香港特區政府發(fā)布的創(chuàng )科發(fā)展藍圖，以“未來(lái)五到十年”的長(cháng)遠視角規劃創(chuàng )科產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是香港有史以來(lái)的第一次。香港開(kāi)埠180年，是我國最早“睜眼看世界”的城市之一，但一眼看到五年，看到十年，以樹(shù)木樹(shù)人的考量來(lái)做當下的決策，并不是容易的事。創(chuàng )科產(chǎn)業(yè)從原始創(chuàng )新到產(chǎn)業(yè)化成果的時(shí)間周期動(dòng)輒十年起，沒(méi)有超前投入不能奏效。因此香港在創(chuàng )科產(chǎn)業(yè)上作出長(cháng)遠規劃，是找準了主動(dòng)作為的發(fā)力點(diǎn)。

　　香港坊間有句話(huà)叫“high-tech揩嘢，low-tech撈嘢”，意思是做高科技會(huì )把錢(qián)“揩抹”干凈，賠個(gè)精光，從事科技含量低的行業(yè)反而會(huì )“撈錢(qián)”，大賺特賺。這一方面反映了人們對高科技產(chǎn)業(yè)高風(fēng)險的市場(chǎng)認知，也折射出香港創(chuàng )新生態(tài)的不足。即以特區政府的科技主管部門(mén)為例，回歸后最先成立了資訊科技及廣播局，之后被重組為商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局，“科技”二字淹沒(méi)無(wú)蹤；到2015年才恢復設立創(chuàng )新及科技局，至去年重組為創(chuàng )新科技及工業(yè)局。其中的周折反映的正是香港各界對創(chuàng )新科技達成共識的過(guò)程。

　　聚焦創(chuàng )科，香港看到了世界新一輪科技革命的滾滾浪潮，看到了不進(jìn)則退的嚴峻現實(shí)。在疫情沖擊下，世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩，發(fā)達經(jīng)濟體紛紛發(fā)力創(chuàng )新科技。美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等經(jīng)濟體紛紛出臺法案，支持半導體、人工智能、量子計算等科技前沿領(lǐng)域研發(fā)。香港本身?yè)碛行酆竦目蒲袑?shí)力，擁有5所排名全球100強的大學(xué)，兩所位列全球前40名的醫學(xué)院，匯聚了不少?lài)�際知名的頂尖學(xué)者和權威專(zhuān)家。而香港的全社會(huì )研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重只有0.99%，在發(fā)達經(jīng)濟體中排名靠后；產(chǎn)業(yè)結構單一，制造業(yè)占比只有1%。要在激烈的國際競爭中站穩腳跟，發(fā)展創(chuàng )新科技刻不容緩。

　　聚焦創(chuàng )科，香港看到了深化與內地合作、更好融入國家發(fā)展大局的光明前景。在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng )新指數排名中，中國從2012年的第34位躍升至2022年的第11位。國家的全社會(huì )研發(fā)投入從2012年的1.03萬(wàn)億元增至2022年的超3萬(wàn)億元；經(jīng)費投入強度達到2.55%，超過(guò)法國、荷蘭等國家，居全球第12位。近年來(lái)，中央出臺了系列惠港科技措施，有力支持了香港創(chuàng )科發(fā)展。2019年至今，科技部及不同省市已批出過(guò)境科研資金逾6.2億元人民幣，資助香港的大學(xué)及科研機構研發(fā)300個(gè)項目。多個(gè)國家科技計劃對香港開(kāi)放，包括“國家重點(diǎn)研發(fā)計劃”“科技創(chuàng )新2030——重大項目”以及國家自然科學(xué)基金會(huì )“優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目”等。香港目前已經(jīng)擁有16所“國家重點(diǎn)實(shí)驗室”及6所“國家工程技術(shù)研究中心香港分中心”。創(chuàng )新要素的跨境分配機制不斷建立健全，香港被納入到國家創(chuàng )新體系中。

　　聚焦創(chuàng )科，香港看到了順應科技發(fā)展規律，建設國際創(chuàng )科中心城市的充沛條件。創(chuàng )新集群是全球科技創(chuàng )新發(fā)展的趨勢，也是香港建設國際創(chuàng )新科技中心的獨特優(yōu)勢。根據世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《全球創(chuàng )新指數報告2022》，“深圳—香港—廣州”創(chuàng )新集群連續多年位列全球第二，僅次于日本的“東京—橫濱”創(chuàng )新集群。在粵港澳大灣區內，香港的原始創(chuàng )新能力首屈一指，而其他大灣區城市則擁有豐富的風(fēng)險投資基金和完備產(chǎn)業(yè)鏈條，再加上深圳前海、廣州南沙、深港河套科創(chuàng )合作區等重大合作平臺建設的深入發(fā)展，創(chuàng )新要素能夠更加高效配置和順暢流動(dòng)。此外，香港直接對接對標國際規則，在創(chuàng )新產(chǎn)品國際標準制定上有更多話(huà)語(yǔ)權，這是其他大灣區城市不可替代的優(yōu)勢。

　　香港以“五到十年”的大手筆規劃創(chuàng )科發(fā)展藍圖，其中有對接國家發(fā)展規劃的時(shí)間表，有對標世界一流的坐標系，還有新一屆特區政府奮發(fā)有為的“軍令狀”，這股精氣神正是香港由治及興的新氣象。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：劉亮 ）