面對“斷氣”威脅，歐洲對于安全度冬似乎信心十足。近日，歐盟委員會(huì )表示，面對可能完全中斷的俄羅斯天然氣供應，歐盟已經(jīng)做好了準備。據歐盟此前預計，到今年11月1日歐盟儲氣設施要填滿(mǎn)80%，但這個(gè)目標已經(jīng)提前兩個(gè)月實(shí)現。根據歐盟儲氣能力占總消費量的比重測算，儲存的天然氣足以支撐歐盟國家使用3個(gè)月。

　　將天然氣儲存起來(lái)是解決需求波動(dòng)、保障能源供應安全行之有效的辦法。天然氣供應具有一定的季節規律�？偟膩�(lái)說(shuō)，天然氣的需求隨供熱市場(chǎng)波動(dòng)，夏天減少，冬天增加。為滿(mǎn)足冬季持續攀升的天然氣需求，可以選擇提高管網(wǎng)輸送能力來(lái)增加運量。但單純?yōu)榧夥逍枨箜敻衽涮坠芫W(wǎng)運力，將降低管網(wǎng)運行效率，提升運行成本，且無(wú)法化解外部斷供風(fēng)險。因此，二戰以后，為了平衡天然氣的供需，天然氣儲存設施漸漸發(fā)展起來(lái)。其中，容量大、成本低的地下儲氣庫成為當今世界天然氣儲存的主要方式。

　　儲氣庫可以簡(jiǎn)單看作是專(zhuān)門(mén)儲存天然氣的倉庫，通�？拷�下游用戶(hù)所在城市建設，以滿(mǎn)足階段性高峰需求。其運作原理很簡(jiǎn)單：需求較低時(shí)，利用管網(wǎng)的空余運力在地下儲氣庫中蓄滿(mǎn)天然氣；需求較高、管網(wǎng)滿(mǎn)負荷運轉時(shí)，就從地下儲氣庫中提取天然氣以滿(mǎn)足調峰和事故應急需要。只要科學(xué)合理挑選地下儲氣庫的建造地點(diǎn)，就能在需求高峰到來(lái)時(shí)有效地進(jìn)行調峰，助力天然氣保供。

　　對我國而言，現階段加快推進(jìn)儲氣設施建設意義重大。儲氣庫建設是天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度必不可少的環(huán)節。作為較為清潔的化石能源，天然氣是通向“雙碳”目標的重要“橋梁”，我國天然氣消費每年以10％左右的速度增長(cháng)，在一次能源結構中占比穩步提升，天然氣對外依存度連年攀升，不斷放大的天然氣消費總量對保供提出了更高要求。

　　另外，天然氣供需形勢頻繁變化，產(chǎn)銷(xiāo)平衡的難度日益增加。近年來(lái)，隨著(zhù)我國城市燃氣、發(fā)電用氣、交通用氣快速增加，穩定供氣成為關(guān)系國計民生、牽動(dòng)社會(huì )關(guān)注的重大問(wèn)題。早在2017年，我國北方部分地區一度出現天然氣供應緊張的局面，暴露出我國在天然氣儲備環(huán)節存在較大短板。今年下半年，天然氣需求將受到今冬明春氣候不確定性、國際能源市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)不確定性雙重影響，保供壓力依然不小。

　　改善儲氣調峰能力將為天然氣消費快速增長(cháng)提供有力保障。近年來(lái)，加強天然氣儲氣設施建設一直被視為保障我國能源安全的重要工作，特別是2017年冬季“氣荒”發(fā)生后，我國儲氣設施開(kāi)工建設全面提速，2021年全國已建成儲氣能力同比增長(cháng)15.8%，3年多時(shí)間實(shí)現翻番。但與發(fā)達國家相比，我國儲氣能力依舊薄弱。2021年國內地下儲氣庫工作氣量?jì)H170億立方米，占年度天然氣消費量比例不足5%，遠低于12％至15％的國際平均水平。儲氣能力已成為天然氣乃至整個(gè)能源產(chǎn)供儲銷(xiāo)的短板，使我國應對調峰需求和國際市場(chǎng)變化的能力嚴重受限。

　　未來(lái)一段時(shí)間，應加大政策支持力度，繼續推動(dòng)儲氣設施建設，發(fā)揮其在季節調峰、應急保供和應對突發(fā)事件短供斷供等方面的調節保障作用。要開(kāi)展地下儲氣庫布局研究、加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在長(cháng)輸管道較完善但天然氣供需矛盾突出區域，積極開(kāi)展儲氣庫庫址篩選和建設，形成聯(lián)網(wǎng)協(xié)調的儲氣庫群，增強儲氣能力。加快研發(fā)應用智能化調峰保供智慧平臺，通過(guò)數字化手段實(shí)現儲氣庫精準供氣。增強天然氣供應系統在內外部供需異常情況下應對波動(dòng)、實(shí)現穩定供應的能力。

　　“不賺錢(qián)”是限制儲氣庫規�；�發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。儲氣庫建設周期長(cháng)、投資大、風(fēng)險高，加之我國天然氣市場(chǎng)化程度低、價(jià)格機制不完善等原因，無(wú)法保證儲氣設施投資收益。因此，儲氣庫長(cháng)期以來(lái)由國有石油公司投資建設，社會(huì )資本對儲氣庫投資熱情不高。目前，發(fā)達國家基本完成了儲氣庫市場(chǎng)化改革，競爭性市場(chǎng)已經(jīng)形成，實(shí)現了儲氣庫多元化管理。我國需要以更大力度推動(dòng)天然氣價(jià)格形成機制改革，加快儲氣庫商業(yè)化運行模式轉變，讓價(jià)格體現儲氣設施的獨特價(jià)值屬性，激發(fā)更多市場(chǎng)主體參與儲氣庫建設，加快儲氣庫建設步伐，提高儲氣庫運營(yíng)水平。

　�。ū疚膩�(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：王軼辰）