邀請中國標準化研究院、國家標準技術(shù)審評中心等4家國家級標準化研究機構,連同粵港澳三地權威專(zhuān)家,經(jīng)過(guò)嚴格的技術(shù)審查形成標準初稿,由廣東省市場(chǎng)監管局通報香港特別行政區工業(yè)貿易署、澳門(mén)特別行政區經(jīng)濟及科技發(fā)展局共同確定。高水平和國際化的指標要求將引領(lǐng)提升大灣區產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境質(zhì)量,構筑全球創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新高地,形成宜居宜業(yè)的高品質(zhì)生活圈。
可以預見(jiàn),未來(lái)還將有更多“灣區標準”推出,大灣區的融合圖景正在全方位鋪展。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:劉亮 )
(責任編輯:王炬鵬)