
近期,就在小麥即將喜獲豐收之際,一些地方發(fā)生極個(gè)別農民將未成熟的小麥賣(mài)給養殖戶(hù)做飼料的事件,引發(fā)廣泛關(guān)注。在全球糧食危機加劇、國內糧價(jià)上漲的背景下,農民割麥毀糧、青貯小麥的行為,不合情理、不合時(shí)宜,必須嚴加制止。
農民割青苗現象并非今年首發(fā),以前也發(fā)生過(guò)。有的農民把小麥青苗提供給公司制作麥穗工藝品,有的農民把青苗賣(mài)給養殖戶(hù)做飼料。今年在國際糧價(jià)的帶動(dòng)下,國內糧價(jià)水漲船高,目前小麥價(jià)格已經(jīng)突破每斤1.6元的歷史高點(diǎn)。國內糧價(jià)上漲,可以讓農民獲得比較好的種糧收益,但化肥、農藥等農資價(jià)格上漲,導致種糧成本居高不下,嚴重擠壓種糧農民收益空間。從經(jīng)濟利益看,賣(mài)青苗的收益高于賣(mài)籽粒小麥的收益,極個(gè)別農戶(hù)選擇了賣(mài)青苗。
人們關(guān)心的是,農民賣(mài)青苗做飼料,是不是糟蹋糧食?青貯飼料是飼喂牛羊等家畜的優(yōu)質(zhì)飼料,有著(zhù)“草罐頭”的美譽(yù)。近年來(lái)我國大力推廣玉米青貯飼料,用小麥青苗做飼料比較少見(jiàn)。實(shí)際上,小麥除了主要用作口糧外,還可以用來(lái)制作啤酒、白酒,可以替代玉米做飼料,如歐盟地區小麥是主要的飼料原料。在我國,小麥也會(huì )替代玉米做飼料,據專(zhuān)家估算,每年有10%左右的小麥用作飼料。
但糧食畢竟不是普通的商品,而是關(guān)系國計民生的特殊商品,關(guān)系國家經(jīng)濟社會(huì )穩定大局。農民是糧食生產(chǎn)的主體,是保障國家糧食安全的主力軍,承擔著(zhù)保障國家糧食安全的職責和使命。今年受新冠肺炎疫情、俄烏地緣政治沖突等因素疊加影響,全球小麥供應趨緊。我國小麥連年豐收,庫存較多,完全有能力保障國內小麥穩定供應,但大豆對外依賴(lài)程度較高,玉米供應偏緊,在當前復雜嚴峻的國際環(huán)境下,糧食進(jìn)口安全面臨嚴峻挑戰。今年我國只有實(shí)現糧食穩產(chǎn)的目標,才能從容應對外部環(huán)境的不確定不穩定。在這樣的背景下,個(gè)別農民賣(mài)青苗的行為就顯得不應該了。
針對農民割青苗的問(wèn)題,農業(yè)農村部高度重視,要求各地進(jìn)一步全面排查毀麥開(kāi)工、青貯小麥等各類(lèi)情況,對違法違規行為,發(fā)現一起處理一起。從長(cháng)期來(lái)看,要避免此類(lèi)事件再次發(fā)生,還是要解決好農民增收和糧食安全的關(guān)系,健全農民種糧收益保障機制。要加大政策供給力度,推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保農民政策保本、經(jīng)營(yíng)增效,讓農民獲得合理的種糧收益,使他們不至于為了眼前利益犧牲國家糧食安全大局。同時(shí),地方要黨政同責,承擔起保障國家糧食安全的重任,要算經(jīng)濟賬,更要算政治賬,把支農惠農富農政策落到實(shí)處,堅決杜絕割青苗現象的蔓延。
需要警惕的是,國家三令五申要求堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”,但一些地方以開(kāi)發(fā)的名義占用耕地的情況仍然時(shí)有發(fā)生。今年國家要推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化,要堅守耕地紅線(xiàn)更是難上加難。各地一定要采取“長(cháng)牙齒”的硬措施,全面壓實(shí)各級地方黨委和政府耕地保護責任,堅決落實(shí)最嚴格的耕地保護制度,守住糧食安全底線(xiàn),依法科學(xué)統籌城鎮化發(fā)展與耕地保護,促進(jìn)城鄉高質(zhì)量發(fā)展。 (劉慧 來(lái)源:經(jīng)濟日報)