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保障能源安全離不開(kāi)國際合作

2022年09月08日 06:39   來(lái)源:經(jīng)濟日報   

  俄歐“斗氣”博弈繼續升級。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司近日表示,由于發(fā)現多處設備故障,“北溪-1”天然氣管道將完全停止輸氣,直至故障排除。此舉讓本就面臨“氣荒”的歐洲各國能源前景更加堪憂(yōu)。今年以來(lái),隨著(zhù)能源危機持續惡化,全球主要國家開(kāi)始重新審視能源安全和國際能源合作戰略,國際能源格局不確定性加劇。

  面對錯綜復雜的外部形勢、內部經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢以及“雙碳”目標能源轉型進(jìn)程,我國將能源安全上升至與糧食安全同等重要的戰略高度,更加強調要將能源的飯碗牢牢端在自己手上。有人認為,強調能源安全就是要完全依靠國內資源保障能源供給,徹底擺脫外部風(fēng)險。這種說(shuō)法顯然有些偏頗,追求能源安全絕不是閉門(mén)造車(chē)。

  黨中央高度重視能源安全問(wèn)題,強調要全方位加強國際合作,實(shí)現開(kāi)放條件下能源安全。在主要立足國內的前提條件下,在能源生產(chǎn)和消費革命所涉及的各個(gè)方面加強國際合作,有效利用國際資源。2022年9月1日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正以視頻形式出席2022年太原能源低碳發(fā)展論壇開(kāi)幕式時(shí)再次表示,“中國愿同世界各國一道,推動(dòng)構建開(kāi)放共贏(yíng)的能源國際合作新格局”。面對波譎云詭的國際能源形勢,加強深化國際能源合作,無(wú)疑有利于保障我國能源安全和可持續發(fā)展。

  我國的能源稟賦和所處發(fā)展階段要求我們打開(kāi)國際能源合作的大門(mén)。為如期達成“雙碳”目標,我國能源綠色低碳轉型加速推進(jìn),風(fēng)電、光伏等新能源裝機快速提升,但從當前的技術(shù)水平和經(jīng)濟條件來(lái)看,新能源對傳統化石能源的大規模替代無(wú)法一蹴而就。受制于資源稟賦,當前我國石油對外依存度高達72%,天然氣對外依存度為44.4%。隨著(zhù)我國現代化進(jìn)程的繼續推進(jìn),這種高依存度在短期內難以化解。

  復雜多變的國際形勢和能源低碳發(fā)展趨勢,也要求我們打開(kāi)國際能源合作的大門(mén)。地緣政治事件、國際油價(jià)大幅波動(dòng)等風(fēng)險因素長(cháng)期存在,而我國油氣進(jìn)口來(lái)源和輸送通道相對集中,這要求我們應尋求更加多元化的國際能源合作,避免將雞蛋裝在一個(gè)籃子里。此外,為達成《巴黎協(xié)定》目標,綠色低碳成為全球能源發(fā)展主旋律,世界各國正大力推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式深度變革,有望重塑?chē)H能源格局,也給綠色能源合作創(chuàng )造廣闊市場(chǎng)空間。深化國際能源合作,不僅有利于我國拓展新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),還有利于增強國家競爭優(yōu)勢,引領(lǐng)全球能源轉型。

  全方位加強國際合作要堅持把油氣資源“引進(jìn)來(lái)”。一個(gè)國家獲取國外能源資源的能力,是國家實(shí)力的綜合反映,較高的國外能源資源獲取能力意味著(zhù)較高的國家能源安全保障水平。要深入推進(jìn)與主要油氣資源國的合作,加強跨國油氣基礎設施互聯(lián)互通,保障能源進(jìn)口運輸安全。要穩步擴大“朋友圈”,在維持好現有油氣進(jìn)口來(lái)源的基礎上,繼續拓展原油、天然氣進(jìn)口的新渠道,減少對單一國家和地區的過(guò)度依賴(lài)。并通過(guò)在資源、技術(shù)、資本等領(lǐng)域開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈深度合作,保障海外油氣項目的健康可持續發(fā)展,不斷提升我國在國際油氣資源領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權和影響力。

  全方位加強國際合作要推動(dòng)可再生能源“走出去”。不同于化石能源不可再生、分布不均等特性,可再生能源具有遍在性、可再生性、開(kāi)發(fā)靈活性、邊際成本低等特點(diǎn),其開(kāi)發(fā)利用水平關(guān)鍵在技術(shù)裝備。我國太陽(yáng)能電池板供應鏈所有環(huán)節產(chǎn)能占全球七成以上,風(fēng)機產(chǎn)能接近全球一半,儲能與氫氣電解槽等成本也處于世界低位。要發(fā)揮我國新能源技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)各類(lèi)新能源協(xié)同走向國際,大力推動(dòng)國際清潔能源合作項目落地,加快我國清潔能源技術(shù)、標準的國際融合,為全球能源轉型提供全方位系統性解決方案。

  全方位加強國際合作要深度參與全球能源治理。近年來(lái)我國在參與全球能源治理上取得了很好成績(jì),國際能源論壇、國際天然氣聯(lián)盟、國際電工委員會(huì )等組織的核心職位上都有中國人參與。未來(lái),需進(jìn)一步提升我國全球能源治理能力,推動(dòng)構建更加開(kāi)放公平的全球能源治理新格局,在國際舞臺上講好綠色低碳發(fā)展的中國故事,體現大國責任擔當。

  (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:王軼辰)

(責任編輯:王炬鵬)

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