近一段時(shí)間，多地提出了2023年新增上市公司目標數量，并明確了補貼標準。比如，有的地方提出對在國內上市或掛牌的本市企業(yè)給予200萬(wàn)元至1000萬(wàn)元不等的資金補助，有的地方甚至明確對科創(chuàng )板首發(fā)上市企業(yè)分階段給予總額不超過(guò)1500萬(wàn)元補助，力度不可謂不大。

　　上市公司是地方經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊，其數量也是反映地區經(jīng)濟活力的重要指標。加速培育上市公司，尤其是戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科創(chuàng )公司，是促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展，加快區域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要舉措。財政補助作為一種調控手段，可被政府用來(lái)實(shí)現多種政策目標，能充分體現政府整體戰略規劃意圖，且中間流程少，作用明顯。但如果一味比拼高額補貼支持企業(yè)上市，搞數量指標考核，甚至拔苗助長(cháng)，那就要辯證分析了。

　　首先，企業(yè)成長(cháng)有其自身規律，尤其是科創(chuàng )企業(yè)，不是砸錢(qián)就能速成的。反過(guò)來(lái)，不上市的企業(yè)同樣可以成長(cháng)為參天大樹(shù)。對于扎實(shí)發(fā)展的企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府補貼除了能夠降低上市成本，其他方面意義并不大。而對于那些投機企業(yè)來(lái)說(shuō)，巨額補貼反而鼓勵了他們去賺“快錢(qián)”，有的甚至會(huì )為了拿到高額補貼，不惜鋌而走險搞財技“吹氣球”，搞上市變現。因此，地方政府培育上市公司初衷雖好，一旦急于求成，甚至搞硬考核，就有可能弊大于利。

　　其次，政府補助政策作為重要宏觀(guān)調控手段，對于區域產(chǎn)業(yè)結構調整與城市經(jīng)濟效率提升確實(shí)具有正向意義。但是，政府的“有為之手”既不要缺位，也不能越位，要用對勁、用巧勁。培育上市公司，要發(fā)揮政府作用，但更要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

　　地方政府應更多在產(chǎn)業(yè)導向、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集成等方面出臺支持政策，保障企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展的各種要素需求，下大力氣營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，這些才是促進(jìn)當地經(jīng)濟增長(cháng)的治本之策。在資本市場(chǎng)的“賽馬”中，有的企業(yè)已淪為空殼公司、僵尸企業(yè)，如果地方政府還給這些企業(yè)高額補貼，不但浪費了納稅人的錢(qián)，甚至在一定程度上延緩了經(jīng)濟轉型升級的步伐。

　　此外，在全面注冊制下，地方政府對于上市公司的心態(tài)要更加平和。全面注冊制下，發(fā)行上市不再“神秘”，全過(guò)程各環(huán)節向社會(huì )公開(kāi)，更加規范、透明、高效，上市關(guān)鍵靠企業(yè)質(zhì)量，企業(yè)的上市預期也更明確。上市不是企業(yè)發(fā)展的終點(diǎn)，恰恰是企業(yè)做大做強的起點(diǎn)。那些“多一家公司上市就是政績(jì)，多一家公司退市則臉上無(wú)光”的認識是片面的。上市公司群體壯大的確可以拉動(dòng)區域經(jīng)濟增長(cháng)，但即使在全面注冊制下，能被市場(chǎng)選擇上市的企業(yè)也只是少數佼佼者。

　　培育上市公司，地方政府應堅持市場(chǎng)化、法治化方向，堅持監管與服務(wù)、規范與發(fā)展并重，鞭策和支持其專(zhuān)注主業(yè)，追求卓越。企業(yè)發(fā)展壯大了，掛牌或者上市自然就水到渠成。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）